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2023 08/ 03 10:17:04
來源:新華每日電訊

“煤城”不產(chǎn)煤之后——一個(gè)西部資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型調(diào)查

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  因賀蘭山與黃河交匯處“山石突出如嘴”而得名的寧夏石嘴山市,曾是我國重要的煤炭工業(yè)城市,涉煤產(chǎn)業(yè)比重一度高達(dá)90%,,被譽(yù)為“塞上煤城”。因資源而興,,因資源而衰,幾乎是所有曾經(jīng)“家里有礦”的城市難以繞開的“資源詛咒”宿命,。

  曾經(jīng)年產(chǎn)2000萬噸煤炭的“煤城”,,如今產(chǎn)煤不到200萬噸。在探路資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的過程中,,石嘴山市立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,摒棄創(chuàng)新要素的簡(jiǎn)單物理堆砌,深挖轉(zhuǎn)型升級(jí)潛力,,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為形成轉(zhuǎn)型動(dòng)力的重中之重,,筑基培優(yōu)引導(dǎo)企業(yè)聚焦“專精特新”,深度整合創(chuàng)新鏈條催生“化學(xué)融合反應(yīng)”,,逐步走出一條結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的轉(zhuǎn)型之路。

  重塑“包袱”成為財(cái)富

  作為曾經(jīng)的全國十大煤炭工業(yè)基地之一,,石嘴山市資源型產(chǎn)業(yè)特征明顯,,“原字號(hào)”“初字號(hào)”產(chǎn)業(yè)居多,能源原材料工業(yè)一度占到地區(qū)生產(chǎn)總值的85%以上,,長期依賴煤炭發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)布局、技能培訓(xùn)等都是圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行,。

  從曾經(jīng)年產(chǎn)2000萬噸到現(xiàn)在不足200萬噸,,“煤城”不產(chǎn)煤,無異于一場(chǎng)傷筋動(dòng)骨的手術(shù),。

  只有淘汰落后產(chǎn)能,,并不斷進(jìn)行升級(jí)改造,舊產(chǎn)業(yè)才不會(huì)成為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型的“包袱”,。裝備制造,、電石化工,、特色冶金……近年來,石嘴山市對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)改造提升的步伐越走越快,,“黑色產(chǎn)業(yè)”逐漸脫胎換骨,。

  如今的石嘴山市,在業(yè)內(nèi)被稱為“世界氰胺之都”,,這里擁有全世界85%以上的氰胺產(chǎn)能,。成立于2007年的貝利特化學(xué)股份有限公司,是國內(nèi)氰胺行業(yè)具有代表性的民營企業(yè),。經(jīng)過多年轉(zhuǎn)型發(fā)展,,目前已初步形成以氰胺及下游產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

  “由粗放向精細(xì),、單一向集約,、低端向中高端轉(zhuǎn)型,不斷提升技術(shù)研發(fā)和裝備水平,,實(shí)現(xiàn)多元化,、差異化發(fā)展?!必惱鼗瘜W(xué)股份有限公司董事長李玉忠說,,企業(yè)布局開發(fā)建設(shè)30多種氰胺化學(xué)新材料產(chǎn)品,部分產(chǎn)品進(jìn)入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,。

  多年來,,石嘴山市對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面實(shí)施改造,通過發(fā)展有特色,、有基礎(chǔ),、有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸,,真正做到延鏈,、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,,使產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,,往產(chǎn)品高附加值的路子走。

  在石嘴山市平羅縣的一家新能源科技企業(yè)內(nèi),,正在上演著一場(chǎng)“變形記”,。大量含有一氧化碳的工業(yè)尾氣源源不斷地被輸送到交錯(cuò)敷設(shè)的管道,經(jīng)過多個(gè)工序,,最終變成動(dòng)物可以吃的菌體蛋白,。

  “通過生物發(fā)酵技術(shù)充分利用工業(yè)尾氣,減少了污染排放,菌體蛋白還可替代飼料用糧,,實(shí)現(xiàn)‘不與人爭(zhēng)糧,、不與糧爭(zhēng)地’,大大節(jié)約了耕地,?!睂幭臑I澤新能源科技有限公司總經(jīng)理賈偉說,與傳統(tǒng)的燃燒發(fā)電相比,,這一工藝可以減少67%的顆粒物和氮氧化物排放,,還可實(shí)現(xiàn)二氧化碳一次減排33%以上。

  “單項(xiàng)冠軍”助力轉(zhuǎn)型提速

  在賀蘭山腳下一片占地110萬平方米的區(qū)域,,坐落著一排排簡(jiǎn)約甚至有些老舊的廠房,。然而,在它不起眼的外觀之下,,卻隱藏著很多在國內(nèi)外居于領(lǐng)先水平的生產(chǎn)線,。

