新華社北京12月8日電 意大利北部維羅納市,，61歲的俄羅斯億萬富翁伊戈?duì)枴ゑR卡羅夫坐在露臺上，喝著咖啡,，享受著阿爾卑斯山南麓的陽光,，談起被西方制裁的生活。
馬卡羅夫靠做能源生意發(fā)家,。受西方制裁影響,，他的擴(kuò)張計(jì)劃擱置，一艘游艇被查封,，兩架公務(wù)機(jī)停飛,。他只能乘坐廉價(jià)航班從塞浦路斯到意大利度假。
“這些針對我的制裁意義何在,？它們實(shí)現(xiàn)了什么,？它們沒有幫到烏克蘭?！瘪R卡羅夫的疑問,，只是西方對俄羅斯制裁效果遠(yuǎn)不如預(yù)期的一個(gè)縮影。
2022年3月24日,，工作人員在比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部整理美國國旗,。新華社記者張鋮攝
未達(dá)預(yù)期
據(jù)美聯(lián)社6日報(bào)道，俄羅斯去年2月對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)以來,，西方國家制裁數(shù)十名俄億萬富翁,，凍結(jié)其資產(chǎn)，意圖掐斷俄政府和特別軍事行動(dòng)資金來源,，并促使這些富豪反對俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京,。
按照歐洲聯(lián)盟委員會外交事務(wù)發(fā)言人彼得·斯塔諾的說法，西方希望借助制裁,，讓這些富豪感受到他們與普京保持關(guān)系的“后果”,，最終促使他們做出“行為改變”。
然而,，只有少數(shù)受到制裁的俄富豪批評普京和反對特別軍事行動(dòng),。原美國國家安全委員會高級官員菲奧娜·希爾指出，美國政府希望借助制裁俄羅斯富豪懲罰普京,，但是顯然沒有奏效,。
馬卡羅夫名下大約90%資產(chǎn)已遭加拿大,、英國、澳大利亞和新西蘭凍結(jié),。加拿大方面指認(rèn)馬卡羅夫利用其與俄政府高官的密切關(guān)系,，充當(dāng)能源交易中間人，為俄特別軍事行動(dòng)提供資金支持,。
馬卡羅夫否認(rèn)一切指認(rèn),，稱他2013年以后就沒有在俄羅斯做過生意。
由于西方國家各自根據(jù)國內(nèi)法,、出于經(jīng)濟(jì)和地緣政治考慮出臺制裁措施,，大多數(shù)俄富豪沒有在所有西方國家都遭制裁。馬卡羅夫沒有遭歐盟國家和美國制裁,，仍然可以在塞浦路斯,、意大利和阿聯(lián)酋愜意生活。
6月24日,，執(zhí)勤人員在俄羅斯莫斯科紅場附近警戒,。新華社記者白雪騏攝
“公關(guān)工具”
英國前駐白俄羅斯大使、倫敦國際戰(zhàn)略研究所俄羅斯和歐亞事務(wù)高級研究員奈杰爾·古爾德-戴維斯認(rèn)為,，制裁給俄富豪造成一些困難,，但是“從短期看并沒有讓烏克蘭受益”。
去年4月,，美國拜登政府稱可在某些條件下沒收受制裁俄富豪資產(chǎn)并轉(zhuǎn)交給烏克蘭,。美聯(lián)社分析，這種措施的難點(diǎn)在于,，通常只能因受制裁富豪關(guān)聯(lián)犯罪活動(dòng)而清算其資產(chǎn),，而確認(rèn)有罪耗時(shí)漫長，并且大多數(shù)受制裁俄富豪目前并沒有受到刑事指控,。
一些受制裁富豪在西方國家打起官司,，指認(rèn)所受制裁不透明,、非法,、不公平。
在一些批評制裁不力的人看來,，這種零敲碎打的制裁不過是西方國家用來展現(xiàn)支持烏克蘭的“公關(guān)工具”,。
一些西方國家前政府官員則不這么認(rèn)為。曾在美國國務(wù)院主持對俄制裁的丹尼爾·弗雷德說,，制裁并非有“決定性”作用,，但“對普京和俄羅斯體制構(gòu)成壓力”。古爾德-戴維斯說：“大家不期待一年半內(nèi)打敗俄羅斯……為什么我們應(yīng)該期待制裁在一年半內(nèi)引發(fā)俄羅斯政權(quán)崩潰呢,？”
俄駐美大使阿納托利·安東諾夫本周早些時(shí)候談及西方對俄制裁時(shí)說：“任何迫使我們改變政策的企圖注定失敗,?！?/p>
這是2022年3月24日在俄羅斯首都莫斯科拍攝的盧布鈔票。新華社記者白雪騏攝
花錢買平安,？
隨著今年烏克蘭反攻受挫,，西方民眾對援助烏克蘭支持度下降，圍繞援烏前景的疑慮越來越多,。一些西方國家前官員和專家呼吁另辟蹊徑,，比如為受制裁俄富豪提供“花錢買平安”的選擇，促使他們從個(gè)人資產(chǎn)中拿出可觀資金捐給烏克蘭,。
美聯(lián)社分析,，對西方國家而言，這種操作會引發(fā)政治,、法律等方面爭議,。
烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基的一名制裁事務(wù)助理說，烏方不支持對任何俄羅斯富豪減輕制裁,，除非后者“相當(dāng)大一部分”資產(chǎn)被轉(zhuǎn)給烏克蘭用于重建,。這名不愿公開姓名的助理說，烏方還要求受制裁富豪“發(fā)表非常明確的公開聲明”,，譴責(zé)普京以及特別軍事行動(dòng),。
按照美聯(lián)社的說法，受制裁富豪如果接受這種要求,，就有機(jī)會繼續(xù)在西方國家做生意賺錢,，也可以讓子孫后代繼承遺產(chǎn)。但是,，他們清楚那么做的風(fēng)險(xiǎn)：激怒克里姆林宮,，成為“叛國者”。
俄羅斯銀行家奧列格·京科夫今年7月放棄俄羅斯國籍,，譴責(zé)普京和特別軍事行動(dòng),，換來英國取消對他的制裁。俄羅斯搜索引擎巨頭央捷科斯公司聯(lián)合創(chuàng)始人阿爾卡季·沃洛日今年8月公開譴責(zé)特別軍事行動(dòng),，卻至今還在歐盟制裁名單上,。
馬卡羅夫今年早些時(shí)候宣布放棄俄羅斯國籍，卻沒有換來取消制裁,。他沒有明確譴責(zé)普京,，認(rèn)為這樣做“毫無意義”、不會影響普京在俄羅斯的高支持率,。（胡若愚）
