新華社北京1月8日電 題：中國戰(zhàn)“疫”進入新階段——我國因時因勢優(yōu)化疫情防控措施紀實

　　新華社記者

　　2023年1月8日,，中國新冠疫情防控三年后,，新型冠狀病毒感染回歸乙類管理,。

　　新冠病毒感染自2023年1月8日起由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制2022年12月27日舉行新聞發(fā)布會，就相關熱點問題作出回應,。這是發(fā)布會現(xiàn)場,。新華社記者 張玉薇 攝

　　從推出“二十條”和“新十條”優(yōu)化措施,，到將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染,，再到由“乙類甲管”正式調(diào)整為“乙類乙管”……我國新冠疫情防控主動作出一系列重大調(diào)整,。

　　面對疫情形勢的不確定性，中國始終堅持人民至上,、生命至上,，堅持實事求是、尊重科學,，不斷因時因勢優(yōu)化完善防控措施,，以防控戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、防控措施的靈活性與病毒對決,，為抗疫平穩(wěn)轉段贏得寶貴時間和最大空間,。

　　因時因勢科學決策，我國疫情防控進入新階段

　　進入2022年,，具有強傳染性的奧密克戎變異株迅速蔓延,。

　　這是2022年12月24日拍攝的北京市西城區(qū)廣安體育館簡易發(fā)熱門診。新華社記者 張晨霖 攝

　　對中國而言,，把握好世紀疫情應對的變與不變,，是一道重要考題。

　　2023年1月3日在北京市朝陽區(qū)建國路拍攝的早高峰車流,。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　始終跟蹤病毒變異特點,，密切關注疫情演變態(tài)勢，時時牽掛人民群眾的身體健康和生命安全……

　　2022年11月10日,，深秋的北京,。一場非同尋常的會議，在中南海召開,。

　　2023年1月4日,，北京市朝陽區(qū)太陽宮社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥房工作人員在給患者開藥。新華社記者 陳鐘昊 攝

　　聽取新冠疫情防控工作匯報,，研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施……習近平總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議并發(fā)表重要講話,。

　　“堅持科學精準防控，提高防疫工作的有效性”,；

　　“要在落實各項防疫舉措的同時加強分析研判,，必要的防疫舉措不能放松”……

　　就是在這次會議上，黨中央作出重大決定,。首次提出的二十條優(yōu)化措施,，向海內(nèi)外釋放中國因時因勢、主動優(yōu)化防控政策的鮮明信號,。

　　2022年12月30日,，游客在陜西西安大唐不夜城步行街選購小吃,。新華社發(fā)（鄒競一 攝）

　　隱匿傳播特點明顯、清零難度大,、疫情防控的社會成本和代價變高……

　　面對持續(xù)變異的病毒和不斷變化的疫情防控形勢,，每一步抉擇，都要反復權衡,、審慎決策,。

　　2022年12月20日，市民在山東省青島市李滄區(qū)一處由核酸采樣點改造而成的發(fā)熱診療站排隊就診,。新華社發(fā)（張鷹 攝）

　　就在一個月前,，國內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)，傳播速度快的特點越來越突出——波及31個?。▍^(qū),、市），部分地方疫情持續(xù)3個月左右,，疫情控制的社會成本攀升,。

　　病毒致病力減弱的特點也越來越明顯——2022年11月9日，烏魯木齊在院感染者中無癥狀,、未分型和輕型占91.3%,，重型、危重型占1.5%,；呼和浩特在院感染者中無癥狀和輕型占98.6%,，重型、危重型占0.36%,。

　　盡力用最小成本在更短時間內(nèi)控制疫情,，盡力減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的影響。

　　2022年11月11日,，中共中央政治局常務委員會會議召開的第二天,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施。

　　將風險區(qū)調(diào)整為“高,、低”兩類,，高風險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,；不再判定密接的密接,；取消入境航班熔斷機制……

　　“‘二十條’是基于多地疫情防控實踐的經(jīng)驗總結和相關評估數(shù)據(jù)作出的?！眹鴦赵郝?lián)防聯(lián)控機制綜合組負責人表示,，這是對第九版防控方案的完善，是為了進一步提升防控的科學性,、精準性,。

　　與此同時,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組派出工作組赴多個省份指導疫情處置工作，設立整治“層層加碼”工作專班,。在抓實防疫舉措的同時,，加強分析研判，防止防控簡單化,。

