新華社北京5月30日電? 題:再次明確!2022年醫(yī)保改革重點有這些
新華社記者彭韻佳,、沐鐵城
擴大藥品耗材集采范圍、調整醫(yī)療服務價格,、進一步擴大門診費用跨省直接結算……日前,,國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點工作任務》,再次明確今年醫(yī)保領域的改革目標,。
重點一:擴大藥品耗材集采范圍
任務明確,,繼續(xù)開展藥品耗材集中帶量采購工作,并擴大采購范圍,,力爭每個省份國家和地方采購藥品通用名數(shù)合計超過350個,。這意味著,,藥品集采將繼續(xù)擴圍,,進一步擠壓藥品帶金銷售的空間,擴大老百姓受益面,。
三年來,,集采已經進入常態(tài)化、制度化階段,,國家累計6批集采共采購234種藥品,,平均每個省份藥品集采品種累計已達50個。國家醫(yī)保局此前也已經明確,,藥品集采將在化學藥,、中成藥、生物藥三大板塊全方位開展,。
5月22日,,在北京市豐臺區(qū)盧溝橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心,工作人員在為患者配藥,。(新華社記者彭子洋 攝)
集采不僅實現(xiàn)被采購藥品的降價,,同時也對藥品市場產生鯰魚效應。從國家醫(yī)保局開展的藥品價格監(jiān)測數(shù)據(jù)看,,2019年和2021年這兩年,,藥品總體價格水平持續(xù)下降,年均達到7%左右,。
在高值醫(yī)用耗材方面,,2022年國家層面將開展一批脊柱類高值醫(yī)用耗材集采。針對國家組織采購以外用量大,、采購金額高的藥品耗材,,國家醫(yī)保局等部門將指導各省份至少各實施或參與聯(lián)盟采購實施1次集中帶量采購。
重點二:推進醫(yī)療服務價格改革
醫(yī)療服務價格是重要的民生價格,。任務明確,,各省份2022年6月底前印發(fā)建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制相關文件,年底前將醫(yī)療服務價格調出成本監(jiān)審和價格聽證目錄。
此前,,國家醫(yī)保局等八部門聯(lián)合印發(fā)《深化醫(yī)療服務價格改革試點方案》,,明確通過3至5年的試點,探索形成可復制可推廣的醫(yī)療服務價格改革經驗,。贛州,、蘇州、廈門,、唐山,、樂山5個城市成為試點城市。
4月25日,,青海省婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生,、青南支醫(yī)隊員孫敬(左一)在青海省玉樹藏族自治州人民醫(yī)院兒科門診坐診。(新華社記者韓方方 攝)
2022年,,國家醫(yī)保局等部門將指導地方科學設置醫(yī)療服務價格調整的啟動條件,、觸發(fā)標準及約束條件,年內開展1次調價評估,,符合條件的及時調價,。
國家醫(yī)保局有關負責人表示,深化醫(yī)療服務價格改革的同時,,也將不斷完善配套措施確保群眾負擔總體穩(wěn)定,。包括做好調價可行性的評估,做好醫(yī)療服務價格和支付政策協(xié)同,,將調價部分按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍等,。
重點三:推行多元復合式醫(yī)保支付方式
為推動醫(yī)保高質量發(fā)展,任務明確,,推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式,,在全國40%以上的統(tǒng)籌地區(qū)開展按疾病診斷相關分組(DRG)付費或按病種分值(DIP)付費改革工作,DRG付費或DIP付費的醫(yī)?;鹫既糠蠗l件住院醫(yī)?;鹬С龅谋壤_到30%。
5月22日,,在北京市豐臺區(qū)盧溝橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心,,醫(yī)務工作者通過視頻連線的方式為預約上門治療的患者掃描電子醫(yī)保卡,。(新華社記者鞠煥宗 攝)
推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式,,將提高醫(yī)保基金使用效率,,減輕患者個人負擔,。2019年以來,,30個城市的DRG付費國家試點和71個城市的DIP付費國家試點先后啟動,在放緩醫(yī)藥費用增速,、規(guī)范醫(yī)療行為等方面發(fā)揮積極作用,。
據(jù)介紹,在國家試點的基礎上,,部分省份也選取了一些基礎條件較好的城市開展試點,,全國DRG、DIP的試點已經超過200個,。根據(jù)安排,,相關部門將對已進入實際付費階段的試點城市進行評估,根據(jù)評估結果完善支付政策,。
重點四:促進多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展
目前,,我國已基本建成以基本醫(yī)保為主體、醫(yī)療救助為托底,、補充醫(yī)療保險等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系,。2022年,,將繼續(xù)支持商業(yè)保險機構開發(fā)與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險產品,,更好覆蓋基本醫(yī)保不予支付的費用。
1月1日,,在山東省棗莊市婦幼保健院兒童ICU病房,,醫(yī)護人員準備為4歲的脊髓性肌萎縮癥患兒注射靶向治療藥物諾西那生鈉。(新華社記者郭緒雷 攝)
此外,,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次穩(wěn)步提高,,我國絕大多數(shù)省份已經實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌,北京,、天津,、上海、重慶,、海南等省份已經探索開展省級統(tǒng)籌,。接下來,基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌將繼續(xù)推進,。
在跨省異地就醫(yī)直接結算方面,,進一步擴大門診費用跨省直接結算,每個縣至少有一家定點醫(yī)療機構能夠提供包括門診費用在內的醫(yī)療費用跨省直接結算服務,。
國家醫(yī)保局等部門也將指導各地推進職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌,,對在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就醫(yī)實行差別化支付政策,逐步將多發(fā)病,、常見病的普通門診費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍,。