  主要產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)30%、擁有百余項(xiàng)國家專利技術(shù),、多次創(chuàng)單產(chǎn)原煤全國最高紀(jì)錄……寧夏天地奔牛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司是我國最大的重型刮板輸送機(jī)供應(yīng)商,,全國有超一半的煤礦使用過它的產(chǎn)品。

  天地奔牛不僅是行業(yè)內(nèi)的“單項(xiàng)冠軍”,,也是三線建設(shè)時(shí)期在石嘴山市成立的一家老企業(yè),。“50多年來,,公司在引進(jìn),、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)行了大量的自主創(chuàng)新,,新產(chǎn)品開發(fā)速度、核心技術(shù)指數(shù)持續(xù)位居國內(nèi)領(lǐng)先水平,?!睂幭奶斓乇寂?shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長閆志民說。

  像天地奔牛一樣憑借傳承幾十年的工業(yè)基因,,突破“卡脖子”難題,打造“國之重器”核心產(chǎn)品的企業(yè),,在石嘴山市不少見,。

  走進(jìn)中色(寧夏)東方集團(tuán)有限公司的展示館,一張張展現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力的成果獎(jiǎng)狀映入眼簾,。累計(jì)授權(quán)專利310項(xiàng),,修制訂國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng),榮獲國家及省部級(jí)科技獎(jiǎng)170余項(xiàng),,多個(gè)產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白實(shí)現(xiàn)批量銷售……科技成果不斷涌現(xiàn)的背后,,是這家企業(yè)多年保持高強(qiáng)度研發(fā)投入,以及傳承至今的精神內(nèi)核,。

  “上世紀(jì)60年代,,原北京有色金屬研究院做鉭鈮鈹?shù)牟糠盅芯克徇w到賀蘭山下,創(chuàng)建了冶金部905廠,,成為當(dāng)時(shí)我國國防領(lǐng)域發(fā)展的一支保障支撐力量,。如今,企業(yè)已成長為國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),,位列世界鉭冶煉加工三強(qiáng)企業(yè),。”公司黨委書記,、董事長陳林說,,正是有了自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的精神延續(xù),,企業(yè)致力于自主創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),,最終確立了在全球的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  雖然資源從富裕走向枯竭,,但石嘴山市的創(chuàng)新精神并沒有枯竭,。通過不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加快創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,、深入推進(jìn)科技創(chuàng)新“雙倍增”行動(dòng),,讓企業(yè)“各有絕技”。正是遵循了這一發(fā)展規(guī)律,,石嘴山市培育了一批在全國乃至全世界同行業(yè)都有重要影響力的產(chǎn)品和企業(yè),,成為支撐當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源泉。

  新產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)

  2007年被列入全國首批資源枯竭試點(diǎn)城市的石嘴山市,,通過16年來的埋頭苦干,,逐漸摸索出依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展的新路徑,成為全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),,老工業(yè)基地調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作連續(xù)3年被國家發(fā)改委通報(bào)表揚(yáng),,是全國4個(gè)連續(xù)三年獲得通報(bào)表揚(yáng)的城市之一。

  依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、遵循產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)律轉(zhuǎn)型,,既要讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力,也要讓新產(chǎn)業(yè)不斷結(jié)碩果,。這是石嘴山市多年“摸爬滾打”得來的經(jīng)驗(yàn),。

  石嘴山市委書記褚偉說,,對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都要弄清楚我們的基礎(chǔ)條件、比較優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈,、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,,布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè),堅(jiān)定不移做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的大文章,。

  “十三五”期間,,石嘴山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長28.7%,萬元GDP能耗累計(jì)下降11.3%,。讓新興產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)能,,形成產(chǎn)業(yè)鏈條更為緊密的新優(yōu)勢(shì),是石嘴山市當(dāng)下加快新型工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的重要方向,。

  如今,,新材料產(chǎn)業(yè)正在成為石嘴山市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!捌髽I(yè)擁有完整的正極材料及其研發(fā),、生產(chǎn)、銷售,、供應(yīng),、回收利用體系,在電池材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占了優(yōu)勢(shì)地位,?!卑退狗蛏忌茧姵夭牧希▽幭模┯邢薰究偨?jīng)理袁榮忠說,年產(chǎn)3.5萬噸動(dòng)力型鋰電池正極材料項(xiàng)目正在加快建設(shè)中,,即將進(jìn)行試生產(chǎn),。

  一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆①|(zhì)量高的新興企業(yè)正在為這座老工業(yè)城市“強(qiáng)筋健骨”,。目前,,石嘴山市光伏制造產(chǎn)業(yè)布局基本覆蓋“工業(yè)硅—多晶硅、單晶硅—拉棒,、切片,、制片—光伏組件—光伏發(fā)電”等配套原輔料全產(chǎn)業(yè)鏈。

