霍去病從這里出發(fā)經(jīng)略河西，絲綢古道與唐蕃古道在這里交會，史上第一座黃河鐵橋在這里飛架南北,，第一桶國產(chǎn)“爭氣油”在這里面世,，“心靈讀本”《讀者》從這里走向世界……

　　素有金城美譽(yù)的甘肅省會蘭州,，有著2200多年建城史,、600多年采煤史,、150多年近代工業(yè)史,、近70年石油化工史,，是新中國成立初期國家重點(diǎn)布局建設(shè)的重要工業(yè)基地,，也是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),。

　　然而,，一段時間以來，蘭州面臨減速之憂,、轉(zhuǎn)型之痛,、城市病之苦、高質(zhì)量發(fā)展之艱,，在全省經(jīng)濟(jì)首位度連續(xù)下降,，全國城市排名持續(xù)下滑。從上到下,，社會各界渴盼金城重振輝煌,、重塑動能、重構(gòu)格局,。

　　近年來,，甘肅把“強(qiáng)省會”作為推動全省高質(zhì)量發(fā)展的“四強(qiáng)”行動之一，舉全省之力,，攻堅(jiān)克難,，滾石上山。

　　萬里長風(fēng)起云端,，頭雁奮飛群雁隨,。在強(qiáng)省會行動工作推進(jìn)大會上，甘肅省委書記胡昌升說,，甘肅要以只爭朝夕,、時不我待的緊迫感和危機(jī)感，推動強(qiáng)省會行動落地見效,，努力以頭雁帶動,、群雁齊飛的生動局面，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐,。

蘭州黃河兩岸城市風(fēng)光（2022年9月5日攝）,。新華每日電訊記者 陳斌 攝

　　重振輝煌：攻堅(jiān)戰(zhàn)更是保衛(wèi)戰(zhàn)

　　一條S形“長虹”，以曼妙之姿橫臥黃河之上,。11月8日,，隨著蘭州柴家峽黃河大橋建成通車,，甘肅“強(qiáng)省會”配套重點(diǎn)交通項(xiàng)目邁出堅(jiān)實(shí)一步。這座目前國內(nèi)曲率半徑最小,、跨度最大的S形曲線斜拉索橋,，是自1909年黃河第一橋——中山橋建成以來，蘭州中心城區(qū)的第28座跨黃河大橋,。

　　高山仰止,，大河前橫。走進(jìn)蘭州,，仿佛漫步西北工業(yè)博物館,。

　　早在洋務(wù)運(yùn)動時期，蘭州制造局和蘭州機(jī)器織呢局就在蘭州落成,。新中國成立后,，蘭州作為國家重點(diǎn)開展工業(yè)建設(shè)的8大城市之一，迅速崛起,。1980年,，蘭州經(jīng)濟(jì)總量在全國百強(qiáng)城市中排名第26位，高于部分中部地區(qū)省會城市,。

　　然而,，近些年來，蘭州排名不斷回落,，到2022年,，蘭州在全國百強(qiáng)城市中的排名跌至第97位，經(jīng)濟(jì)首位度也從5年前的35%,，跌落到2022年的29.8%,，首次跌破30%。

　　全省強(qiáng),，省會必須強(qiáng),；全省興，省會要先興,。甘肅省第十四次黨代會決定,，實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè),、強(qiáng)省會,、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動。其中,，強(qiáng)省會就是要把發(fā)展壯大蘭州市和蘭州新區(qū)作為加快全省發(fā)展的戰(zhàn)略抓手,，不斷增強(qiáng)在全省整體發(fā)展中的集聚和輻射帶動作用。

　　2023年7月,，甘肅召開強(qiáng)省會行動工作推進(jìn)大會,，明確提出舉全省之力推進(jìn)強(qiáng)省會行動,。很快,，省政府常務(wù)會專門放到蘭州市召開,，研究推進(jìn)強(qiáng)省會行動和支持蘭州高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，以強(qiáng)大合力支持蘭州發(fā)展,。