　　然而，這場硬仗的復雜程度非同一般,。

　　2023年1月4日,，陜西西安一家制藥企業(yè)的工作人員在包裝車間內(nèi)工作。新華社記者 劉瀟 攝

　　一面是奧密克戎隱匿傳播,、免疫逃逸能力不斷增強,，快速識別、追蹤,、診斷和隔離的難度增加,；一面是新冠疫情三年的持續(xù)影響，疲憊,、焦慮,、緊張等復雜情緒開始蔓延，防疫成本日益加大,。

　　2022年11月下旬,，北京社會面病例數(shù)不斷波動上升，病毒傳代時間平均僅約2天,，重慶,、廣州等地疫情多點多鏈并行、散發(fā)聚集并存,。

　　面對百年不遇的新冠疫情,，如何科學防控，沒有現(xiàn)成答案,。

　　14億多人口的中國,，不同人會有不同訴求，對同一件事也會有不同看法,，廣泛凝聚共識,、科學決策，成為防控策略調(diào)整的關鍵,。

　　2022年11月30日,、12月1日，國務院副總理孫春蘭在國家衛(wèi)生健康委連續(xù)召開座談會,，聽取張伯禮,、沈洪兵,、王軍志、梁萬年,、杜斌,、馮子健、楊維中,、董小平8位專家及8位防控工作一線代表發(fā)言,。與會專家、代表交流了對防疫的認識和體會,，對疫情防控措施提出意見建議,。

　　“優(yōu)化防控策略問需于民、問計于民,，體現(xiàn)了以人為本,。抗擊疫情,，最重要的是大家心往一處想,、勁往一處使?！眳⒓幼剷闹袊こ淘涸菏繌埐Y表示,，這是我國應對世紀疫情的一條重要經(jīng)驗。

　　密集召開的座談會,，釋放明確信號：隨著奧密克戎病毒致病性的減弱,、疫苗接種的普及、防控經(jīng)驗的積累,，中國疫情防控面臨新形勢新任務,。

　　關鍵時期要有關鍵之舉。

　　白鶴灘水電站一景（2022年12月19日攝,，無人機照片）,。2022年12月20日，金沙江白鶴灘水電站最后一臺機組順利完成72小時試運行,，正式投產(chǎn)發(fā)電,。新華社記者 胡超 攝

　　2022年12月6日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,。這次會議強調(diào)：“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，為進一步優(yōu)化疫情防控措施提供了根本指針,。

　　次日,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組公布優(yōu)化落實疫情防控的“新十條”。除養(yǎng)老院,、福利院,、醫(yī)療機構,、托幼機構、中小學等特殊場所外,，不再查驗核酸檢測陰性證明,，不再查驗健康碼和行程碼；對于跨地區(qū)流動人員也不再查驗,，不再開展落地檢……

　　“結合近期各地疫情應對過程中積累的經(jīng)驗和面臨的突出問題,，特別是群眾反映強烈的第九版、二十條優(yōu)化措施執(zhí)行不到位,、不準確等問題,，‘新十條’提出針對性優(yōu)化措施?！眹倚l(wèi)生健康委有關負責人說。

　　一面是疫情形勢不斷演變,，一面是防控策略不斷優(yōu)化,，中國始終堅持邊防控、邊研究,，邊總結,、邊調(diào)整。

　　2022年12月13日,，針對新增感染者快速增長的現(xiàn)象,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制在北京多家醫(yī)院、連鎖藥房,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等調(diào)研,，實地了解發(fā)熱門診設置、就診轉診流程,、分級診療運行,、藥品儲備供應等情況，強調(diào)把工作重心從防控感染轉到醫(yī)療救治上來,，確保疫情防控轉段平穩(wěn)有序,。

　　2022年12月15日至16日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行,，習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,。會議強調(diào)，要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,，認真落實新階段疫情防控各項舉措，保障好群眾的就醫(yī)用藥,，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控,，著力保健康,、防重癥。

　　圍繞醫(yī)療救治,、重點物資生產(chǎn)保供,、交通運輸保障、農(nóng)村地區(qū)疫情防控和養(yǎng)老機構管理保障等疫情防控重點,，國家衛(wèi)生健康委,、國家疾控局、工信部,、交通運輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部等多部門加大工作部署,，推動落實落細,，為防控措施優(yōu)化完善做準備。

　　隨著病毒變異,、疫情變化,、疫苗接種普及和防控經(jīng)驗積累、防控能力提高,，我國疫情防控進入新階段,，防控工作面臨新形勢新任務。

　　“從法理依據(jù)來看,，當傳染病對人體健康和生命安全的危害減弱,，對于經(jīng)濟和社會的影響減輕時，就應當動態(tài)調(diào)整干預措施的強度,，不斷提升防控工作的科學性,、有效性?！眹倚l(wèi)生健康委新冠疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年說,。

