原標題:鳳凰涅槃煥新顏(中國式現(xiàn)代化面對面⑤)
——如何理解高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,?
一部人類文明史,,就是人類認識世界和改造世界的歷史,,也是通過發(fā)展不斷創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的歷史,。當代世界,,發(fā)展是解決人類一切問題的“總鑰匙”,。很多欠發(fā)達國家政治,、社會不穩(wěn)定,,根子上是發(fā)展短板造成的,;今天一些發(fā)達國家出現(xiàn)的各種問題,很大程度上也是發(fā)展動力衰竭引起的,。中國不僅認識到發(fā)展的重要性,,推動實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定,而且因時應勢調(diào)整發(fā)展理念,、方式和格局,,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,使發(fā)展獲得源源不斷的強勁動力,。
沒有發(fā)展就沒有現(xiàn)代化,,沒有高質(zhì)量發(fā)展就沒有全面現(xiàn)代化。黨的二十大把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家首要任務鮮明提出來,,就是要更加明確發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,,著力破解經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,真正實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。這是更好滿足人民對美好生活需要的根本前提,,是夯實全面建成社會主義現(xiàn)代化強國物質(zhì)技術基礎的必然要求。
必須跨越的重大關口
現(xiàn)代化發(fā)展的一個重要特征,,就是相較于傳統(tǒng)社會,,同樣的消耗卻可以創(chuàng)造更多的財富,社會生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量得到大幅提升,。從世界現(xiàn)代化的歷程來看,,很多發(fā)達國家都曾經(jīng)歷過質(zhì)量提升的階段,。20世紀60年代以來,全球100多個中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個成功進入高收入經(jīng)濟體行列,。那些取得成功的國家,,就是在經(jīng)歷高速增長階段后實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家,,就是沒有實現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變,。可以說,,高質(zhì)量發(fā)展是一個國家邁向現(xiàn)代化繞不過的一道坎,。
【相關鏈接】
德國制造質(zhì)量立身
100多年前,德國產(chǎn)品有著不堪的歷史,,曾經(jīng)也是粗制濫造的代名詞,。19世紀后期以來,德國制定了一系列嚴格的標準和制度,,實施了一攬子硬核措施和政策,,使制造工藝和產(chǎn)品質(zhì)量大為改觀。現(xiàn)在的德國制造可謂有口皆碑,,在歐洲乃至全世界都處于領先地位,。
日本“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略
第二次世界大戰(zhàn)后,為了從戰(zhàn)爭廢墟中尋求工業(yè)發(fā)展之路,,日本實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,,將產(chǎn)品質(zhì)量升級放在與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貿(mào)易立國,、貿(mào)易振興同等重要的地位,,實施一系列激勵措施,推動企業(yè)全面增強質(zhì)量意識,,提高產(chǎn)品質(zhì)量,,形成了一大批具有強大競爭力的品牌和企業(yè),提升了“日本制造”的聲譽與形象,。
韓國“質(zhì)量趕超”計劃
20世紀60年代開始,,韓國為了提升本國工業(yè)產(chǎn)品在國際上的競爭力,實施“質(zhì)量趕超”計劃,,通過舉辦國家質(zhì)量管理大會,、制定國家質(zhì)量名匠制度、成立質(zhì)量管理小組等政策措施,,不斷加強產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,,使工業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)成為韓國經(jīng)濟騰飛的重要基礎。
對我國來說,高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟建設不斷向前邁進的必然要求,。新中國成立后,,我們在滿目瘡痍、一窮二白的基礎上建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,。改革開放后,我們緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心,,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,,保持了經(jīng)濟的持續(xù)高速增長,實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破,。但由于一些地方和部門片面追求速度規(guī)模,,發(fā)展方式粗放,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,、環(huán)境污染,、安全事故等問題更加突出,加之人口,、資源,、環(huán)境約束趨緊,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,。
面對我國新發(fā)展階段生產(chǎn)函數(shù)和外部環(huán)境發(fā)生的變化,以習近平同志為核心的黨中央站在強國建設,、民族復興的戰(zhàn)略高度,,作出我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學判斷,鮮明提出實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,、高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,、堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題等重大論斷,引領我國經(jīng)濟社會不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展,。新時代我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級,、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進,,這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求,,也是順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的主動選擇。
【在線問答】
什么是生產(chǎn)函數(shù),?