　　“強(qiáng)省會”不是甘肅獨(dú)有,，對甘肅卻有特殊意義。

　　近兩年,，山東,、河北、福建,、山西,、湖南、貴州聚焦提升省會經(jīng)濟(jì)首位度,，先后出臺“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略,，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)增量、提質(zhì)量,。對于甘肅來說,，“強(qiáng)省會”不僅是擴(kuò)增量、提質(zhì)量,，更需穩(wěn)存量,、消變量。

　　從全國看,，太原,、貴陽等省會的經(jīng)濟(jì)首位度雖然低于蘭州，但這些省會城市的首位度和全國排名呈上升態(tài)勢,，其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省更是形成雙城并進(jìn)的“雙子星”模式和群星璀璨的“滿天星”景象,。而甘肅一城獨(dú)大，2022年全省經(jīng)濟(jì)排名第2至5位的慶陽,、酒泉,、天水、武威經(jīng)濟(jì)總和才相當(dāng)于蘭州市,。如果蘭州“長不大”,，甘肅也“跑不快”。

　　如今的蘭州,，正肩負(fù)著落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅征程上打頭陣、當(dāng)主攻,、做先鋒的歷史使命,。要扛好這一歷史使命,，必須在工作中做到想清楚、弄明白,、干到底,。

　　“如何把握蘭州歷史方位？如何讓老百姓生活芝麻開花節(jié)節(jié)高,？如何推動老城市煥發(fā)新活力,、老工業(yè)基地勃發(fā)新發(fā)展動能？如何更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全……”

　　今年8月,，新任甘肅省委常委,、蘭州市委書記張曉強(qiáng)在全市領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)省會行動專題研討班上，發(fā)出“蘭州九問”,，掀起干部大討論,。

　　蘭州市發(fā)改委總工程師毛璐說，“蘭州九問”道出了干部群眾的心中之痛,、心中之惑,、心中之愿，概括起來是八個字：時不我待,、只爭朝夕,。還有人說，甘肅的“強(qiáng)省會”是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是保衛(wèi)戰(zhàn),，必須滾石上山,。

　　強(qiáng)省會，首要任務(wù)是加快高質(zhì)量發(fā)展,，核心在于培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。

　　當(dāng)前，一場以加快項(xiàng)目引進(jìn),、項(xiàng)目推進(jìn)的項(xiàng)目“雙進(jìn)”大會戰(zhàn)正在蘭州如火如荼開展,。

　　全市選派160名領(lǐng)導(dǎo)干部奔赴北京、上海,、廣州,、深圳、杭州,、蘇州等10個重點(diǎn)城市駐點(diǎn)招商,。蘭州高新區(qū)組建了5個招商小組，輪番赴長三角,、珠三角,、京津冀、川渝等地區(qū)開展招商30多次，目前已有近20個意向性項(xiàng)目落戶,。

　　強(qiáng)省會,，更需要強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)干勁,、強(qiáng)信心,。多位干部、學(xué)者表示,，加快蘭州發(fā)展需要千方百計,，更需要千錘百煉,，下大力氣解決好干部隊(duì)伍思想不解放,、闖勁不足的問題，以思想大洗禮,、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,、環(huán)境大優(yōu)化，帶動經(jīng)營主體預(yù)期大增強(qiáng),、社會各界信心大提升,。

　　甘肅省省長任振鶴說，強(qiáng)省會行動,，需要自信自強(qiáng),、突圍突破。既需要揚(yáng)優(yōu)勢,、提能級,，也需要強(qiáng)信心、聚合力,，以敢為人先的銳氣,、打破常規(guī)的勇氣、跳起摸高的志氣,，奏響各級各部門齊心協(xié)力,、社會各界群策群力、干部群眾同心奮力的“交響樂”,。

　　重塑動能：“一熱一冷”看潛力

　　今年暑期,，“初游黃河”“初游蘭州”火爆出圈，中山橋等景點(diǎn)人山人海,。前三季度,，蘭州游客接待量比2019年同期增加402%，其中初次到訪蘭州的游客占93.43%,。一位手抓羊肉餐廳老板說,，十年前剛開業(yè)時他每天賣掉5只羊，今年生意火爆時一天能賣掉接近100只,。