　　2023年1月4日，工人在位于江西南昌市青山湖區(qū)的江西綠野汽車照明有限公司車間內(nèi)忙碌,。新華社記者 周密 攝

　　在這樣的背景下,，我國決定優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，依法將新型冠狀病毒從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,。這是黨中央在統(tǒng)攬全局,、綜合研判基礎上做出的重大決策，對于做好新階段疫情防控工作,、更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義,。

　　2022年12月26日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告：經(jīng)國務院批準，自2023年1月8日起,，解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病預防,、控制措施；不再納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理,。

　　科學,、及時、必要,，我國具備進一步優(yōu)化完善防控措施的基本條件

　　2022年10月,，中國疾控中心，國家新冠病毒基因組數(shù)據(jù)庫,。

　　一個個急診,、重癥和死亡病例標本，從哨點醫(yī)院抽樣采集,，經(jīng)過基因組測序后,，數(shù)據(jù)匯集到一起。

　　專家團隊慎重做出研判：席卷全球多個國家的奧密克戎BA.5亞分支,，已成為我國優(yōu)勢流行毒株,，傳播速度極快，但致病力與奧密克戎其他亞分支相比沒有明顯變化,。

　　監(jiān)測還顯示，國內(nèi)當前流行的多個新冠病毒亞分支,，均屬于奧密克戎變異株,。即便是正在海外加速傳播的BQ.1和XBB亞分支，致病力也未發(fā)生明顯變化,。

　　用通俗的話來講：新冠病毒沒有變得更“壞”,。

　　迎戰(zhàn)奧密克戎近一年，中國對這個變異株的認識越來越多,。

　　2022年4月至5月,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組在大連、蘇州,、寧波,、廈門、青島,、廣州和成都等7個入境城市開展了為期4周的疫情防控措施優(yōu)化試點,。研究發(fā)現(xiàn)，奧密克戎平均潛伏期縮短,，多為2天至4天,。

　　此后，我國又監(jiān)測到多個亞分支。傳播指數(shù)R0值從原始株的2.5至3,，一路攀升至21,，達到疫情暴發(fā)以來的最高值。

　　中國疾控中心病毒病預防控制所所長許文波解釋,，感染人數(shù)呈幾何指數(shù)增加,，這意味著在沒有干預的情況下“1傳21”，防控難度之大超乎想象,。

　　事物總有兩面性,。

　　國內(nèi)外專家普遍認為，病毒變異大方向除了傳染力更高,、潛伏期更短,，也更趨向于上呼吸道感染。

　　2022年12月27日,，在上海交通大學醫(yī)學院附屬新華醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,，醫(yī)生向記者展示診治流程。新華社記者 金立旺 攝

　　2022年上半年的香港,、上海,，下半年的拉薩、烏魯木齊,、呼和浩特,，以及海外多個國家……一年來，越來越多病例數(shù)據(jù)顯示,，大部分人感染奧密克戎后表現(xiàn)為輕癥或無癥狀,，極小比例發(fā)展為重癥。

　　國內(nèi)外多項研究顯示,，不論是體外感染還是動物模型,，奧密克戎對肺組織細胞的感染能力顯著減弱……

　　相較于原始毒株和隨后出現(xiàn)的其他變異株，奧密克戎的致病力趨于溫和,，病毒變異總體朝著季節(jié)性傳染病方向發(fā)展——對病毒的跟蹤研究,，為科學決策不斷提供依據(jù)和參考。

　　抗疫三年來,，我國有效處置100多起聚集性疫情,，筑起應對全球數(shù)波大流行的防波堤。在這一過程中,，變異株毒性持續(xù)下降,，這為疫情防控策略調(diào)整創(chuàng)造了重要前提。

　　病毒變異情況,，并非防控策略調(diào)整的唯一變量,。

　　2022年春天，大上海保衛(wèi)戰(zhàn)開始打響。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制多次召開會議,，強調(diào)密切跟蹤病毒傳播力,、致病性等變異情況，研究不同人群免疫策略,，做好疫苗接種效果評估等,，堅持向科學要答案、要辦法,。

　　新冠病毒的危害性,、人群免疫水平和衛(wèi)生健康系統(tǒng)承壓能力、社會公共衛(wèi)生干預措施——自疫情發(fā)生以來,，為最大程度保護人民生命安全和身體健康,，我國始終密切關注這三者之間的平衡。