生產(chǎn)函數(shù)是一個經(jīng)濟學術語,,表示在一定時期內(nèi),在技術水平不變的情況下,,生產(chǎn)中所使用的各種生產(chǎn)要素的數(shù)量與所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量之間的函數(shù)關系,。
什么是高質(zhì)量發(fā)展?概而言之,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,。通俗地說,,高質(zhì)量發(fā)展,就是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,。
經(jīng)過新時代十年的發(fā)展轉(zhuǎn)換和升級,,我國高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成就,中國經(jīng)濟從內(nèi)到外都在發(fā)生著深刻的變化,,向著“氣質(zhì)更佳”“顏值更高”“活力更足”的方向邁進,。同時也要看到,高質(zhì)量發(fā)展是一個新舊事物迭代更替的過程,,新觀念與舊思維,、新方式與老套路、創(chuàng)新突破與路徑依賴必然要有一個拉鋸和膠著的過程,。越往深處推動,,遇到的阻力就越大,博弈也會更趨劇烈,。在這個時候,,更加需要我們保持強大的戰(zhàn)略定力,堅定高質(zhì)量發(fā)展的大方向不動搖,,一步一步往前推進,,跨越一個個常規(guī)性和非常規(guī)性關口,形成高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán),。只有這樣,,中國經(jīng)濟才能跨過坡坎、越過鴻溝,,實現(xiàn)“驚險的一躍”,,邁上更高的發(fā)展臺階。
【經(jīng)驗分享】
廣東湛江全力建設世界級臨海鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群
廣東省湛江市位于中國大陸最南端,,靠近鐵礦石和煤炭等原料產(chǎn)地,,擁有天然深水良港,背靠珠三角龐大的消費市場,,具有發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的有利條件,。近年來,,湛江經(jīng)開區(qū)充分利用這一優(yōu)勢,不斷完善鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)鏈,,全力建設世界級臨海鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群,。到2025年,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值預計達到800億元左右,。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是一個由多維目標構(gòu)成的系統(tǒng)工程,。推動高質(zhì)量發(fā)展之所以是首要任務,就是因為它具有基礎性,、牽引性的意義,。這個基礎夯實了,這個牽引有力了,,就能帶動經(jīng)濟社會各個方面更好發(fā)展,從而全面提高我國現(xiàn)代化建設的質(zhì)量和水平,。
正確看待質(zhì)和量的關系
質(zhì)和量是哲學上的一對范疇,,描述的是事物發(fā)展演變的相繼狀態(tài),質(zhì)具有相對的穩(wěn)定性,,量具有一定的動態(tài)性,。兩者的辯證關系,一直是古今中外哲學家把握世界的一個重要維度,。老子的“合抱之木,,生于毫末;九層之臺,,起于累土”,,荀子的“不積跬步,無以至千里,;不積小流,,無以成江海”,,說的都是量變引起質(zhì)變的道理,。古希臘麥加拉學派提出有趣的“谷堆”“禿頂”論證,也反映了質(zhì)和量的關系問題,。馬克思主義唯物辯證法把兩者關系闡述得十分透徹,,認為量變和質(zhì)變是相互轉(zhuǎn)化的,量變是質(zhì)變的必要準備,,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果,,質(zhì)變?yōu)樾碌牧孔冮_辟道路。從哲學上認識這個問題,,有助于我們更好厘清高質(zhì)量發(fā)展中質(zhì)量和數(shù)量的關系,。
【在線問答】
什么是“谷堆”“禿頂”論證,?
