新華社北京12月30日電? 題：RCEP生效在即，商務(wù)部為用好協(xié)定“劃重點(diǎn)”
新華社記者劉紅霞,、嚴(yán)賦憬
2022年的第一天,，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）將正式生效,，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大,、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)將正式啟航,。
RCEP生效將帶來(lái)哪些機(jī)遇？如何抓住機(jī)遇,？30日,，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上“劃重點(diǎn)”。
用早用好降關(guān)稅,、原產(chǎn)地規(guī)則等政策
RCEP共計(jì)15個(gè)成員國(guó),，包括中國(guó)、日本,、韓國(guó),、澳大利亞、新西蘭5國(guó)以及東盟10國(guó),。目前,，6個(gè)東盟成員國(guó)和4個(gè)非東盟成員國(guó)正式提交核準(zhǔn)書(shū)，達(dá)到協(xié)定生效門(mén)檻,。根據(jù)協(xié)定規(guī)定,，RCEP將于2022年1月1日對(duì)已正式提交核準(zhǔn)書(shū)的10國(guó)生效。
商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌表示,，協(xié)定實(shí)施是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放“新的里程碑”,，當(dāng)前，協(xié)定實(shí)施的國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備已就緒,，701條約束性義務(wù)均已做好履約準(zhǔn)備,。
“RCEP如期生效，是寶貴的市場(chǎng)機(jī)遇,，蘊(yùn)含著巨大的貿(mào)易創(chuàng)造力,，是明年穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手。”商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾說(shuō),。
此言不虛,。在我國(guó)主要貿(mào)易伙伴中，東盟占“頭把交椅”,，日本,、韓國(guó)分別位居第四、第五位,。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,，今年前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總值為10.96萬(wàn)億元,，占我國(guó)同期外貿(mào)總值的31%,。
“RCEP有利于擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口?！鄙虅?wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)余本林說(shuō),，比如，中日兩國(guó)首次達(dá)成自貿(mào)安排,，雙方在機(jī)械裝備,、電子信息、化工,、輕工紡織等多個(gè)領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅,，特別是明年我國(guó)對(duì)日本出口57%的稅號(hào)產(chǎn)品將立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)明顯,。
他表示,，RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則大大降低了商品享惠的門(mén)檻，將鼓勵(lì)生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料,，有助于本地區(qū)形成更加緊密,、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?！拔覈?guó)中間品的生產(chǎn)和貿(mào)易將獲益,，紡織原材料、汽車(chē)零部件,、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進(jìn)一步增長(zhǎng),。”
以高水平開(kāi)放增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力
RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定,，而且是一個(gè)全面,、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定,。
它的全面性體現(xiàn)在,，協(xié)定不僅涵蓋貨物貿(mào)易，還囊括服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,。
“協(xié)定實(shí)施為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，將成為我國(guó)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的紐帶和橋梁,，使國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源更加緊密相連?！比硒櫛笳f(shuō),。
余本林表示，RCEP將提升我國(guó)與其他成員國(guó)的相互投資增長(zhǎng),?！胺?wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各方均作出高水平開(kāi)放承諾,。投資領(lǐng)域,，各方以負(fù)面清單的形式作出承諾，外商投資準(zhǔn)入更加放寬,，大幅提高了政策透明度,。”
RCEP生效后,，貨物,、服務(wù)、投資開(kāi)放承諾疊加,，貿(mào)易投資便利化得到制度保障,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有望更加融合，區(qū)域投資有望更加活躍,。
“我國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,、配套能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高,，更有潛力吸引域內(nèi)外企業(yè)來(lái)華投資,。”余本林說(shuō),。
加快出臺(tái)針對(duì)性舉措,、加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)
RCEP生效在即，相關(guān)國(guó)家和企業(yè)都在為此“摩拳擦掌”,。
山東美佳集團(tuán)有限公司以加工,、出口、銷(xiāo)售冷凍水產(chǎn)品為主營(yíng)業(yè)務(wù)，日本,、韓國(guó)是其主要市場(chǎng),。公司常務(wù)副總裁郭曉華告訴記者，RCEP生效將給美佳集團(tuán)帶來(lái)“前所未有的發(fā)展機(jī)遇”,，最近商務(wù),、海關(guān)等部門(mén)多次上門(mén)，就關(guān)稅減讓安排,、原產(chǎn)地規(guī)則解讀等予以輔導(dǎo),。
記者了解到，為幫助企業(yè)盡早抓住RCEP帶來(lái)的機(jī)遇,，商務(wù),、海關(guān)等部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)已舉辦超過(guò)1000場(chǎng)培訓(xùn)。
“我們要用足用好市場(chǎng)開(kāi)放承諾和規(guī)則,，擴(kuò)大原產(chǎn)地累積規(guī)則的綜合效應(yīng),。”李興乾表示,。
商務(wù)部官網(wǎng)上,，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)子頁(yè)面，通過(guò)這個(gè)頁(yè)面可以查詢(xún)RCEP協(xié)定的中英文文本,、歷次培訓(xùn)材料和政策解讀等大量信息,，也可以查詢(xún)RCEP各成員國(guó)優(yōu)惠稅率。
任鴻斌表示,，商務(wù)部將與各地方,、各相關(guān)部門(mén)密切配合，跟蹤分析形勢(shì)變化,，指導(dǎo)各地方結(jié)合實(shí)際,，出臺(tái)針對(duì)性支持舉措，盡早盡快讓外貿(mào)企業(yè)切實(shí)享受到開(kāi)放和政策紅利,。
