新華社北京3月31日電 題：科技向善 造福人類——解讀《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》
新華社記者胡喆、田曉航,、張泉
科技倫理是開展科技活動需要遵循的價值理念和行為規(guī)范,，是促進科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近日,，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》,，對加強科技倫理治理作出系統(tǒng)部署，是我國首個國家層面的科技倫理治理指導(dǎo)性文件,。意見的出臺有何考慮,？將推出哪些具體舉措？就這些熱點問題,，記者進行了相關(guān)采訪,。
我國首個國家層面的科技倫理治理指導(dǎo)性文件
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深刻改變世界發(fā)展的面貌和格局，科學(xué)新發(fā)現(xiàn),、技術(shù)新突破在造福人類的同時,，倫理風(fēng)險和挑戰(zhàn)也相伴而生?？萍疾坎块L王志剛表示,，科技部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神,，把科技倫理治理工作放在事關(guān)科技創(chuàng)新工作全局的重要位置，在國家科技倫理委員會的指導(dǎo)下,，牽頭會同有關(guān)部門研究起草了意見,。
“此次印發(fā)的意見是我國首個國家層面的科技倫理治理指導(dǎo)性文件，著力解決我國科技倫理治理體制不健全,、制度不完善,、發(fā)展不平衡等突出問題，對科技倫理治理作出頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署,?！蓖踔緞傉f。
意見要求強化底線思維和風(fēng)險意識,，把科技倫理要求貫穿于科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)等科技活動全過程，推動科技向善,，確?？萍蓟顒语L(fēng)險可控，科技成果造福于民,。
王志剛表示,，意見的出臺對加強科技倫理治理工作具有重大意義，將極大促進我國科技倫理治理能力的系統(tǒng)提升,，為實現(xiàn)高水平科技自立自強,、推動構(gòu)建人類命運共同體提供有力支撐。
堅持以人民為中心,，推動科技向善
科技倫理原則是科研人員需要遵守的總體性,、根本性的倫理要求。很多國家,、地區(qū)和國際組織以及學(xué)術(shù)機構(gòu)等均制定了相應(yīng)的科技倫理原則,。
科技部副部長相里斌表示，意見提出的五項科技倫理原則,，充分吸收借鑒了國際科技倫理相關(guān)規(guī)則和共識,，同時結(jié)合我國科技發(fā)展的歷史階段及社會文化特點，由我國科技界,、倫理學(xué)界,、法學(xué)界的專家學(xué)者集體研究、充分論證形成,，并聽取了廣大科研人員的意見建議,。科技倫理原則反映了各科技領(lǐng)域倫理的共性要求,，具有普遍適用性,。開展科技活動,，要堅持將科技倫理原則貫穿始終。
“科技倫理原則的提出,，一方面明確了我國對科技活動的基本倫理要求,，以有效防范科技發(fā)展可能帶來的不確定風(fēng)險，促進科技向善,；另一方面也闡明了我國政府及科技界對科技倫理治理的立場和態(tài)度,，對加強國際科技交流、推進全球科技倫理治理具有重要意義,?！毕嗬锉笳f。
多方參與,、協(xié)同共治,，不斷提升科技倫理治理能力和成效
此次印發(fā)的意見提出了加強科技倫理治理的五項基本要求。即：倫理先行,，推動科技倫理要求貫穿科技活動全過程,；依法依規(guī)，加快推進科技倫理治理法律制度建設(shè),；敏捷治理,，快速、靈活應(yīng)對科技創(chuàng)新帶來的倫理挑戰(zhàn),；立足國情,，建立符合我國國情的科技倫理體系；開放合作,，積極推進全球科技倫理治理。
同時,，意見明確了政府部門,、創(chuàng)新主體、科技社團及科研人員的職責(zé)和任務(wù),，致力于形成多方參與,、協(xié)同共治的科技倫理治理格局。
“加強科技倫理治理,，制度是基礎(chǔ),。”科技部科技監(jiān)督與誠信建設(shè)司司長戴國慶介紹,，意見從制定完善科技倫理規(guī)范和標準,、建立科技倫理審查和監(jiān)管制度、提高科技倫理治理法治化水平,、加強科技倫理理論研究等方面對制度建設(shè)作出具體部署,。
“審查和監(jiān)管是保障科技活動符合倫理要求的重要方式和手段,。意見明確了科技倫理審查范圍和要求，提出了科技倫理監(jiān)管機制和措施,，并對違法違規(guī)行為處理作出明確要求,。”戴國慶說,。
下一步,，科技部將在國家科技倫理委員會的指導(dǎo)下，會同各有關(guān)部門和地方,，切實抓好意見的貫徹落實,。確立倫理先行的理念，強調(diào)源頭治理,、注重預(yù)防,，建立科技倫理監(jiān)管體制機制，對科技倫理高風(fēng)險科技活動實行更嚴格的監(jiān)管措施,，對科技倫理（審查）委員會和科技倫理高風(fēng)險科技活動依規(guī)進行登記,，加強科技計劃項目的科技倫理監(jiān)管，加強對國際合作研究活動的科技倫理監(jiān)管,。