公元前5世紀到公元前4世紀,古希臘麥加拉學派哲學家歐布利德提出了著名的“谷堆”“禿頂”論證,?!肮榷选闭撟C認為,一粒谷子不能形成谷堆,,再加上一粒也不能形成谷堆,,如果每次都加一粒谷子,而每增加的一粒又都不能形成谷堆,,那怎么能形成谷堆呢,?“禿頂”論證認為,掉一根頭發(fā)不能成為禿頂,,再掉一根也不能成為禿頂,,如果每次掉一根,而掉的每一根又不能形成禿頂,,那么何時形成禿頂,?很明顯,上述兩個論證與事實不相符,。世界上任何事物的變化發(fā)展,,都是首先從量變開始的。當量的積累達到一定程度,,必然會引起質(zhì)變,。加一粒谷子或掉一根頭發(fā)固然不會形成谷堆或禿頂,但積累到一定程度必然形成谷堆或禿頂,。
但在現(xiàn)實生活中,,有的人往往把質(zhì)和量割裂開來,甚至對立起來,,顧此失彼,、各執(zhí)一端。比如,,一些地方還沒有從原來發(fā)展的思維慣性中跳出來,,仍然一味追求GDP,以增速論英雄,,熱衷于短期效應,、盲目擴張,看似轟轟烈烈,,實則影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,。同時,另外一種現(xiàn)象也值得警惕,。一些地方不顧實際情況,,簡單搞“一刀切”,,出現(xiàn)“無豬縣”“封炕封灶”等不良現(xiàn)象,不僅影響了當?shù)匕l(fā)展的基礎,,也給人民群眾正常的生產(chǎn)生活帶來了不便,。這些都啟示我們,高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)量與數(shù)量的統(tǒng)一,,必須把握好度,,把兩者保持在合適的范圍內(nèi)。
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山東臨沂大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)
近年來,,山東省臨沂市把工業(yè)化理念引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,利用智能自動化設備進行蔬菜種植,加快建立集科技引領,、特色種植,、休閑觀光、科普教育等多種功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),,實現(xiàn)傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)升級,,為鄉(xiāng)村振興賦能增效。
高質(zhì)量發(fā)展是一個質(zhì)和量相互關聯(lián),、相互影響的過程。只有數(shù)量,、沒有質(zhì)量,,不是高質(zhì)量發(fā)展;同樣,,只有質(zhì)量,、沒有數(shù)量,也不是高質(zhì)量發(fā)展,。從宏觀上來看,,高質(zhì)量發(fā)展就是要看經(jīng)濟的新增量是不是有質(zhì)量,如果是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的量,、技術貢獻提高的量,、效率提升的量、碳排放和污染減少的量,,這就是高質(zhì)量發(fā)展,。所以,推動高質(zhì)量發(fā)展不是不要速度,,而是要通過質(zhì)的有效提升引領量的合理增長,,通過量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升,實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。
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重慶永川打造現(xiàn)代制造業(yè)基地
近年來,,重慶市永川區(qū)緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略機遇,利用區(qū)位,、職教等優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,同時,永川區(qū)聚焦數(shù)字化與制造業(yè)深度融合,,深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,推動一大批制造企業(yè)加快智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升,,集聚起汽車,、電動車等一批鏈主企業(yè)。
提升質(zhì)量仍是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵?,F(xiàn)在,,我國經(jīng)濟發(fā)展量的增長到了平臺期,質(zhì)的突破還處在醞釀期,,我們同發(fā)達經(jīng)濟體的差距主要也在質(zhì)上,。從制造業(yè)來看,雖然我國制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位,,但高技術制造業(yè)領域仍然落后于美國,、德國等發(fā)達國家;從農(nóng)業(yè)來看,,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到62.4%,,但相較于荷蘭、美國等國的90%以上,,差距還不小,。我國經(jīng)濟規(guī)模體量大,只要質(zhì)的提升取得新的突破,,我們就可以迎來量的井噴,,開啟新一輪發(fā)展和趕超。
經(jīng)濟增速必須保持在合理區(qū)間,。我國仍然是發(fā)展中國家,,人均GDP突破1萬美元還不久,發(fā)展的任務還很重,,必須長期保持經(jīng)濟的合理增長,。如果沒有一定的發(fā)展速度,經(jīng)濟運行不能保持在合理區(qū)間,,那么不僅談不上高質(zhì)量發(fā)展,,還會出現(xiàn)種種矛盾和困難,。繼續(xù)把經(jīng)濟“蛋糕”做大,有利于統(tǒng)籌推進擴大就業(yè),、改善民生,、防范化解風險等工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展夯實基礎,。
提質(zhì)增量的關鍵所在
