新華社北京6月30日電 題：五組數(shù)據(jù)解析正風(fēng)反腐這十年
新華社“新華視點(diǎn)”記者孫少龍,、王子銘,、高蕾
6月30日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),，介紹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨有關(guān)情況,。
470.9萬(wàn)人被立案審查調(diào)查、7.4萬(wàn)人主動(dòng)投案……發(fā)布會(huì)披露的一系列重要數(shù)據(jù),，折射出黨的十八大以來(lái)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的顯著特點(diǎn)和關(guān)鍵信息,?！靶氯A視點(diǎn)”記者采訪專家學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了分析與解讀。
6月30日,，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),，介紹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨有關(guān)情況。新華社記者 陳曄華 攝
470多萬(wàn)人被立案審查調(diào)查 堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部部長(zhǎng)王建新在發(fā)布會(huì)上介紹,，黨的十八大以來(lái),，截至今年4月底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬(wàn)件,、470.9萬(wàn)人,。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。
結(jié)合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委近期發(fā)布的今年一季度全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況來(lái)看,，今年一季度全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案14.3萬(wàn)件,，立案數(shù)比2020年、2021年第一季度均有增長(zhǎng),，嚴(yán)的主基調(diào)始終不動(dòng)搖,。
與此同時(shí)，今年以來(lái)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已發(fā)布13名中管干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分的消息,，此外還有23名中管干部接受審查調(diào)查,、1名中管干部配合審查調(diào)查，其中不乏政法系統(tǒng),、金融領(lǐng)域的“大老虎”,。
“不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),，‘不敢’是前提?！北本┛萍即髮W(xué)廉政研究中心主任宋偉認(rèn)為,，數(shù)據(jù)充分表明，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的政治決心從未改變,，懲治腐敗始終沒(méi)有松,、沒(méi)有軟。特別是近年來(lái)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”以及重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐敗力度持續(xù)加大,，進(jìn)一步放大了“不敢腐”強(qiáng)有力的震懾效應(yīng),。
查處“四風(fēng)”問(wèn)題超70萬(wàn)起 抓作風(fēng)一刻不松
發(fā)布會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái),，截至今年4月底,，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題72.3萬(wàn)起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分64.4萬(wàn)人,。作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,，取得顯著成效,。
與此同時(shí)，從2013年8月建立違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處情況月報(bào)制度起,，到今年6月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已連續(xù)105個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù),。每逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),、節(jié)假日，都會(huì)對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,，釋放出一嚴(yán)到底,、常抓不懈的鮮明信號(hào)。
北京大學(xué)公共政策研究中心副主任莊德水表示,，發(fā)布會(huì)披露的數(shù)據(jù)充分反映出黨中央持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、整治“四風(fēng)”問(wèn)題的堅(jiān)定決心，通過(guò)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的不斷強(qiáng)化,，黨在人民群眾心中的形象得以重塑,，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、社風(fēng)民風(fēng)為之一振,。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授張磊認(rèn)為,，隨著作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”問(wèn)題呈現(xiàn)出主體隱蔽,、手段隱蔽,、場(chǎng)所隱蔽等新特點(diǎn)，一些形式主義,、官僚主義問(wèn)題情況也日趨復(fù)雜,，要精準(zhǔn)施治、靶向治療,，及時(shí)防治苗頭性,、傾向性問(wèn)題。
7.4萬(wàn)人主動(dòng)投案 反腐敗“拐點(diǎn)”效應(yīng)日益凸顯
