新華社北京12月31日電? （國(guó)際觀察）共享發(fā)展機(jī)遇 RCEP帶來(lái)三大紅利
新華社記者
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）定于2022年1月1日生效,，意味著全球經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)正式成立,。國(guó)際觀察人士認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨逆全球化、復(fù)蘇乏力等挑戰(zhàn),，RCEP生效將為全球化增添信心，為區(qū)域合作提供新動(dòng)力,，為世界與中國(guó)的互利共贏帶來(lái)新機(jī)遇,。
這是2020年11月3日拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭。（新華社記者王翔攝）
全球化進(jìn)程添信心
近幾年來(lái),，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義上升,，疫情加劇了這一趨勢(shì),。RCEP如期生效，不僅是包括中國(guó)在內(nèi)的成員國(guó)維護(hù)全球化和多邊合作的重要成果,，也是經(jīng)濟(jì)全球化邁出的歷史性一步,。
——世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添更重要?jiǎng)恿υ础CEP共計(jì)15個(gè)成員國(guó),，包括中國(guó),、日本、韓國(guó),、澳大利亞,、新西蘭5國(guó)以及東盟10國(guó)。RCEP成員國(guó)經(jīng)濟(jì)體量,、貿(mào)易總額全球占比約30%,。匯豐銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，到2030年,，RCEP經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)體量全球占比將提高至50%,。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告認(rèn)為，RCEP經(jīng)濟(jì)圈憑借規(guī)模和活力“成為全球貿(mào)易新的重心”,。面對(duì)疫情沖擊,，RCEP有助于增強(qiáng)全球貿(mào)易韌性。
——全球形成三大主要自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)圈,。貿(mào)發(fā)會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國(guó)勇表示,，RCEP生效確立了全球經(jīng)濟(jì)亞太、北美和歐盟三足鼎立格局,。RCEP納入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，具有很強(qiáng)的多元性和包容性。
RCEP不僅是全球最大自貿(mào)協(xié)定,，而且是全面,、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定,。它不僅涵蓋貨物貿(mào)易,，還囊括服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,。
英國(guó)48家集團(tuán)俱樂(lè)部主席斯蒂芬·佩里表示,，RCEP生效是亞洲“邁出的非常重要一步”，全球?qū)⒂纱诵纬蓙喬?、北美和歐盟三大主要自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)圈,，期待這三者開展合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
這是2020年8月17日拍攝的新加坡巴西班讓集裝箱碼頭,。（新華社發(fā)，鄧智煒攝）
區(qū)域合作增添動(dòng)力
對(duì)RCEP成員國(guó)來(lái)說(shuō),，關(guān)稅削減,、貿(mào)易便利、要素流通等一系列實(shí)質(zhì)性利好,，將為區(qū)域合作搭建新平臺(tái),，提供新動(dòng)力。
——更低關(guān)稅促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)往來(lái),。協(xié)定生效后,，已核準(zhǔn)成員國(guó)之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，各國(guó)將在較短時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化承諾,。
RCEP生效當(dāng)日,，中國(guó)與東盟、澳大利亞,、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例將超過(guò)65%,，與韓國(guó)相互之間立即零關(guān)稅比例將分別達(dá)到39%和50%。
據(jù)日本政府估算,，RCEP最終有望使日本91.5%的工業(yè)品獲得免稅,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)提高2.7%，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)日本迄今簽署的其他貿(mào)易協(xié)定,。
2022年?yáng)|盟輪值主席國(guó)柬埔寨商業(yè)部預(yù)計(jì),，柬埔寨的農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品等將享受特惠關(guān)稅待遇。RCEP可推動(dòng)柬GDP增長(zhǎng)約兩個(gè)百分點(diǎn),，出口和投資分別增長(zhǎng)7.3%和23.4%,。
——更包容新規(guī)強(qiáng)化區(qū)域供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈合作。在全球供需扭曲,、供應(yīng)鏈不暢的背景下,，RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則大大降低了商品享惠的門檻,，讓區(qū)域生產(chǎn)資源流通更為高效,、順暢。
“RCEP具有締結(jié)亞太超級(jí)供應(yīng)鏈的潛力,?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)商學(xué)院教授盧耀群表示，各成員國(guó)在RCEP框架下將擁有持續(xù)流動(dòng)的供應(yīng)鏈,，未來(lái)供應(yīng)鏈中斷將會(huì)減少,，而亞太地區(qū)的蓬勃活力將令世界受益。
——推動(dòng)區(qū)域更均衡發(fā)展,。RCEP生效后,，區(qū)域內(nèi)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將獲得更大力度的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助，逐步彌合成員間發(fā)展水平差異,。
這是2020年11月11日拍攝的中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志門,。（新華社記者方喆攝）
中國(guó)發(fā)展機(jī)遇共享
分析人士認(rèn)為，中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,，將借RCEP有力推動(dòng)自身發(fā)展,，并通過(guò)更緊密的經(jīng)貿(mào)合作，與世界共享發(fā)展新機(jī)遇,。
中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌表示,，協(xié)定實(shí)施是中國(guó)對(duì)外開放“新的里程碑”，將成為中國(guó)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的紐帶和橋梁,，使國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源更加緊密相連。
——有利于穩(wěn)定外貿(mào)基本盤,。中國(guó)是全球第一貿(mào)易大國(guó),，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易意義重大。在中國(guó)主要貿(mào)易伙伴中,，東盟占“頭把交椅”,，日本、韓國(guó)分別位居第四,、第五,。2021年前11個(gè)月,，中國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總值為10.96萬(wàn)億元人民幣，占中國(guó)同期外貿(mào)總值的31%,。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉認(rèn)為,，RCEP對(duì)中國(guó)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局有著重要意義。與RCEP成員國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系尤為重要,，可以說(shuō)是中國(guó)鞏固國(guó)際大循環(huán)的第一圈層,。
——有力推動(dòng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。RCEP生效后,，關(guān)稅削減涉及機(jī)械裝備,、電子信息、化工等中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品領(lǐng)域,。此外,，原產(chǎn)地累積規(guī)則有助于中國(guó)的中間品生產(chǎn)和貿(mào)易受益。
梁國(guó)勇表示,，借助RCEP平臺(tái),，中國(guó)近30%出口可以實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅待遇，涵蓋上萬(wàn)億美元貿(mào)易額,，這有利于擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
——拓展中國(guó)與RCEP其他成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作寬度與深度,。RCEP生效后，貨物,、服務(wù),、投資開放承諾疊加，區(qū)域投資有望更加活躍,。梁國(guó)勇表示,，RCEP改善了區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易和投資準(zhǔn)入條件，帶來(lái)更大機(jī)遇,。
屠新泉表示,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外輻射作用強(qiáng)，既有大量進(jìn)口需求,，也有大量出口需求,；既是吸引外資最多的國(guó)家，也是對(duì)外投資大國(guó),。這種雙向效應(yīng)給其他國(guó)家?guī)?lái)機(jī)遇,，讓它們通過(guò)貿(mào)易和投資紐帶共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。（執(zhí)筆記者：徐超,；參與記者：樊宇,、劉春燕,、陸睿、田明,、吳長(zhǎng)偉,、陳斌杰、孫曉玲,、朱晟,、劉鍇、閆潔,、陳占杰,、陳晨、宋宇,、林昊）
