新華社杭州9月6日電 題：養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)日漸興起
新華社“新華視點(diǎn)”記者黃筱
前不久,，國(guó)家衛(wèi)生健康委,、國(guó)家發(fā)展改革委等11部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，提出加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)緊缺人才培養(yǎng),，加強(qiáng)對(duì)以護(hù)理失能老年人為主的醫(yī)療護(hù)理員,、養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn),。
“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，近年來(lái),，多地綜合施策推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才供給,，養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)日漸興起。
多措并舉：提高待遇,、擴(kuò)大培訓(xùn),、以“賽”促“專”
統(tǒng)計(jì)顯示,，截至2021年底,，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.67億，其中失能,、部分失能老人約有4000萬(wàn),。社會(huì)對(duì)專職養(yǎng)老護(hù)理員的需求日益增長(zhǎng)。
國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出,，“完善養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇和社會(huì)保險(xiǎn)政策”“拓寬人才培養(yǎng)途徑”,。各地近年來(lái)也針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施。
記者梳理各地推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才供給政策發(fā)現(xiàn),，主要集中在以下三方面：
一是提高待遇,。記者了解到，目前部分省份已有政策支持,，讓養(yǎng)老護(hù)理員獲得“真金白銀”的實(shí)惠,。“這兩年待遇提高比較明顯,，現(xiàn)在每個(gè)月拿到手的工資加崗位津貼差不多有8000多元,。”在北京一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的“90后”盧青說(shuō),。
據(jù)了解,，2021年起北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)首次將崗位津貼與護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)掛鉤，專職從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)且取得相關(guān)資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員將享受每人每月500元至1500元的崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼,。在廣州,，從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作，且滿5年,、滿10年的養(yǎng)老護(hù)理員,，可分別得到5000元、20000元的崗位補(bǔ)貼,。
二是擴(kuò)大培訓(xùn),。拓展培訓(xùn)渠道，是滿足不斷增加的老年照護(hù)需求的有效途徑之一,。公開資料顯示,，2021年河北省在養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能提升行動(dòng)中，接受培訓(xùn)人員有4萬(wàn)余人次,。
浙江省民政廳近期發(fā)布的《關(guān)于服務(wù)保障穩(wěn)經(jīng)濟(jì)兜民生底線20條措施的通知》中明確提出,，2022年內(nèi)新增持證養(yǎng)老護(hù)理員6000名,，通過(guò)加大培訓(xùn)力度、組織等級(jí)認(rèn)定,、落實(shí)崗位獎(jiǎng)勵(lì)等具體措施，引導(dǎo)更多人員從事養(yǎng)老護(hù)理工作,。
浙江省紹興市一家民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi),，老人們?cè)谟貌汀Ｊ茉L者供圖
三是以“賽”促“?！?。2022年以來(lái)，國(guó)內(nèi)多地通過(guò)舉辦養(yǎng)老服務(wù)技能大賽,，促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能教育發(fā)展,，擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)社會(huì)影響，推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理技術(shù)革新,。僅今年8月,，就有杭州市、西安市,、銅川市,、棗莊市等多地舉辦了養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽。
浙江省醫(yī)學(xué)會(huì)老年醫(yī)學(xué)分會(huì)主任委員陳新宇表示,，養(yǎng)老護(hù)理員是老年人生活的護(hù)衛(wèi)者,，建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化,、規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,，是提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的重要保障。通過(guò)賽學(xué)結(jié)合,，以“賽”促“?！保捎行嵘B(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能和整體素養(yǎng),，進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,。
變化顯現(xiàn)：從業(yè)者多了，認(rèn)同感高了
清晨,，1997年出生的養(yǎng)老護(hù)理員徐淑潔開始了一天的工作,，逐一為舟山市嵊泗縣嵊山鎮(zhèn)中心敬老院的老人們測(cè)量血壓、叮囑服藥,；對(duì)于一些部分失能老人,，她還會(huì)為他們進(jìn)行按摩和康復(fù)訓(xùn)練。