王建新表示,，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,，堅(jiān)決遏制增量、削減存量,，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制,，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，進(jìn)入到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起的常態(tài)化階段,。
記者了解到，黨的十九大以來(lái),，全國(guó)共有7.4萬(wàn)人主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案,。
“只有早投案,、早交代，才能早一點(diǎn)把心里的石頭放下,?！苯衲昴瓿鯚岵サ碾娨晫ｎ}片《零容忍》中，北京師范大學(xué)黨委原書(shū)記劉川生講述了自己主動(dòng)投案的思想動(dòng)機(jī),。黨的十八大以來(lái),，從監(jiān)察法頒布實(shí)施后首個(gè)主動(dòng)投案的省部級(jí)干部艾文禮，到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布的第一個(gè)主動(dòng)投案的原省部級(jí)“一把手”秦光榮……“主動(dòng)投案”已不再是新鮮詞匯,。
“這說(shuō)明黨中央反腐敗政策正在發(fā)揮效力,，令腐敗分子逐步認(rèn)清形勢(shì)、摒棄僥幸心理,?！睆埨诒硎荆S著不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)不斷深化，違紀(jì)違法黨員干部逐漸意識(shí)到,，向組織如實(shí)交代問(wèn)題,、真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，才是唯一正確的出路,。
宋偉認(rèn)為,，腐敗分子紛紛主動(dòng)投案，是長(zhǎng)期高壓反腐,、政策感召的必然結(jié)果,，是反腐敗斗爭(zhēng)從量的積累走向質(zhì)的變化的有力印證，充分反映出黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo),，同時(shí)也體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，推動(dòng)治理腐敗效能不斷提高。
運(yùn)用第一,、二種形態(tài)處理人數(shù)占比在90%以上 把戰(zhàn)線從反腐敗擴(kuò)展到防腐敗
王建新介紹,，黨的十八大以來(lái)，截至今年4月底,，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理1134.4萬(wàn)人次,。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助695.1萬(wàn)人次,，占61.3%,；運(yùn)用第二種形態(tài)處理334.1萬(wàn)人次，占29.4%；運(yùn)用第三種形態(tài)處理56.5萬(wàn)人次,，占5%,；運(yùn)用第四種形態(tài)處理48.7萬(wàn)人次，占4.3%,。
可以看到,，在龐大的基數(shù)下，運(yùn)用第一,、二種形態(tài)處理人數(shù)占比仍然保持在90%以上,，這從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極轉(zhuǎn)變工作方式，堅(jiān)持抓早抓小,、防微杜漸，強(qiáng)化日常監(jiān)督取得的成效,。
“‘四種形態(tài)’著眼標(biāo)本兼治,，貫通規(guī)、紀(jì),、法,，連接不敢腐、不能腐,、不想腐,，體現(xiàn)的是懲前毖后、治病救人的策略與思路,?！痹谒蝹タ磥?lái)，數(shù)據(jù)充分表明,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督作為基本職責(zé),，把戰(zhàn)線從反腐敗擴(kuò)展到防腐敗，很大程度上杜絕了“小問(wèn)題”演變成“大隱患”,。
莊德水表示,，“四種形態(tài)”的比例分布與其各自的價(jià)值定位是相一致的，既說(shuō)明黨中央的反腐敗策略得到了有效執(zhí)行,，也說(shuō)明反腐敗達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。
查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題49.6萬(wàn)個(gè) 讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊
記者從發(fā)布會(huì)上了解到,，黨的十九大以來(lái),，截至今年4月底，全國(guó)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題49.6萬(wàn)個(gè),，給予黨紀(jì)政務(wù)處分45.6萬(wàn)人,。教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題得到持續(xù)糾治，民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的治理機(jī)制不斷完善,。
與此同時(shí),，扶貧和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的突出問(wèn)題得到堅(jiān)決整治，涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”被深挖徹查,。2022年以來(lái),，已查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1.1萬(wàn)個(gè)，處分1.1萬(wàn)人,；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),，截至今年4月底，全國(guó)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題10.1萬(wàn)個(gè),，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.2萬(wàn)人,，移送檢察機(jī)關(guān)1.2萬(wàn)人。
莊德水認(rèn)為,，從橫向上看,，當(dāng)前反腐敗從人民群眾反映強(qiáng)烈、利益最相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域切入,，集中優(yōu)勢(shì)力量解決突出問(wèn)題,，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)；從縱向上看,，深入整治群眾身邊腐敗,，以小見(jiàn)大、層層深入,，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