  一方面著力強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、聚集群,另一方面加快建設(shè)“六新”等新興產(chǎn)業(yè),,只有統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,兼顧好當(dāng)前和長遠(yuǎn),新型工業(yè)強(qiáng)市的步伐才能越邁越堅(jiān)實(shí),。涉煤行業(yè)企業(yè)陸續(xù)退出,,非煤產(chǎn)業(yè)日新月異……石嘴山市準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)律,解鎖老工業(yè)城市低碳發(fā)展之路,,在進(jìn)退之間多次“換臉”,,蹚出一條資源枯竭轉(zhuǎn)型城市高質(zhì)量發(fā)展新路。

  借“輕”“新”之風(fēng)促轉(zhuǎn)型

  夜幕降臨,,漫步在依沙傍水的寧夏“沙湖不夜城”,,五彩絢爛的燈光照亮了整個(gè)街區(qū)。作為寧夏首個(gè)集游賞觀光,、購物演藝,、休閑娛樂、特色美食為一體的特色旅游街區(qū),,“沙湖不夜城”在今年“五一”假期前一天開街,,依托湖泊與沙丘融為一體的奇觀景象,一天接待游客超過4.6萬人次,。

  沉浸式光影體驗(yàn),、生態(tài)旅居民宿……沙湖景區(qū)吸引著越來越多的游客慕名而來?!吧澈菍幭淖钤绲?A級(jí)景區(qū),,如今老景區(qū)有了新變化,文旅融合的創(chuàng)新做法使生意明顯好轉(zhuǎn),?!鄙澈吏~別墅(民宿)負(fù)責(zé)人趙志強(qiáng)說。

  “今年以來,,我們升級(jí)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目,,以沙湖不夜城為載體,建設(shè)‘山水林田湖草沙’全生態(tài)體驗(yàn)?zāi)康牡?,推?dòng)構(gòu)建沙湖旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局,。”寧夏農(nóng)墾集團(tuán)公司董事長張戈說,。

  而在城市的另一端,,伴隨著鐵軌“哐當(dāng)”“哐當(dāng)”的奏鳴聲,承載著鄉(xiāng)愁的綠皮火車穿梭馳騁,。這是寧夏“最高齡”的綠皮火車,,開行50多年風(fēng)雨無阻,載著各地游客一覽賀蘭山雄壯風(fēng)光,。雖然只有6節(jié)車廂,,但是這列火車卻見證了石嘴山火熱的發(fā)展歷史和澎湃的轉(zhuǎn)型之路,。

  賀蘭山石嘴山段是一座生態(tài)寶庫。隨著挖煤采石留下的“瘡疤”逐漸愈合,,如今的賀蘭山有了眉清目秀的新氣質(zhì),。在曾經(jīng)“風(fēng)吹煤塵起,漫天黑沙揚(yáng)”的平羅縣崇崗煤炭集中區(qū),,覆蓋著十幾萬棵樹木,,現(xiàn)代化儲(chǔ)煤倉整齊排列?!瓣P(guān)停取締‘散亂污’企業(yè),,是打贏賀蘭山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。當(dāng)前,,以‘生態(tài)+農(nóng)業(yè)+工業(yè)+文化+旅游’的發(fā)展模式正在平羅縣推進(jìn),,厚植賀蘭山生態(tài)基底,豐富賀蘭山生態(tài)系統(tǒng),,不斷完善賀蘭山的生態(tài)觀光功能,。”平羅縣縣長郭耀峰說,。

  漫步在石嘴山奇石山文化旅游區(qū),,樹蔭濃郁、舒爽愜意,,“山,、水、石,、園,、林”渾然一體、風(fēng)景秀麗,?!捌媸剿诘奈恢迷瓉硎且患译姀S的排灰場(chǎng),粉煤灰儲(chǔ)量達(dá)1100多萬立方米,,灰場(chǎng)高于地面13米,。通過綜合治理、變廢為寶,,已經(jīng)華麗轉(zhuǎn)身為國家4A級(jí)旅游景區(qū),,成為休閑旅游的好地方?!笔焐绞形幕糜螐V電局二級(jí)調(diào)研員馬翠蓮說,。

  生態(tài)美,旅游興,。通過全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,,石嘴山成為一座山水園林城市,。不僅如此,石嘴山激活沉睡的48處工業(yè)歷史遺址遺跡,,工業(yè)旅游特色小鎮(zhèn),、影視拍攝基地等新業(yè)態(tài)逐漸興起。在生態(tài)旅游,、工業(yè)遺產(chǎn)旅游聯(lián)動(dòng)下,石嘴山生態(tài)工業(yè)文化旅游有了支撐,,正在努力打造國家工業(yè)旅游示范基地,,預(yù)計(jì)到2026年,石嘴山游客接待量有望突破1000萬人次,。

  曾經(jīng)的西北重工基地,,如今甩掉包袱換擋升級(jí),由“重”變“輕”變“新”,,孕育新機(jī)的石嘴山正在駛向又一個(gè)值得期待的春天…… (記者 劉紫凌 何晨陽 于瑤)

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