內(nèi)蒙古烏梁素海是黃河流域重要的功能性濕地，生態(tài)治理直接關(guān)系到黃河中下游和華北地區(qū)的生態(tài)安全,。自2018年以來(lái)，內(nèi)蒙古堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，統(tǒng)籌烏梁素海流域山水林田湖草沙綜合治理，實(shí)現(xiàn)從保護(hù)一個(gè)湖到保護(hù)一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的一體化,、系統(tǒng)化修復(fù)治理,，讓這顆“塞外明珠”更加璀璨。
這是6月19日拍攝的烏梁素海,。新華社記者彭源攝
生態(tài)改善 和諧共生
位于黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海,，是黃河流域最大的湖泊濕地,，承擔(dān)著黃河水量調(diào)節(jié),、水質(zhì)凈化、防凌防汛等重要功能,，是我國(guó)北方多個(gè)生態(tài)功能交匯區(qū),，是控制京津風(fēng)沙源的天然生態(tài)屏障。同時(shí),，烏梁素海流域腹地的河套灌區(qū)是我國(guó)三大灌區(qū)之一,，是保障國(guó)家糧食安全的“重點(diǎn)區(qū)域”。
盛夏時(shí)節(jié),，藍(lán)天白云映襯下的烏梁素海碧波蕩漾,，蘆葦搖曳，飛鳥(niǎo)翔集,。據(jù)烏梁素海濕地水禽自然保護(hù)區(qū)管理站工作人員馬海明介紹,，每年開(kāi)春以后，烏梁素海都會(huì)迎來(lái)大批候鳥(niǎo),，種類,、數(shù)量不斷增加，其中包括斑頭秋沙鴨等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,。
環(huán)境好不好,，候鳥(niǎo)先知道。這是烏梁素海生態(tài)環(huán)境綜合治理最明顯的成效之一,。烏梁素海生態(tài)保護(hù)中心主任包巍說(shuō),，現(xiàn)在烏梁素海生態(tài)環(huán)境整體好轉(zhuǎn)，每年在此遷徙,、繁殖的鳥(niǎo)類達(dá)260多種,，已成為候鳥(niǎo)重要的棲息地。
據(jù)介紹,，烏梁素海一直是黃河流域重要的自然“凈化區(qū)”,。每年，河套灌區(qū)90%以上的農(nóng)田灌溉退水、生活污水,、工業(yè)廢水以及5000萬(wàn)立方米的淤積洪水經(jīng)烏梁素海生物凈化后排入黃河,，水質(zhì)直接影響黃河中下游的水生態(tài)安全。20世紀(jì)90年代以后,，由于自然補(bǔ)給水量減少,，加之工農(nóng)業(yè)排水等因素，烏梁素海湖內(nèi)生態(tài)功能嚴(yán)重退化,，水質(zhì)曾一度惡化為劣五類,。
近年來(lái)，當(dāng)?shù)夭扇《囗?xiàng)措施對(duì)烏梁素海流域?qū)嵤┤饔?、系統(tǒng)化綜合治理,，生態(tài)環(huán)境不斷改善，水質(zhì)總體穩(wěn)定在Ⅴ類,、局部區(qū)域優(yōu)于Ⅴ類,，水面面積穩(wěn)定在293平方公里，生物多樣性持續(xù)恢復(fù),，重現(xiàn)“塞外明珠”美景,。烏梁素海周邊村民張海英說(shuō)：“現(xiàn)在烏梁素海水清了，鳥(niǎo)多了,，周邊環(huán)境更美了,，大家都想在這里養(yǎng)老了?！?/p>
據(jù)了解,，烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目于2018年被納入國(guó)家第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程，于2021年入選國(guó)家自然資源部與世界自然保護(hù)聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布的《基于自然的解決方案中國(guó)實(shí)踐典型案例》,。
用心治理 精心呵護(hù)
烏梁素海流域西部是浩瀚的烏蘭布和沙漠,，南部是奔流的黃河，東部是蔥郁的烏拉山國(guó)家森林公園,，北部是連綿的陰山山脈和遼闊的烏拉特草原,，中部是沃野千里的河套平原，組成了一個(gè)山水林田湖草沙共融共生的生命共同體,。
巴彥淖爾市市長(zhǎng)王志平說(shuō),，為從根本上保護(hù)修復(fù)烏梁素海生態(tài)，他們改變“就山治山,、就水治水”的傳統(tǒng)做法,，堅(jiān)持“湖內(nèi)的問(wèn)題、功夫下在湖外”,，由單純的“治湖泊”向系統(tǒng)的“治流域”轉(zhuǎn)變,，生態(tài)修復(fù)由“單要素”向“多要素”轉(zhuǎn)變,，從保護(hù)一個(gè)湖到保護(hù)一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施一體化,、綜合化修復(fù)治理,。
據(jù)介紹，巴彥淖爾市委專門(mén)組建烏梁素海生態(tài)保護(hù)中心,，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于烏梁素海有關(guān)政策,，編制和組織實(shí)施烏梁素海流域的總體治理保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施各類工程項(xiàng)目等工作,。重點(diǎn)從基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,、具有相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷背景、敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部中擇優(yōu)配強(qiáng)烏梁素海生態(tài)保護(hù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子,，為加快推進(jìn)烏梁素海綜合治理工作提供組織保障,。“巴彥淖爾市將烏梁素海流域綜合治理列為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)考核指標(biāo),，通過(guò)實(shí)地督查,、線上調(diào)度,、群眾評(píng)議等多個(gè)維度,，激勵(lì)、督促各地各部門(mén)奮力趕超,、爭(zhēng)先晉位,。”巴彥淖爾市委組織部部長(zhǎng)王亞忠說(shuō),。