推動高質(zhì)量發(fā)展,,作為中國式現(xiàn)代化建設的首要任務,作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,,關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局,,具有牽頭管總的特征,需要我們從宏觀和微觀,、當前和長遠,、認識和實踐上來考量、來把握,。黨的二十大站在為中國式現(xiàn)代化夯實物質(zhì)技術基礎的高度,,對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署,,提出了構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興,、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、推進高水平對外開放5個方面的重點任務。這是我國發(fā)展實現(xiàn)躍升的關鍵點,,也是未來五年推動高質(zhì)量發(fā)展的突破口。
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貴州貴陽“數(shù)字農(nóng)耕”為農(nóng)民插上增收翅膀
貴州省貴陽市依托大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢,,加快數(shù)字化在產(chǎn)品溯源,、智能灌溉、智能溫室,、精準施肥等智慧農(nóng)業(yè)新模式上的推廣運用,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來蓬勃生機,,助力農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收。
發(fā)展理念要對頭,。思想是行動的先導,。推動高質(zhì)量發(fā)展,根本前提是牢固樹立新發(fā)展理念,。從這些年的實踐看,,創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念日益深入人心,但只顧一點不及其余,,畸輕畸重,、以偏概全的現(xiàn)象仍然存在。應該說,,無論是主觀認識還是客觀現(xiàn)實上,,統(tǒng)籌把握好5個方面的關系有一定難度。這就需要我們提高思想認識,、增強發(fā)展本領,,完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,始終以五大發(fā)展理念的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展,、推動發(fā)展,。
發(fā)展方法要科學。今天的中國經(jīng)濟是個“大塊頭”,,體量規(guī)模大,,發(fā)展涉及的因素多,駕馭它需要高超的智慧和科學的方法,。在2022年中央經(jīng)濟工作會議上,,習近平總書記從當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā),提出了“六個更好統(tǒng)籌”的要求,。這是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的方法論指引,。尤其是在世界經(jīng)濟不確定性因素增多的背景下,要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),,圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,。
【知識要點】
六個更好統(tǒng)籌
2022年12月,,習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出“六個更好統(tǒng)籌”,強調(diào)要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長,、更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策、更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),、更好統(tǒng)籌當前和長遠,。
發(fā)展動力要激發(fā)。說一千道一萬,,推動高質(zhì)量發(fā)展關鍵要靠干,。目前,有的領導干部因怕?lián)煻狈Ω傻木?,有的企業(yè)家因一些不確定性而不敢干,、不愿投,這在一定程度上影響了發(fā)展的動力活力,。推動高質(zhì)量發(fā)展,,需要激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,充分調(diào)動各方面的積極性主動性,,讓干部敢為,、地方敢闖、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng),,干實事、真干事,、干正確的事,,形成推動高質(zhì)量發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面,。
【經(jīng)驗分享】
江蘇常州按下新能源產(chǎn)業(yè)“快進鍵”
從傳統(tǒng)車間到智慧車間,,從燃油產(chǎn)品到新能源產(chǎn)品,從傳統(tǒng)化工到綠色環(huán)?!K省常州市積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),,打造新能源汽車及零部件、動力電池,、太陽能光伏等領域的制造基地,,逐步形成“發(fā)電、儲能,、輸送、應用”的綠色新能源全產(chǎn)業(yè)鏈,。目前,,常州市擁有鋰電池電芯及配套生產(chǎn)企業(yè)120余家,動力電池產(chǎn)業(yè)2022年實現(xiàn)產(chǎn)值超1700億元,。
經(jīng)濟發(fā)展是一個歷史運動過程,。推動高質(zhì)量發(fā)展,是中國經(jīng)濟鳳凰涅槃,、浴火重生的必經(jīng)之路,,是推進和拓展中國式現(xiàn)代化的開路先鋒,。在今天這樣一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的關鍵當口,,如果現(xiàn)在不抓緊,,將來解決起來難度會更高、代價會更大,、后果會更重,。只要我們咬定青山不放松、堅定不移向前進,,就一定能夠沖破制約高質(zhì)量發(fā)展的重重障礙,,推動中國經(jīng)濟不斷邁上新臺階、開創(chuàng)新局面,。
【深度閱讀】
1.習近平:《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》,,《求是》2023年第4期。
2.習近平:《加快構(gòu)建新發(fā)展格局 把握未來發(fā)展主動權(quán)》,,《求是》2023年第8期,。