新華社鄭州1月25日電? 題:解碼“億元村”——中原鄉(xiāng)村振興的“李寨探索”
新華社記者王丁,、宋曉東、孫清清
在豫皖兩省三縣的交界處,,李寨村曾是一個不起眼的貧困村,,地下沒礦、地上無寶,,到縣城得一個小時,。然而,10年間,,李寨村找到了發(fā)展的“密碼”,,村集體資產實現(xiàn)由零到億元的飛躍,村民人均年收入增長7倍,,村里還構建起一二三產融合發(fā)展的產業(yè)版圖。是什么讓一個中原農村發(fā)生了翻天覆地的變化,?帶著問題,,記者赴河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村采訪,感受到一個以農業(yè)為基,、以產業(yè)為翼,、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為徑的鄉(xiāng)村振興探索新實踐,正回答著鄉(xiāng)村振興這道“時代考題”,。
資產再造:從“一窮二白”到“資產過億”
隆冬時節(jié),,沙潁河畔的豫東農村,麥苗吐綠,,一派生機,。在李寨村,占地137畝的養(yǎng)牛場內,,幾名牛場職工忙碌地打料,、喂牛、除糞,,忙得熱火朝天,?!艾F(xiàn)在牛場存欄500頭,今年的存欄量將到1000頭,,預計年銷售收入在2千萬元,。”牛場管理員單亞洲說,,保守估計,,牛場資產在3千萬元。
圖為河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村的養(yǎng)牛場,。(受訪者供圖)
這個資產達3千萬元的牛場“老板”不是別人,,是村委會?!按謇锵襁@樣的村集體合作社和企業(yè),,還有10個,村集體資產合計超億元,?!崩钫妩h支部副書記李鵬輝說。
2011年前,,李寨村還是個貧困村和集體經濟“空白村”,。為帶領鄉(xiāng)親們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),2012年李寨村的農民企業(yè)家李士強辭去了企業(yè)職務,,回村擔任村黨支部書記,,并吸引億星集團響應“萬企幫萬村”號召,與李寨村合作,,開始了一場村集體資產的“再造試驗”,。
“簡而言之,就是政府配套基礎設施,,企業(yè)兜底幫扶和運營,,資產收益歸村集體?!崩钫妩h支部書記李士強說,。
脫貧和鄉(xiāng)村振興離不開產業(yè)支撐。10年間,,李寨村成立了7個專業(yè)合作社,、4個集體經濟企業(yè),建立起涵蓋種植,、養(yǎng)殖,、加工等面向市場、產權清晰,、橫跨一二三產的村集體資產體系,,曾經的貧困村脫胎換骨,,村集體收入破億元,摘窮帽,、戴新帽,,成為全國美麗鄉(xiāng)村建設試點村。
業(yè)態(tài)重塑:以“畝均收益”提高村民獲得感
臨近年關,,李寨村新建的占地420畝的284個蔬菜大棚,,種了上海青,棚內一片綠色,,即將集中上市,。“上海青一年可收六七茬,,每畝地凈收入超過1萬元,。”李寨農業(yè)發(fā)展公司經理張文樵說,,目前,,李寨村蔬菜種植面積近千畝,而這只是村集體產業(yè)版圖的一部分,。
圖為河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村的大棚蔬菜基地,。(受訪者供圖)
2013年,李寨村與億星集團合作成立了李寨農業(yè)發(fā)展公司,,由村委會干部任法人,,在村民同意的前提下,5年里把全村3000多畝耕地全部流轉,,開展規(guī)?;⒍嘣洜I,,重塑農業(yè)業(yè)態(tài),提高畝均收益,,讓農民得實惠,。
王爭林是當?shù)剞r貿市場的商戶,在李寨村承包了280個大棚,,常年用工量在150人,。每人每天工資100多元,一年就能收入3萬多元,。李士強說,,大棚是企業(yè)無償幫建的,產權歸村集體,,由有經驗,、有渠道的菜商種植,,土地流轉有租金,農民務工有收入,,村集體收取大棚使用費,。
據(jù)了解,除蔬菜基地外,,李寨村還開發(fā)了1300畝的優(yōu)質麥生產基地,,500畝的梨園、500畝的苗圃以及黃花菜,,全村耕地的畝均收益在2萬元左右,。
目前,李寨農業(yè)發(fā)展公司投資的農業(yè)項目,,村委會都對應成立了合作社,,讓村民參與經營?!斑@種鄉(xiāng)村振興實踐,,不僅讓村民當下能得到收益,還為村集體留下持續(xù)增收致富的新業(yè)態(tài),?!崩钍繌娬f。
利益聯(lián)結:“腳踩市場和田地,,手捧村集體”
在推進產業(yè)振興的實踐中,,李寨村建立了“政府+企業(yè)+村集體+村民”的利益聯(lián)結機制?!鞍l(fā)展產業(yè),,要找準產業(yè)與村民的利益交匯點,‘腳踩市場和田地,,手捧村集體’,,農民的利益一分一毫都不能傷害?!崩钍繌娬f,。
作為政府投資、企業(yè)運營,、村集體受益的直接體現(xiàn),,“10村聯(lián)建”的李寨村養(yǎng)牛場已建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制。沈丘縣鄉(xiāng)村振興局局長陳曉東介紹,,養(yǎng)牛場土地由10個村的集體建設用地指標整合而來,,政府投資建牛場但不養(yǎng)牛,企業(yè)買牛,、養(yǎng)牛和運營,,農民入股,、認養(yǎng)、認購,,也能在牛場打工,,多方參與,把“蛋糕”做大,,牛場收益歸村集體和入股村民,。
單亞洲介紹,為保障村民利益,,每年在為養(yǎng)牛場占地的10個村固定分紅54萬元后,,還會按照盈利情況和村民入股資金比例進行分紅,保底按村民入股資金的12%分紅,,剩下部分歸李寨村集體所有,。
除了養(yǎng)牛場,李寨村還打造了雜糧加工,、紅薯加工,、服裝加工等4個集體經濟產業(yè),在拉長產業(yè)發(fā)展鏈條,,提高產品附加值,,讓村民家門口就業(yè)、增收,,也全部建立了相應的利益聯(lián)結機制,。
“鄉(xiāng)村振興既不是簡單的政府推動,也不是讓群眾自找門路,,要面對市場,,建立起多方共贏的聯(lián)結機制,才能不斷激發(fā)各方活力,,為振興實踐注入不竭動力,。”李士強說,。
瑞雪降,、迎豐年。小年夜前,,家家戶戶在門前掛起了紅燈籠,扮靚了李寨村,,也照亮著通向鄉(xiāng)村振興的幸福路,。