新華社開羅3月20日電 (國際觀察)多重因素致中東糧食漲價 主要進口國布局糧食安全
新華社記者李芮
近來,,多重因素導(dǎo)致中東多個糧食進口國食品價格漲幅明顯,,多國政府出臺增加食品補貼,、降低食品附加稅等一攬子措施,并通過進口來源多樣化,、增加糧食種植和發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)等舉措,,加快布局糧食安全。
多重因素導(dǎo)致食品價格飆升
在多個中東國家,,受俄烏沖突,、高通貨膨脹率、新冠疫情等因素綜合影響,,小麥,、玉米、谷物和肉類價格近期漲幅明顯,。
俄羅斯是全球主要小麥生產(chǎn)國和出口國,。美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭和俄羅斯合計占全球小麥出口的近30%,,是全球重要“糧倉”,。俄烏沖突導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷致使市場供應(yīng)趨緊,,引發(fā)全球糧食價格大幅波動。
3月14日,,農(nóng)民在埃及蓋勒尤卜省的農(nóng)田中展示麥穗,。新華社發(fā)(艾哈邁德·戈馬攝)
埃及80%的進口糧食來自俄羅斯和烏克蘭。開羅商會烘焙部負(fù)責(zé)人阿蒂亞·哈馬德告訴新華社記者,,該國面粉價格從2月的平均每噸9000埃鎊(1埃鎊約合0.06美元),飆升至3月的1.1萬埃鎊,。
土耳其葵花籽油有近四成依賴進口,,主要進口來源國為俄羅斯和烏克蘭。近期,,該國葵花籽油價格漲幅超三成,。
與此同時,近兩年來土耳其的小麥進口成本也持續(xù)增加,。土耳其官方數(shù)據(jù)顯示,,2020年進口一噸小麥平均價格約230美元;2021年,,受疫情影響,,進口價格上漲至297美元;今年以來,,受該國高通脹率和俄烏沖突影響,,這一價格已飆升至346美元。
糧食安全問題凸顯
持續(xù)走高的糧食價格,,對部分中東國家糧食安全的影響正在逐漸顯現(xiàn),,尤其是經(jīng)濟已陷入困境的黎巴嫩和也門。
2019年5月9日,,在埃及蓋盧比尤,,農(nóng)民展示剛收獲的小麥。新華社發(fā)(艾哈邁德·戈馬攝)
黎巴嫩小麥進口商艾哈邁德·胡泰特告訴新華社記者,,黎巴嫩近年來一直深陷金融危機和嚴(yán)重的外匯短缺,,俄烏沖突進一步推高該國進口食品價格。由于全國小麥主要從烏克蘭進口,,黎巴嫩可能面臨小麥短缺,。
聯(lián)合國世界糧食計劃署3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,也門有多達3.1萬人正在面臨饑荒,。過去的三個月中,,從烏克蘭進口的小麥占也門進口小麥份額的31%,但進口價格比2015年高出7倍,。
標(biāo)本兼治保障糧食安全
目前,,埃及,、土耳其等國已出臺一攬子措施,旨在幫助民眾應(yīng)對快速上漲的食品價格,;同時,,多國政府也在積極布局,從根本上加強本國糧食安全保障,。
埃及總理馬德布利近期宣布,,政府將增加出售帶有國家補貼性質(zhì)食品攤位的數(shù)量,同時加強市場價格監(jiān)管,。埃及貿(mào)易與工業(yè)部宣布,,自3月11日起禁止小麥、蠶豆,、小扁豆,、意大利面和各種面粉出口三個月。
土耳其政府也已宣布降低基本食品增值稅,,同時大幅提高每月最低工資和退休人員養(yǎng)老金,。
2020年6月6日,在埃及吉薩省阿亞特,,人們戴著口罩在周六集市上選購蔬菜,。新華社發(fā)(艾哈邁德·戈馬攝)土耳其政府也已宣布降低基本食品增值稅,同時大幅提高每月最低工資和退休人員養(yǎng)老金,。
從長遠來看,,部分中東糧食進口國正尋求以多重措施加強糧食安全。馬德布利表示,,埃及正在拓展包括美國,、阿根廷、加拿大,、巴拉圭在內(nèi)的更多小麥進口國,。
近年來,埃及政府通過提供種子化肥,、教授種植技術(shù),、保證政府收購價等措施,持續(xù)鼓勵農(nóng)民增加糧食耕種面積和產(chǎn)量,,效果明顯,。埃及農(nóng)業(yè)部長古賽爾日前表示,埃及小麥進口量已經(jīng)從前幾年的1200萬噸,,大幅下降到2021年的約550萬噸,。
阿聯(lián)酋《國家報》報道,該國去年開始啟動“食品技術(shù)谷”項目,,旨在開發(fā)和使用現(xiàn)代技術(shù)增加糧食產(chǎn)量,。盡管阿聯(lián)酋適合耕種的土地面積稀少,,但借助垂直農(nóng)業(yè)、水培技術(shù)等,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近年來迅速增長,。該國計劃在未來三年內(nèi),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長到220億美元,。