在系統(tǒng)化治理思維的主導(dǎo)下,，內(nèi)蒙古于2018年啟動(dòng)烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程（簡(jiǎn)稱烏梁素海試點(diǎn)工程），以建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)屏障為中心,，聚焦于提升“北方防沙帶”生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和保障黃河中下游水生態(tài)安全,，實(shí)施沙漠綜合治理、礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治,、水土保持與植被修復(fù),、湖體水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等7大工程。
巴彥淖爾市副市長(zhǎng)趙巍峰告訴記者,，面對(duì)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,、施工難度大等實(shí)際困難，烏梁素海試點(diǎn)工程創(chuàng)新采用生態(tài)修復(fù)治理施工模式,，通過(guò)荒漠化治理穩(wěn)固沙丘,、林草修復(fù)改善區(qū)域土壤及氣候條件鞏固治沙成果；通過(guò)修復(fù)礦山環(huán)境遏制地表水土流失保證植被覆蓋度,、減少區(qū)域土壤沙化,；通過(guò)海堤治理還原水體生態(tài)保障水體安全,。
目前，烏梁素海試點(diǎn)工程已完成沙漠生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理面積10.5萬(wàn)畝,，種植梭梭樹(shù)苗等苗木1500萬(wàn)株,；修復(fù)礦山面積70平方公里；修復(fù)周邊草原生態(tài)修復(fù)面積6萬(wàn)畝,；完成海堤路修繕123.8公里,。
一以貫之 久久為功
業(yè)內(nèi)專家學(xué)者和基層干部群眾表示，烏梁素海流域山水林田湖草沙綜合治理取得成效,，給我國(guó)生態(tài)修復(fù)實(shí)踐帶來(lái)3點(diǎn)啟示：
啟示一：樹(shù)立生命共同體理念
中國(guó)科學(xué)院院士,、生態(tài)環(huán)境研究中心研究員傅伯杰表示，烏梁素海流域系統(tǒng)治理,，加強(qiáng)“山水林田湖草沙”要素之間的聯(lián)系,，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)連通性，整體優(yōu)化水污染治理,、水源涵養(yǎng),、防風(fēng)固沙、水土保持,、生物多樣性保護(hù)和農(nóng)牧產(chǎn)品供給等多重生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,，逐步成為“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐案例。
山水林田湖草沙是生命共同體,，人與自然也是生命共同體,。烏梁素海試點(diǎn)工程將山水林田湖草沙與人類之間的關(guān)系通過(guò)生態(tài)耦合的原理進(jìn)行有效聯(lián)通，增加生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,，提高系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,，對(duì)黃河流域和華北地區(qū)生態(tài)安全發(fā)揮了積極作用，對(duì)我國(guó)乃至全球生態(tài)修復(fù)的本地化應(yīng)用提供了示范和借鑒,。
啟示二：踐行“綠水青山就是金山銀山”理念
巴彥淖爾市自然資源調(diào)查測(cè)繪院院長(zhǎng)李博說(shuō),，全市通過(guò)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，一體化保護(hù)修復(fù),，進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興,，美化人居環(huán)境，提升農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率和生活垃圾收運(yùn)處理能力,，持續(xù)提高群眾生活質(zhì)量,。
據(jù)了解，烏梁素海流域內(nèi)的烏蘭布和沙漠治理區(qū)被評(píng)為國(guó)家第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,，烏梁素海試點(diǎn)工程被自然資源部《社會(huì)資本參與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)案例（第一批）》列入全國(guó)唯一入選的山水林田湖草沙綜合治理項(xiàng)目,。
啟示三：堅(jiān)持“一以貫之 久久為功”理念
趙巍峰說(shuō)，巴彥淖爾市出臺(tái)烏梁素海周邊牧民搬遷退出,、工礦企業(yè)退出補(bǔ)償實(shí)施方案,，協(xié)調(diào)解決了生態(tài)保護(hù)與修復(fù)中土地使用者與受益者的相關(guān)利益,，建立了跨界、互補(bǔ),、耦合,、系統(tǒng)的全民參與修復(fù)保護(hù)烏梁素海綜合平臺(tái)，吸引社會(huì)各界共同參與實(shí)施,。
山水林田湖草沙共治,，人與自然和諧共生，需要一代一代人接力,，既要有決心,，更要有耐心、恒心,。烏梁素海綜合治理專家樊家豪認(rèn)為,，烏梁素海流域生態(tài)治理久久為功，帶動(dòng)全民參與生態(tài)修復(fù)保護(hù),，提升了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷沫h(huán)保意識(shí),，為烏梁素海流域生態(tài)治理注入持久動(dòng)力?！盀趿核睾Ｖ苓吶罕娕c自然環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧共生,，對(duì)全球干旱區(qū)湖泊治理具有重要示范價(jià)值?！?（記者于長(zhǎng)洪 李云平）