　　大規(guī)模接種疫苗,，是提高人群免疫水平,、降低重癥和死亡率的安全有效手段。

　　轉化醫(yī)學國家重大科技基礎設施（上海）與上海市公共衛(wèi)生臨床中心聯(lián)合進行的研究顯示,，大上海保衛(wèi)戰(zhàn)期間,，接種2至3劑新冠滅活疫苗的60歲以上感染者，重癥保護率可達到90.15%,。如果統(tǒng)計范圍擴大到所有感染者,，重癥保護率則為96.02%。

　　來自香港大學相關科研團隊發(fā)布的數(shù)據(jù)同樣支持了國產(chǎn)滅活疫苗防重癥,、防死亡的效果,，論文刊登在2022年10月的《柳葉刀·傳染病》。

　　2022年12月23日,，在甘肅中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院中藥房，藥師調(diào)配中藥方劑,。新華社記者 馬希平 攝

　　2022年11月10日,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于對當前疫情形勢研判的報告指出：考慮到病毒致病性下降、我國疫苗接種率較高,、高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等,，有必要繼續(xù)推進防疫政策措施的優(yōu)化調(diào)整。

　　截至2022年11月上旬,，全國完成新冠疫苗全程接種人數(shù)已超過總人口的90%,。

　　對于人口大國而言，優(yōu)化防控工作的每一步,，都必須反復衡量“家底”,。我國持續(xù)推進部署，加速擴容醫(yī)療資源。

　　2022年初,，國家衛(wèi)生健康委部署全國醫(yī)療機構加強呼吸道傳染病防治能力建設,。

　　2022年5月，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《大規(guī)模奧密克戎疫情應對處置方案》,，明確了提升醫(yī)療救治能力,、加強定點醫(yī)院儲備等要求。

　　2022年6月,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制總結北京冬奧會等防控成功經(jīng)驗,，推出第九版防控方案，進一步減少隔離時間,，推動診斷標準與國際接軌,。

　　2022年11月24日，《關于進一步做好新冠肺炎醫(yī)療救治資源準備工作的通知》印發(fā),，要求確保12月底前醫(yī)療資源準備到位,。

　　有效藥物也是疫情防控中保健康、防重癥的關鍵手段,。

　　疫情發(fā)生以來,，我國積極推進多路徑藥物研發(fā)，多種藥物或療法納入診療方案,。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,，篩選出“三藥三方”等臨床有效方藥，在分層干預,、降低轉重率方面起到了重要作用,。

　　2022年2月，國家藥監(jiān)局經(jīng)過應急審評,、審批,，附條件批準新冠病毒治療藥物奈瑪特韋片/利托那韋片組合包裝（Paxlovid）進口注冊。7月,，國家藥監(jiān)局附條件批準了阿茲夫定片增加治療新冠適應癥注冊申請,，這是我國自主研發(fā)的口服小分子新冠治療藥物。12月,，國家藥監(jiān)局附條件批準新冠病毒治療藥物莫諾拉韋膠囊進口注冊,。

　　此外，我國還有多個新冠治療藥物正處于不同的研發(fā)階段,，部分藥物已在國內(nèi)外開展Ⅲ期臨床試驗,。

　　國務院聯(lián)防聯(lián)控機制科研攻關組有關負責人介紹，目前新冠治療藥物研發(fā)主要圍繞阻斷病毒進入細胞,、抑制病毒復制,、調(diào)節(jié)人體免疫系統(tǒng)3條技術路線開展,，我國在這些技術路線上均有部署。

　　疫情是動態(tài)發(fā)展的過程,，防控策略因時因勢優(yōu)化調(diào)整,。

　　2022年7月，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制會議要求,，密切跟蹤其他國家防控策略調(diào)整及其效果,。

　　進入9月，有關方面要求密切跟蹤有關國家和地區(qū)放松管控后的影響,，系統(tǒng)研究醫(yī)療資源使用,、重癥率等情況，及時提出優(yōu)化防控政策的建議,。

　　2022年11月下旬,，一些群眾反映部分地區(qū)“靜默”管理、“層層加碼”等防控問題,，引起高度關注,。

　　我國新冠疫情防控面臨新形勢新任務，要更加有針對性地優(yōu)化防控舉措,。

　　多地根據(jù)二十條優(yōu)化措施的精神,，相繼宣布調(diào)整核酸檢測、居家隔離等防控措施,，加快恢復正常生產(chǎn)生活秩序,，減少疫情防控給群眾帶來的不便。