　　距離黃河鐵橋約5公里處,，曾是西北小商品集散中心的蘭州東部綜合批發(fā)市場卻冷冷清清,。1986年落成后，東部市場一度成為西北最大的百貨商品集散地之一,，但隨著電商興起,，東部市場歸于平靜。

　　這“一熱一冷”,，是蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的寫照：老產(chǎn)業(yè)動力相對弱化,，新產(chǎn)業(yè)動能尚未挑起大梁。蘭州在機(jī)遇疊加的同時,，須直面轉(zhuǎn)型之痛,。

　　過去十年，蘭州二產(chǎn)占比從47.2%下降到34.42%,，其中制造業(yè)占比從28.68%下降到18.45%,。今年前三季度，蘭州一產(chǎn),、二產(chǎn)增加值之和僅相當(dāng)于三產(chǎn)的一半,，其中14家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降10.4%。

　　重點(diǎn)企業(yè)一檢修,，蘭州經(jīng)濟(jì)就“感冒”,。由于石化、煙草占據(jù)工業(yè)的“半壁江山”,，民間稱蘭州經(jīng)濟(jì)為“油煙經(jīng)濟(jì)”,。

　　張曉強(qiáng)說，唯有從改革,、開放,、創(chuàng)新三個方面重塑動力系統(tǒng)，加快構(gòu)建富有蘭州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，強(qiáng)省會才有穩(wěn)固支撐,。

　　強(qiáng)省會，首先是強(qiáng)工業(yè),。目前,，蘭州統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局“三篇文章”,，加快構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),、總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造石油化工、生物醫(yī)藥等6個千億元級和新能源,、航空航天等一批百億元級的“6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　近幾年，蘭州石油化工產(chǎn)業(yè)千方百計延鏈補(bǔ)鏈,。不久前,，蘭州石化乙烯改造項(xiàng)目預(yù)可研報告順利通過中國石油集團(tuán)公司初審，百萬噸乙烯項(xiàng)目邁出重要步伐,。

　　在蘭州新區(qū),，德福年產(chǎn)20萬噸高檔電解銅箔、廣東宏宇年產(chǎn)20萬噸負(fù)極材料等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),，電解液,、隔膜等配套產(chǎn)業(yè)也在積極推進(jìn)，一條千億元級的新能源電池材料產(chǎn)業(yè)鏈有望貫通,。

　　在絲綢之路西北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,，中建三局甘肅分公司廣大職工日夜奮戰(zhàn),，中國移動在甘肅省內(nèi)最大的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目交付,。作為甘肅新基建重點(diǎn)工程，該項(xiàng)目將承接京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)的非實(shí)時算力需求。

　　強(qiáng)省會,，更須強(qiáng)科技,。蘭州擁有以中國科學(xué)院蘭州分院等“一院三所”為代表的1200多家科研機(jī)構(gòu)，以蘭州大學(xué)為代表的34所高等院校,，以及一批駐甘央企,，還擁有西北首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)——蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)?？萍既瞬刨Y源富集,，是蘭州最具核心競爭力的優(yōu)勢所在。

　　蘭州高新區(qū)作為全國首批27個國家級高新區(qū)之一,，科技投入占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到4.2%,。企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷鞏固，一批專精特新企業(yè),、單項(xiàng)冠軍企業(yè),、上市公司，在這里孵化,、成長,。園區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)49件，技術(shù)合同成交額達(dá)到4.98億元，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%,。

　　甘肅省科技廳介紹,，甘肅省聚焦生物醫(yī)藥、新能源,、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域,，累計向建設(shè)主體支持省級以上科技項(xiàng)目超過1100項(xiàng)，許多項(xiàng)目都在蘭州和蘭州新區(qū)落地,，科技支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不斷加強(qiáng),。

　　重構(gòu)格局：讓“一字長蛇”變“鳳凰展翅”

　　蘭州是有名的牛肉面之城，狹長的蘭州主城區(qū)也像是牛肉面館里抻開的一根長面,。

　　兩山夾一河的獨(dú)特地形成就了古代“金城”鎖鑰的戰(zhàn)略地位,。近些年來，當(dāng)許多大城市在“攤大餅”時,，蘭州也順著河谷不斷“抻長面”,，形成了東西長40多公里、最窄處僅兩公里的“一字長蛇陣”,。

