新華社?？?0月27日電 題：海口施茶村：以人民調解推進鄉(xiāng)村善治
新華社記者趙葉蘋
在?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)施茶村，村委會二樓調解室的人民調解口頭協議登記本上,，清晰記錄著今年村內發(fā)生的大大小小20項糾紛和解決方案,。已經擔任4年專職人民調解員的王建平感慨，人民調解制度不僅幫助快速解決糾紛,，還和諧鄰里關系,，以有效治理推動鄉(xiāng)風更加文明,。
施茶村位于海口石山火山群國家地質公園所在的馬鞍嶺腳下,，依托靠近國家地質公園的區(qū)位優(yōu)勢,，村莊大力發(fā)展石斛產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、特色民宿與餐飲,，不斷拓寬農民增收渠道。
這是火山腳下的施茶村,。新華社記者郭程 攝
隨著城市基礎設施建設外擴,，近年來因征地或發(fā)展造成的矛盾糾紛逐漸增多。為更好掌握百姓心聲,，施茶村黨委積極推行黨員包戶制度,，全村856戶、102名黨員,，每個黨員對接8至10戶家庭,，定期上門談心交流，收集村民意見,、建議和訴求,。
“村莊就是個大家庭，凡事商量著辦最有效,?！笔┎璐妩h委書記、村委會主任洪義乾介紹,，2019年以來,，施茶村在上級政府的指導下，成立村務協商會,，調動群眾有序參與基層社會治理,；成立人民調解委員會、“鄉(xiāng)賢說事團”,，使鄉(xiāng)賢在就地化解矛盾糾紛中當好“協調員”,。
人民調解委員會共有17人，包括1名專職人民調解員和16名村兩委干部兼職人民調解員,。專職人民調解員由鎮(zhèn)司法所從鄉(xiāng)賢中聘請,。
記者在人民調解口頭協議登記本上看到，今年發(fā)生的20項糾紛大多與土地相關,，包括宅基地界限糾紛,、承包地界限糾紛、侵占土地糾紛等。
今年3月,，村民王承謙與鄰居間5畝多土地的確權糾紛,，在村人民調解委員會的幫助下得到順利解決。王承謙說：“專職人民調解員王建平一遍又一遍找村里的老人和干部調查,，反復去說服鄰居,，花了很多功夫，人民調解制度解決了很多村民的煩心事,?！?/p>
這是施茶村一家特色民宿，建造房屋的材料是火山石,。新華社記者郭程 攝
“鄰里矛盾若不及時解決,，或造成鄰里不睦，或矛盾上交,，是村莊和諧發(fā)展的大忌,。”洪義乾說,，從鄉(xiāng)賢中舉賢任用的專職人民調解員都是土生土長本村人,，知民情曉民意，由他們出面,，往往容易將矛盾雙方請到一張桌子上來,，再對他們曉之以理，動之以情,，明之以法,，通常都能達成令人信服的調解結果。
人民調解解決不了的,，老百姓還有其他暢通的申訴渠道,。記者在調解室內看到，長方形桌案上擺放著當事人,、調解員,、記錄員桌牌，同時還擺放著駐村民警,、村（居）法律顧問,、秀英區(qū)人民法院法官的姓名和聯系方式，墻上張貼著“永興法庭多元化糾紛解決機制管理流程圖”,，當經多次人民調解仍達不成共識時,，人民調解員可現場引導村民直觀獲取其他申訴化解渠道。
過去4年,，人民調解制度為施茶村解決了上百項矛盾糾紛，村莊獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國民主法治示范村”等榮譽稱號?！懊芗m紛化解了,，鄉(xiāng)風更加文明了，發(fā)展產業(yè),、振興鄉(xiāng)村人心更齊了,，在施茶村千畝石斛園擴建、村莊路燈亮化等事項中發(fā)揮了重要作用,?！焙榱x乾說。