　　從加強重點人群健康情況摸底及分類管理,，到保障抗疫一線醫(yī)務人員力量,；醫(yī)療救治、重點物資生產(chǎn)保供,、交通運輸保障,、農(nóng)村地區(qū)疫情防控和養(yǎng)老機構管理保障……一個個底數(shù)在盤清，一組組數(shù)據(jù)在上報,，一塊塊短板在加快彌補,。

　　防控工作穩(wěn)中求進，防控政策持續(xù)優(yōu)化,。自2023年1月8日起，新冠病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,。

　　“三年卓有成效的疫情防控工作,，為我國疫苗、藥物的研發(fā)應用以及醫(yī)療等資源準備贏得了寶貴時間,。根據(jù)疫情形勢,，主動調(diào)整防控策略是科學,、及時、必要的,?！眹鴦赵郝?lián)防聯(lián)控機制有關負責人說。

　　專家研判,，各省份將梯次進入疫情流行高峰期,。按照部署，有關部門指導各地及時研判疫情形勢,，動態(tài)采取適當?shù)膲悍宕胧?，確保實現(xiàn)平穩(wěn)轉段和穩(wěn)定接續(xù)。

　　上下一心同舟共濟,，防控工作重心轉向“保健康,、防重癥”

　　疫情防控進入新階段。

　　奧密克戎變異株的強傳染性,，使感染者人數(shù)短時間內(nèi)迅速增加,。

　　作為第一批遭遇疫情“洪峰”的特大城市，北京120急救電話呼入量急劇增加,，2022年12月9日進入高峰,，日呼3.1萬次，為常態(tài)時的6倍,。12月11日,，全市發(fā)熱門診就診患者2.2萬人次，是一周前的16倍,。

　　新冠與流感雙重風險疊加,，部分患者出現(xiàn)肺部感染，一些高齡老人也面臨重癥,、危重癥風險……

　　與病毒賽跑,，爭分奪秒。

　　北京西直門,，國家衛(wèi)生健康委辦公大樓,，會議室的燈光常常徹夜不熄，疫情三年來已是常態(tài),。

　　應對防控轉段的挑戰(zhàn),，必須抓住“脆弱人群保護”“精準快速分流”“重癥患者救治”和“藥品物資供應”四個關鍵。

　　2022年11月11日,，二十條優(yōu)化措施重點就加強醫(yī)療資源建設,，推進疫苗接種，加快藥物儲備,，強化重點機構,、重點人群保護等作出部署,。

　　關口前移，著力加強脆弱人群保護——

　　目前,，我國全人群新冠病毒疫苗全程接種率已超過90%,，全國累計報告接種新冠病毒疫苗超34.8億劑次。

　　統(tǒng)計表明,，面向全國2.67億60歲以上老年人,，疫苗接種率每提升1個百分點，就意味著又有200多萬人筑起免疫屏障,。

　　三年來的戰(zhàn)“疫”實踐表明,，老年人、孕產(chǎn)婦,、兒童,、慢性基礎性疾病患者是醫(yī)療服務的重點人群，也是疫情中的脆弱人群,，他們的健康狀況直接關系到能否平穩(wěn)渡過疫情高峰,。

　　測量血壓、登記信息,、接種疫苗,、留觀30分鐘……2022年12月14日，重慶市九龍坡區(qū)石坪橋街道造漆村社區(qū)的70歲居民蔣德瓊,，在自己家里完成了首針新冠疫苗接種,。

　　疫苗接種的“最后一百米”，也是為重點人群構筑免疫屏障的“關鍵一百米”,。

　　2022年11月底開始,，接連印發(fā)《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》《關于開展新冠重點人群健康調(diào)查的通知》《新冠重點人群健康服務工作方案》……我國加快推進疫苗接種進度，全面展開對65歲及以上老年人的調(diào)查和分類登記,，推進重點人群分級分類救治,。

　　我國是人口大國，脆弱人群數(shù)量多,，對“一老一小”,、有基礎疾病患者等重點人群的關注尤為重要。按照相關部署,，由社區(qū)衛(wèi)生服務中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)老年人等重點人群實施健康監(jiān)測，根據(jù)健康風險等級實施分級健康管理,，以綠（低風險）,、黃（中風險）、紅（高風險）不同顏色進行分級標識,，專人專案管理,。

　　快速分流，推動分類收治加強分級診療——

　　應對疫情高峰,，發(fā)熱門診,、急診是第一道“關口”。

　　2022年11月24日,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組下發(fā)通知,，要求進一步做好醫(yī)療救治資源準備工作，召開全國視頻會進行部署,。針對醫(yī)療資源分布不平衡的現(xiàn)狀,，建立調(diào)度機制，指導各地加快配備并培訓醫(yī)務人員,，國家專家會診力量進行遠程指導,。

