新華社北京3月1日電? （國際觀察）俄羅斯能否抗住西方SWIFT制裁,？
新華社記者徐超 樊宇
俄羅斯央行2月28日宣布將基準利率提升至20%,。此前一天，俄央行公布一系列金融維穩(wěn)措施,，以減少西方最新金融制裁對金融領域的沖擊,。
國際觀察人士認為，美國等西方國家宣布將部分俄羅斯銀行排除出環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）系統(tǒng),，預計給俄羅斯經濟帶來的沖擊將甚于以往,。不過，俄羅斯近年來針對多輪西方制裁努力構建金融防火墻,，且當前全球能源價格高企令西方國家顧慮重重,，預計最新制裁難以在壓制俄羅斯方面發(fā)揮足夠效力。
2022年2月24日,，在俄羅斯首都莫斯科,，一名男子在一家外匯兌換點外打電話。（新華社記者白雪騏攝）
西方國家祭出被一些媒體稱作“核武級”選項的SWIFT制裁,，引發(fā)市場不小震動,。俄羅斯央行2月27日發(fā)表聲明說，俄方擁有必要資源與工具維持金融穩(wěn)定,，將保障各銀行盧布現(xiàn)金與非現(xiàn)金流通,。但這些措施并未消除投資者擔憂，俄羅斯本幣盧布匯率在新交易周開市即創(chuàng)下歷史新低,。
數據顯示,，美元對盧布匯率2月28日一度暴漲超過40%，至創(chuàng)紀錄的1比119,。本月以來,，美元對盧布匯率已上漲約50%。
分析人士認為,，與金融市場走勢體現(xiàn)的心理預期相比,，最新制裁的實際效果恐不足以令俄羅斯經濟屈服。
首先,，此前多輪西方制裁促使俄羅斯調整經濟結構,，一定程度提升抗壓能力。自2014年克里米亞危機以來,，俄羅斯經濟一直與西方制裁相伴,，涉及金融、能源等領域,。俄羅斯在經濟領域大力推行進口替代政策并取得一些進展,，國有銀行的主導地位也進一步鞏固,。
俄央行官網數據顯示，截至今年2月18日,，俄外匯儲備約為6432億美元,，比8年前高出約三分之一；截至2021年6月,，美元在俄羅斯外匯儲備中的占比降至約16%,，歐元占比約為32%，黃金占比約22%,。
百達資產管理公司新興市場業(yè)務主管吉多·查莫羅認為,，較低外債水平和較高外匯儲備意味著，俄羅斯相對來說“自給自足”,。
其次,，被視作俄經濟命脈的能源出口尚未遭遇全面封殺，凸顯西方國家兩難境地,。美歐尚未公布SWIFT排除名單,，但基本共識是兼顧對俄打擊最大化和自身傷害最小化，為歐盟與俄羅斯的能源交易結算留下空間,。
2022年2月25日,，在德國法蘭克福，一名女子在加油站為汽車加油,。（新華社發(fā),，阿曼多·巴巴尼攝）
“剔除出SWIFT系統(tǒng)并不意味著無法交易，只是讓交易難度更大,、成本更高,。”美國達維律師事務所律師保羅·馬夸特說,。
美歐在制裁上的另一個困境是,，如果制裁給能源供應帶來干擾，油氣價格將進一步上漲,。這不僅會加劇自身面臨的通脹和供應鏈挑戰(zhàn),，而且可能給俄羅斯提供賺取更多能源出口收入的機會。
再次,，SWIFT被西方“武器化”損害自身公信力,，一定程度推動替代渠道建設，幫助俄羅斯“解圍”,。
俄羅斯央行2014年開發(fā)了本土版金融信息傳輸系統(tǒng)SPFS,。據統(tǒng)計，目前有23家外資銀行與SPFS系統(tǒng)連接。截至2021年5月,，20%的俄羅斯境內轉賬通過SPFS系統(tǒng)完成,。
俄羅斯財經分析師米哈伊爾·別列耶夫說，美國只能控制自己的銀行,，不能控制其他地區(qū)的銀行,。俄羅斯有自己的支付系統(tǒng)，外國銀行可以與其連接,。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞所副研究員許文鴻表示，西方國家多次威脅將俄羅斯剔除出SWIFT系統(tǒng),，“狼來了”喊了多年,，俄羅斯不會沒有相應的應對措施。目前來看,，俄羅斯的SPFS系統(tǒng)取得進展,，技術上講能夠在一定程度上替代SWIFT系統(tǒng)，只是由于使用習慣原因而客戶相對不多,。美歐等西方國家切斷俄羅斯與SWIFT的聯(lián)系,，將促使部分客戶使用俄方系統(tǒng)。
作為主要能源進口國,，印度也在考慮研發(fā)金融信息傳輸系統(tǒng),。印度《論壇報》2月27日報道，西方宣布對俄SWIFT制裁后,，印度國會一個下設委員會注意到SWIFT的使用安全性受到影響,，已建議政府加快研發(fā)金融信息傳輸系統(tǒng)，以確保今后與俄羅斯貿易往來不受西方制裁干擾,。（參與記者：黃河,、耿鵬宇、郝亞琳）