　　蘭州是第一個國家批準(zhǔn)城市規(guī)劃的城市,，在新中國城市規(guī)劃建設(shè)史上曾留下濃墨重彩的一筆。但經(jīng)過數(shù)十年的“抻長面”,，蘭州遭遇還未長高就已碰到天花板的瓶頸,，患上了人口過密、空間擁擠,、城市更新緩慢的城市病,。

　　按照第一版城市規(guī)劃，蘭州人口規(guī)模保持在80萬左右為宜,?！捌咂铡睍r，蘭州人口已達(dá)435.94萬,，比十年前凈增74.3萬,，城關(guān)區(qū)部分地段人口密度高于香港。

　　“抻長面”抻不出現(xiàn)代化大都市,，唯有拓展空間布局,、優(yōu)化功能定位，城市才能“拔節(jié)生長”,。

　　令人欣慰的是,，蘭州正打破“一字長蛇陣”，“一體兩翼”的大蘭州格局初具雛形,。

　　在位于蘭州主城區(qū)北部約70公里的秦王川,，一座新城拔地而起,。

　　2012年國務(wù)院批復(fù)設(shè)立全國第五個、西北首個國家級新區(qū)——蘭州新區(qū),。蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長雙明媚介紹,，截至目前，當(dāng)?shù)匾岩M(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1080個,，總投資5280多億元,，常住人口50多萬人，規(guī)劃建設(shè)范圍達(dá)1744平方公里,。按照規(guī)劃,，到2027年，這里將崛起成為一個新興的千億元產(chǎn)值,、百萬人口的新都市,。

　　在位于蘭州東南部的榆中縣，蘭州高新區(qū),、榆中生態(tài)創(chuàng)新城正在加快產(chǎn)城融合發(fā)展,。通過吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚,，蘭州努力將這里打造成為新的西部創(chuàng)新平臺,、甘肅新增長極、蘭州城市副中心,。

　　蘭州發(fā)展架勢拉開,，昔日的“一根面”正蝶變成振翅而飛的“金鳳凰”。

　　蘭州市市長劉建勛說,，隨著蘭北現(xiàn)代城、蘭州科學(xué)城,、生態(tài)創(chuàng)新城等規(guī)劃出臺,，相配套的軌道交通3、4,、7號線納入新一輪線網(wǎng)規(guī)劃,，大蘭州格局的綜合交通路網(wǎng)四梁八柱正在成形。

　　強(qiáng)省會的目的,，不僅是要做大一座城,，更要帶強(qiáng)一個省，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。受訪專家表示,，這就需要蘭州與省內(nèi)外相鄰兄弟市州攜手共建資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動,、設(shè)施互通,、發(fā)展互促的共贏格局,。

　　2018年3月，國家印發(fā)《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》,。蘭州市紅古區(qū)與青海省海東市民和縣加大互聯(lián)互通力度,，連接湟水河兩岸的川海大橋的開通，使原本40分鐘的車程縮短至7分鐘左右,，一體化發(fā)展更為密切,。

　　強(qiáng)省會，更需要蘭州抓住用好“一帶一路”這個最大機(jī)遇,，不斷拓展對內(nèi)對外開放發(fā)展縱深,。

　　在蘭州國際陸港、蘭州新區(qū)中川北站物流園的貨物裝卸區(qū),，汽車,、木材等貨物整裝待發(fā)，蘭州發(fā)往中亞,、歐洲,、南亞、東南亞等方向的“鋼鐵駝隊(duì)”常態(tài)化運(yùn)行,。蘭州正成為內(nèi)陸開放的重要窗口,、向西開放的前沿陣地。

　　“洮云隴草都行盡,，路到蘭州是極邊,。誰信西行從此始，一重天外一重天,?！泵鞔娙送醯t的《蘭州》一詩，形象刻畫了蘭州的特殊區(qū)位,，更有一種壯闊與豪邁在其中,。如今的蘭州，已重整行裝再出發(fā),。（記者向清凱 馬維坤 宋常青 張欽 王銘禹）