　　要求所有二級以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱門診應開盡開；簡化就診流程,；密集發(fā)布居家治療,、抗原檢測等相關文件對居家治療進行指引；積極推動分級診療,，大力推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務……

　　截至2022年12月25日,， 全國二級以上醫(yī)院發(fā)熱門診超過1.6萬個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開設的發(fā)熱門診和發(fā)熱診室超過4.1萬個,。

　　北京市西城區(qū),，廣安體育館。2022年12月14日,，這個由體育館改造而成的簡易發(fā)熱門診正式啟用,，設有臨時藥房、藥庫,，配有解熱鎮(zhèn)痛藥品,。

　　2022年12月22日起，太原市小店區(qū)的便民核酸采樣亭迎來“大變身”,?！氨忝癜l(fā)熱診室”以“政府+企業(yè)、醫(yī)藥+服務”的形式,，為群眾提供診療,、免費發(fā)放退燒藥。

　　政策調(diào)整之后,，會帶來哪些改變,？風險如何防范？如何有效防止醫(yī)療資源擠兌,，降低重癥和死亡發(fā)生,？……堅持依法及時公開透明的信息發(fā)布制度,，從“二十條”到“新十條”再到“乙類乙管”，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制密集召開10余場新聞發(fā)布會,，第一時間發(fā)布權威信息,，對中外媒體提出的問題應答盡答。

　　新冠是否導致“白肺”和心肌炎,、新冠治療有沒有特效藥,、“乙類乙管”是否放任不管……堅持公眾關心什么就及時回應什么，國家衛(wèi)生健康委密集組織多個領域的權威專家接受采訪,，引導群眾科學就醫(yī),、合理用藥，有效紓解疑慮,，凝聚社會共識,。

　　重中之重，千方百計救治重癥患者——

　　盡管奧密克戎的重癥率與原始毒株,、德爾塔相比有所下降,，但再低的重癥發(fā)生率，結合我國龐大的人口基數(shù),，都是一個不容忽視的數(shù)字,。

　　從世界范圍來看，新冠病毒感染高峰并不是個例現(xiàn)象,。我國抗疫實踐表明,，“早發(fā)現(xiàn)、早識別,、早干預,、早轉診”，就能一定程度減少重癥發(fā)生,。

　　統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源,，擴容醫(yī)院重癥床位，簡化重癥患者轉診流程……在與新冠病毒的較量中,，全國多地醫(yī)院開始超速運轉,，醫(yī)療資源加大向重癥救治傾斜。

　　國家衛(wèi)生健康委的數(shù)據(jù)顯示,，截至12月25日,，全國重癥醫(yī)學床位總數(shù)18.1萬張，較12月13日增加3.1萬張,，增幅20.67%,。全國儲備“可轉換ICU”床位10.48萬張，增幅26.53%。

　　收治病人是第一要務,，必須爭分奪秒搶救生命,。北京協(xié)和醫(yī)院、北大醫(yī)院,、人民醫(yī)院,、北醫(yī)三院、中日友好醫(yī)院,、北京醫(yī)院、朝陽醫(yī)院等急診數(shù)量激增,，大量患者都要及時進行吸氧處置,。淚水，來不及擦干,；勇毅,，刻印在臉龐。從急診到ICU,，醫(yī)護人員晝夜奮戰(zhàn),，克服身體不適、人手緊張,，咬緊牙關堅守陣地,。

　　強化保障，全力以赴保藥品供應——

　　隨著新冠病毒感染者人數(shù)的增加,，用藥需求在短時間內(nèi)激增,，部分地區(qū)也出現(xiàn)了“囤藥”“搶購”現(xiàn)象，部分品種的退燒藥,、感冒藥一度暫缺,。

　　盡快研判疫情形勢，拿出關鍵舉措,，多管齊下,，著力保證群眾用藥需求。

　　國家藥監(jiān)局加快新冠臨床診療急需藥品的審評審批,，截至12月20日,，已附條件批準新冠病毒疫苗5個，另有8個新冠病毒疫苗經(jīng)有關部門論證同意后納入緊急使用,；批準治療藥物11個,、各類檢測試劑128個。

　　工信部加強統(tǒng)籌調(diào)度,，搶抓生產(chǎn),，建立重點保供企業(yè)白名單，實行藥品生產(chǎn)情況日調(diào)度機制，打通重點藥品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)堵點,，加速擴大產(chǎn)能產(chǎn)量,。