2021年5月開始,，浙江探索“海島支老”模式,，由養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)水平較好的杭州,、寧波、嘉興,、湖州,、紹興五地結(jié)對(duì)15個(gè)舟山偏遠(yuǎn)海島，進(jìn)行養(yǎng)老協(xié)作,；專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員以3到6個(gè)月為一期上島輪換,，徐淑潔便是其中一員，也是截至目前海島上最年輕的“支老”隊(duì)員,。
談到為何會(huì)從事養(yǎng)老護(hù)理工作,，徐淑潔說(shuō)她學(xué)的是護(hù)理專業(yè)，畢業(yè)求職時(shí)雖然可以進(jìn)普通醫(yī)院,，但了解到養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)人員短缺,、政府很重視行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，覺(jué)得這個(gè)職業(yè)更有發(fā)展前景,，就加入了,。
“我喜歡跟爺爺奶奶們相處。他們相信你的話,，會(huì)把你當(dāng)家人一樣看待,。每次給他們按摩、換藥,，老人們都會(huì)不停地表示感謝,，還拿出自己都舍不得吃的水果給我，讓我很感動(dòng),?！毙焓鐫嵳f(shuō)。
養(yǎng)老護(hù)理員徐淑潔為敬老院老人測(cè)量血壓,。新華社記者 黃筱 攝
浙江寧波茗山家護(hù)信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理張良表示,，近一兩年在招人、用人時(shí)感受到明顯變化：過(guò)去,，從業(yè)者多為五六十歲的農(nóng)村婦女,，學(xué)歷水平多為初中或中專；如今,，一批專業(yè)化的年輕人開始進(jìn)入這個(gè)行業(yè),，其中不少是大專、本科畢業(yè)生,，知識(shí)結(jié)構(gòu)更完整,，學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)，在平時(shí)工作中也能起到帶動(dòng)作用。
據(jù)了解,，該養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有127名養(yǎng)老護(hù)理員,，40歲以下的護(hù)理員約占35%，基本是中專以上學(xué)歷,?！俺藦氖乱痪€養(yǎng)老護(hù)理工作，他們也能勝任公司的培訓(xùn)崗位,，在內(nèi)部培訓(xùn)其他人員,，使團(tuán)隊(duì)技能更為專業(yè)、心態(tài)更年輕,。”張良說(shuō),。
2019年,，人力資源和社會(huì)保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》,，將養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能等級(jí)由4個(gè)增至5個(gè),，新增“一級(jí)/高級(jí)技師”等級(jí)；對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行調(diào)整,，增加了技工學(xué)校,、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院,、大專及以上畢業(yè)生的申報(bào)條件,，規(guī)定中職中專畢業(yè)生可直接申報(bào)四級(jí)/中級(jí)工。
“縮短了職業(yè)技能等級(jí)的晉升時(shí)間,，打通了上升途徑,，通過(guò)一些比賽獲獎(jiǎng)還能享受地區(qū)的人才政策，在購(gòu)房,、子女入學(xué)等方面有傾斜,，這些變化都讓我有了更高的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，也有了堅(jiān)定走下去的信心,?！北R青說(shuō)。
讓年輕人能走進(jìn)來(lái),、留得住
近日國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)老齡工作進(jìn)展情況的報(bào)告提到,，我國(guó)患有慢性病老年人超過(guò)1.9億，失能和部分失能老年人約4000萬(wàn),。失能老年人對(duì)生活照料,、醫(yī)療護(hù)理等需求旺盛，但養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)仍比較薄弱,，老年醫(yī)學(xué)人才,、護(hù)理人員短缺,。
“三分治療，七分護(hù)理”,，多渠道拓展養(yǎng)老護(hù)理人員供給量,，是解決“銀發(fā)時(shí)代”養(yǎng)老關(guān)切的重要手段。
張良說(shuō),，他所在的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員缺口長(zhǎng)期存在,，缺口在30%左右。雖然整體人員結(jié)構(gòu)在往年輕化方向發(fā)展,，但50歲以上的護(hù)理員仍是主力,，希望骨干力量的平均年齡能逐步下降，專業(yè)技能水平能逐步上升,。
嘉興市一家養(yǎng)老院53歲的護(hù)理員陳珍玉說(shuō),，希望社會(huì)能給予養(yǎng)老護(hù)理員群體更多關(guān)注，例如提供更好的權(quán)益保護(hù),、購(gòu)買保險(xiǎn)抵御個(gè)人疾病風(fēng)險(xiǎn),、給予更多的尊重等，讓養(yǎng)老護(hù)理員能安心做好服務(wù)工作,。
針對(duì)部分養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)就業(yè)意愿不強(qiáng)等問(wèn)題,，北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，設(shè)立畢業(yè)生入職獎(jiǎng)勵(lì),，吸引和鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)入,，提升養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
唐山市截癱療養(yǎng)院院長(zhǎng)楊震生呼吁,，擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)規(guī)模,，提升培養(yǎng)質(zhì)量，打開養(yǎng)老護(hù)理人員的成長(zhǎng)晉升通道,，使養(yǎng)老護(hù)理員成為有體面,、有尊嚴(yán)的職業(yè)，使更多年輕人能走進(jìn)來(lái),、留得住,。
針對(duì)居家失能老人護(hù)理難題，北京,、上海,、武漢等地開展了“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)，增加上門護(hù)理服務(wù)供給,。北京市近3年已培養(yǎng)近5千名醫(yī)療護(hù)理員,，全市老年護(hù)理從業(yè)人員參加培訓(xùn)比例達(dá)93%。北京市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用智慧醫(yī)療設(shè)備等多種形式為失能、高齡老年人提供日間護(hù)理,、家庭病床等服務(wù),。
