新華社北京1月9日電 題：聚焦2023年政法工作五大看點
新華社“新華視點”記者
中央政法工作會議7日至8日在京召開,，對2023年的工作作出部署,。新的一年，政法機(jī)關(guān)將奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,，不斷提升你我的獲得感,、幸福感,、安全感。
看點一：推進(jìn)公正司法 堅定不移司法為民
聚焦群眾“急難愁盼”,、辦好百姓“關(guān)鍵小事”,。會議提出，人民法院要堅持以事實為根據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩,，以公開促公正、以透明保廉潔,，依法審理教育,、就業(yè)、醫(yī)療,、住房,、婚姻家庭、社會保障等涉民生案件,。
最高人民法院民一庭庭長陳宜芳表示,，人民法院民事審判工作將深入貫徹實施民法典，推動審判體系和審判能力現(xiàn)代化,，以高質(zhì)量民生司法服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化,。
“下一步,，將及時制定民法典侵權(quán)責(zé)任編、消費者權(quán)益保護(hù),、新業(yè)態(tài)用工等司法解釋和司法政策,，發(fā)布典型案例，依法保護(hù)人民群眾人格權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益,，保障人民安居樂業(yè),。”陳宜芳說,。
解決好人民群眾的操心事煩心事揪心事,，會議提出，人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,，實質(zhì)性化解群眾合理合法訴求,，深化落實“群眾信訪件件有回復(fù)”。
“檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步做好‘群眾信訪件件有回復(fù)’工作,，在保持七日內(nèi)100%回復(fù)的基礎(chǔ)上,，基本實現(xiàn)三個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果100%回復(fù)，并顯著提升回復(fù)效果,?！弊罡呷嗣駲z察院第十檢察廳廳長徐向春表示，要充分利用院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理疑難復(fù)雜信訪案件,、簡易聽證,、上門聽證、司法救助等多種手段,，促進(jìn)社會訴源治理和中國式現(xiàn)代化建設(shè),。
看點二：全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法讓權(quán)力不再“任性”，落實重大行政決策程序,、加強(qiáng)行政決策執(zhí)行與評估……近年來,，法治政府建設(shè)換擋提速，依法行政成為各級政府鮮明印記,。
會議明確,，要加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,，推進(jìn)法治政府建設(shè),。
回應(yīng)百姓關(guān)切的熱點焦點難點事，會議提出,，公安機(jī)關(guān)要加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,，全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效,。加大突出問題整治力度,，有效預(yù)防和減少執(zhí)法問題的發(fā)生,。
“推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，全面推行網(wǎng)上辦案,，落實執(zhí)法全流程記錄工作機(jī)制要求,，常態(tài)化整治執(zhí)法突出問題，努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范高效,、監(jiān)督即時精準(zhǔn),。”公安部法制局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，公安機(jī)關(guān)將持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，不斷完善重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法制度規(guī)范,，努力使公安法規(guī)體系更加科學(xué)完備,。
這位負(fù)責(zé)人還指出，大力推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效,，推進(jìn)辦案中心信息化智能化升級改造,，努力打造實戰(zhàn)實用實效、好用易用愿用的辦案基地,。
看點三：推進(jìn)科學(xué)立法及時提出新興領(lǐng)域立法建議
當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的領(lǐng)域已經(jīng)成為我國發(fā)展最快,、創(chuàng)新最活躍,、輻射最廣的新興領(lǐng)域；伴隨著技術(shù)日新月異的發(fā)展變化,，新興領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險點,、空白區(qū)亟需法律明確規(guī)范。
會議提出,，中央政法各單位要強(qiáng)化立法意識,，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能,、無人駕駛等新興領(lǐng)域,，及時提出立法建議，制定完善司法解釋,。
“政法機(jī)關(guān)通過對新興領(lǐng)域案件的辦理,，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，把握一定的規(guī)律,，這就奠定了堅實的實踐基礎(chǔ),。”中國政法大學(xué)校長馬懷德表示,，統(tǒng)籌把握新興領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,，并且有針對性地提出立法建議,，可以有效地從執(zhí)法、司法各個方面來應(yīng)對和解決問題,。
看點四：整治社會治安領(lǐng)域突出問題
平安是發(fā)展之基,。會議要求，要以社會治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建為牽引,，提高駕馭社會治安局勢的能力,。
會議針對社會治安問題多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域，提出了具體目標(biāo)措施,。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,，創(chuàng)新打擊治理新型犯罪機(jī)制手段，依法嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆等突出違法犯罪,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。深化危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,，不斷提高公共安全治理水平,。
網(wǎng)絡(luò)違法犯罪問題，近年來群眾反映強(qiáng)烈,。會議特別強(qiáng)調(diào),，加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)販槍,、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒,、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)套路貸等打擊力度,，堅決遏制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪多發(fā)勢頭,。
“社會治安與百姓生活息息相關(guān)，事關(guān)民眾的法治獲得感,?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院黨委書記郭靂表示，當(dāng)前治安領(lǐng)域的一些突出問題往往涉及多個領(lǐng)域,，有的還存在法律空白,，在現(xiàn)有規(guī)范框架下較難開展針對性執(zhí)法。對此,，應(yīng)進(jìn)一步完善部門間會商,、聯(lián)合工作機(jī)制，優(yōu)化協(xié)同配合,、統(tǒng)籌施策的工作流程,，在此基礎(chǔ)上及時回應(yīng)問題、強(qiáng)化立法，以良法保善治,。
看點五：健全城鄉(xiāng)基層治理體系
會議明確,，堅持好發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，提高市域社會治理能力,，確保城鄉(xiāng)更安寧,、群眾更安樂。
會議對各政法機(jī)關(guān)在基層治理中的職責(zé)作用予以明確,。比如,，深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”等活動，滾動排查上學(xué)就業(yè),、勞資債務(wù),、家庭鄰里等矛盾隱患；構(gòu)建調(diào)解,、信訪,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等多種方式有機(jī)銜接的工作體系，及時把矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。
為打通基層治理的“最后一公里”，會議還強(qiáng)調(diào),，要著力構(gòu)建普惠均等、便捷高效的政法公共服務(wù)體系,，深化政法公共服務(wù)供給,，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效,、更貼心的服務(wù),。
“推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，健全新形勢下維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制,，人民調(diào)解工作意義重大,。”司法部人民參與和促進(jìn)法治局副局長閆晉東表示,，要充分發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢,，堅持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)。今后將持續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),，鞏固充實基層人民調(diào)解組織,，著力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng),、知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域調(diào)解工作,，建立健全商事調(diào)解、行政調(diào)解制度機(jī)制,。加快構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),、各類調(diào)解銜接聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。（記者劉奕湛,、白陽,、羅沙、熊豐）