　　進入2022年12月，布洛芬,、對乙酰氨基酚兩類重點解熱鎮(zhèn)痛藥產(chǎn)量迅速提升,，日產(chǎn)能達到2.02億片；抗原檢測試劑日產(chǎn)能擴產(chǎn)到1.1億人份,；N95口罩日產(chǎn)能超過1.9億只,。

　　一根溫度計、幾粒退燒藥,、“互助藥箱”……全國多地社區(qū)居民自發(fā)行動起來,，互幫互助、共渡難關,。

　　統(tǒng)一思想,、提振信心，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

　　2022年12月15日至16日,，黨的二十大后首次中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行,。

　　疫情防控進入新階段之際，習近平總書記在會上強調(diào)：“要統(tǒng)一思想,、科學防控,、提振信心，找到杠桿的平衡點,，因時因勢優(yōu)化疫情防控措施”“相信曙光就在前面”,。

　　堅定信心、站穩(wěn)腳跟,，沒有跨不過去的坎,。

　　就在11天前，一支由浙江省級部門相關負責人及企業(yè)代表組成的隊伍包機前往歐洲,，鞏固和拓展海外市場,。

　　隨著我國新冠疫情防控措施不斷優(yōu)化調(diào)整，從東部沿海到內(nèi)陸省市,，多地外貿(mào)企業(yè)在地方政府支持下,，掀起到海外“拓市場、尋商機”的熱潮,。

　　防疫和發(fā)展,，天平的兩端，都重若千鈞,。

　　疫情防控策略在調(diào)整的過程中,，為有效遏制病毒擴散,，一些地方在短時間內(nèi)出現(xiàn)了生產(chǎn)生活的暫時“停擺”，引起高度關注,，各級黨委政府及時采取有力措施,，全力確保社會生活生產(chǎn)的正常秩序。

　　“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”。面對世紀疫情,，中國努力用最小代價實現(xiàn)最大防控效果,，掌握更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證法，確保防控措施調(diào)整轉段的平穩(wěn)有序,。

　　堅持系統(tǒng)觀念,，以科學之策應對非常之難——

　　穩(wěn)妥有序實施“乙類乙管”是一項復雜的系統(tǒng)工程，對各方面工作提出了新的更高要求,。

　　2022年12月28日，在貴州赤水市石堡鄉(xiāng)興農(nóng)村,，醫(yī)護人員和黨員志愿者為村民提供送藥上門服務,。新華社發(fā)（王長育攝）

　　2023年1月7日，為期40天的春運將正式啟動,。對于醫(yī)療資源相對薄弱的廣大農(nóng)村地區(qū),，人口大規(guī)模流動的“返鄉(xiāng)潮”將是一場嚴峻考驗。

　　高度重視農(nóng)村地區(qū)疫情防控,。2022年12月30日,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制、中央農(nóng)村工作領導小組印發(fā)《加強當前農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作方案》,，強調(diào)重點抓好農(nóng)村地區(qū)防疫體系運轉,、藥品供應、重癥治療,、老人兒童防護等方面工作,。

　　接連印發(fā)“乙類乙管”疫情監(jiān)測方案、檢測方案等多個指導文件,；多地加強發(fā)熱門診設置,，筑牢基層首診第一道防線；為患者提供開具治療處方,、送藥上門,、心理咨詢、用藥指導等服務,；做好相關防控和救治工作,，千方百計降低重癥、減少病亡；在城鄉(xiāng)基層應用中藥湯劑開展治療……

　　這些天,，河北省安平縣組建了245支家庭巡診小分隊,，覆蓋當?shù)?30個行政村和15個社區(qū)。

　　湖北組織開展關愛重點人群“敲門行動”,，從2022年12月起,，黨員干部入戶上門，為農(nóng)村特困供養(yǎng)戶等困難群體,，解決就醫(yī)用藥問題,。截至目前，全省累計為205萬名困難群眾發(fā)放防疫物資“健康愛心包”,。

　　通過整合醫(yī)療資源,，擴充發(fā)熱診室，暢通渠道,，加大藥品采購,，多地正努力構筑基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的“最后一公里”防線，確保平穩(wěn)有序實施新冠病毒感染“乙類乙管”,。

　　2023年1月6日,，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《新型冠狀病毒感染診療方案（試行第十版）》,。方案因時因勢調(diào)整收治策略,，不再要求病例集中隔離收治，并從五個方面進一步完善治療方法,。

　　2023年1月7日,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)《新型冠狀病毒感染防控方案（第十版）》。新版防控方案倡導疫苗接種和個人防護,，調(diào)整了傳染源管理方式和檢測策略,，優(yōu)化了重點環(huán)節(jié)防控，并明確在疫情流行期間采取緊急防控措施,。

　　優(yōu)化防控舉措,，不斷為經(jīng)濟活力加速釋放創(chuàng)造條件——

　　防疫關乎生命，發(fā)展關乎生計,。

　　2022年12月30日,，起于四川省涼山州布拖縣，止于浙江省杭州市臨平區(qū),，線路全長2121公里的白浙工程正式竣工投產(chǎn),，這標志著中國裝機規(guī)模第二大水電站——白鶴灘電力外送通道工程全面建成。

　　連日來,，全國不少地方接連開工,、竣工一系列重大項目,，這是我國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的一個縮影。

　　印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》,；中央財政提前下達農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老就業(yè)等多項2023年預算資金,；多地發(fā)放文旅,、零售、餐飲等消費券,；多措并舉鼓勵汽車,、家電等大宗消費……

　　堅持更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，我國防疫情,、穩(wěn)經(jīng)濟的一攬子政策和優(yōu)化措施正接續(xù)落地,，為2023年經(jīng)濟發(fā)展積蓄動能。

　　堅持精準施策,，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中尋求最優(yōu)路徑——

　　對擁有14億多人的大國來說,，平衡好、統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展并非易事,。

　　2022年,，我國經(jīng)濟在波動中回穩(wěn)向好，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值預計超過120萬億元,。這是在復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境下取得的,，是在戰(zhàn)勝一個又一個困難挑戰(zhàn)下取得的,。中國經(jīng)濟韌性強,、潛力大、活力足,，長期向好的基本面依然不變,。

　　“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”“更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內(nèi)需”……不久前結束的中央經(jīng)濟工作會議，強調(diào)要堅持系統(tǒng)觀念,、守正創(chuàng)新,，明確提出“六個統(tǒng)籌”，推動經(jīng)濟運行整體好轉,。

　　在堅持中贏得戰(zhàn)略主動,。疫情發(fā)生以來，中國頂住了一輪又一輪疫情沖擊,，有效扛過病毒最猖獗的艱難時期,。在全球人類發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年出現(xiàn)下降的情況下，中國人類發(fā)展指數(shù)排名提升了6位,。

　　2022年3月22日,，一位老人在內(nèi)蒙古呼和浩特市公主府公園新冠疫苗接種點接種疫苗,。新華社記者 劉磊 攝

　　人類的發(fā)展史，也是同疾病的斗爭史,。在與病毒對決的“持久戰(zhàn)”中,，不斷提高科學認識，不斷走向主動,。

　　經(jīng)過艱苦卓絕的努力,，我們戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，每個人都不容易,。

　　2023年元旦期間,，隨著進一步優(yōu)化疫情防控措施落地，擴內(nèi)需促消費系列政策逐步見效,，多地復工復產(chǎn)速度加快,，生活服務業(yè)有序恢復。

　　眼下,，多地城區(qū)人流量,、車流量明顯增加；餐飲堂食陸續(xù)恢復,，多個商圈客流量增多,；熱門景點游客量回升，文旅市場顯現(xiàn)復蘇趨勢……煙火氣,、忙碌勁兒逐漸回升,。

　　“目前，疫情防控進入新階段,，仍是吃勁的時候,，大家都在堅忍不拔努力，曙光就在前頭,?！眹抑飨暯桨l(fā)表的2023年新年賀詞，字字溫暖,、句句懇切,。

　　一個人也好，一個家庭,、一個國家也好,，什么時候沒有困難？只要14億多中國人同舟共濟,、眾志成城,，就沒有干不成的事、邁不過的坎,。

　　讓我們再加把勁,，堅持就是勝利,，團結就是勝利。

　　海報設計：潘紅宇

　　視頻記者：李恒毅,、吳一蒙,、孫蕾、馬曉冬,、陽娜,、楊淑君、陳鐘昊,、張夢潔,、袁全、岑志連,、賈遠琨,、孫青、陳杰,、狄春,、楊愷、龔雯,、王翔,、王辰陽、楊有宗,、張海舟,、沙青、章林,、丁春雨,、汪奇文、梁舜,、黃凱瑩,、陳露緣,、劉勤兵,、張彩霞、楊靜,、曾維,、李思佳、黃國保,、梁希之,、張一弛、劉展威,、齊心,、萬后德,、閻月巧、許朗軒,、梁嘉駿,、許淑敏