“數(shù)字智理”賦能社區(qū)治理 內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)創(chuàng)新基層社會治理見聞
近年來,，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)以打造“基層社會治理現(xiàn)代化樣板區(qū)”為抓手，以“多多評·碼上生活”為載體,，通過數(shù)字賦能,、創(chuàng)新模式、多元共治等多項措施,，切實提高群眾獲得感,、幸福感、安全感,，持續(xù)提升基層治理精準(zhǔn)度,、融洽度和治理效能。
數(shù)字賦能 提升社會治理現(xiàn)代化水平
夜幕降臨,，康巴什區(qū)蒙欣休閑廣場香噴噴的美食琳瑯滿目,，小龍蝦、羊肉串,、臭豆腐等小吃吸引大量市民前來品嘗,。相比以往，現(xiàn)在夜市里各攤位分布更合理,，街道更整潔,，這主要得益于流動攤位管理碼，讓康巴什區(qū)夏夜更具有煙火氣,。
“運用流動攤位管理碼以后,，最直觀的一個感受就是這些流動商販更加規(guī)范有序，周邊環(huán)境更衛(wèi)生,。我們能品嘗小吃美食,，也希望不要影響到市容市貌，流動攤位管理碼做到了這一點,，也讓我們城市管理越來越好,。”正在蒙欣休閑廣場購買麻辣串的郭女士說,。
近年來,，康巴什區(qū)以“多多評·碼上生活”社區(qū)智能綜合服務(wù)平臺為載體，推行“二維碼+”智慧治理模式,，各種建立在“碼”上的功能模塊,，讓“治理”變“智理”。
“多多評·碼上生活”社區(qū)智能綜合服務(wù)平臺正在成為康巴什區(qū)推進社會治理現(xiàn)代化的重要引擎,，依托“多多評”數(shù)字平臺推行“二維碼+”智慧治理新模式,，為全區(qū)4個街道19個社區(qū)居民定制“一戶一碼”，搭建“我的社區(qū)”“隨手拍”“網(wǎng)格下單,、全員搶單”等治理場景,，基層社會治理效率提升,。
“多多評”數(shù)字平臺還創(chuàng)新性地推行動態(tài)物質(zhì)積分、品德積分,，以社會貢獻度為衡量標(biāo)準(zhǔn)的市民積分體系,，實行“市民品德積分+小區(qū)文明積分”雙管理模式，制定配套管理制度,，設(shè)置51項加分項,、33項不文明行為減分項，并將優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與品德積分評價掛鉤,，極大調(diào)動,、激發(fā)居民參與社會治理熱情。截至目前,，康巴什區(qū)通過品德積分管理委員會共給予正向積分獎勵73650人次,。
創(chuàng)新模式 老有所養(yǎng) 幼有所育
鄰里話坊、助浴室,、棋牌室,、臺球室,、瑜伽舞蹈室,、共享自習(xí)室……這是康巴什區(qū)格德熱格社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)站，豐富的功能室實現(xiàn)老有頤養(yǎng),。格德熱格社區(qū)積極探索新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,，打破機構(gòu)養(yǎng)老單一模式，結(jié)合小區(qū)物業(yè)距離近,、人員親,、硬件足優(yōu)勢，不斷完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,。養(yǎng)老服務(wù)站提供社區(qū)醫(yī)生,、線上24小時就診的醫(yī)療服務(wù)；葷素搭配,、營養(yǎng)健康,、價格低廉的配餐服務(wù)；適老照顧,、居家護理的康復(fù)照料,；文娛活動、精神慰藉的日常服務(wù),，為老年人生活提供全方位,、多元養(yǎng)老服務(wù)。
社區(qū)借助“多多評”優(yōu)勢,，將上門服務(wù),、人文關(guān)懷等融入養(yǎng)老服務(wù),，將政務(wù)服務(wù)“送上門”，讓老人享受就近辦,、居家辦,，設(shè)置樓棟管家，定期拜訪空巢老人,，給予精神陪伴,，并定期開展水電氣檢查、家政維修,、測量血壓等服務(wù),。如遇緊急事件，老人可一鍵呼叫,，由管家及時提供幫助,。
此外，康巴什區(qū)聚焦居民“假期孩子看護難”問題,，各街道社區(qū)充分整合資源,，積極籌備暑期公益課堂，有效解決家庭看護,、托育,、教育等方面需求。
康城社區(qū)“萌新小課堂”,、寧馨社區(qū)“紅領(lǐng)巾小課堂”,、神華康城社區(qū)“青苗學(xué)社”……各街道社區(qū)暑期公益課堂，為孩子們提供傳統(tǒng)課業(yè)輔導(dǎo),，并開展愛國主義教育,、傳統(tǒng)文化、科普教育,、手工繪畫,、戶外研學(xué)等課程，讓孩子們在家門口,，就能度過豐富多彩,、充實難忘的假期，進一步實現(xiàn)學(xué)校,、社區(qū)和家庭無縫對接,，為家長解決后顧之憂。
多元共治 有效化解基層矛盾糾紛
康巴什區(qū)積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，依托各級綜治中心,，整合信訪、公安,、司法等力量,，打造一站式矛盾糾紛化解平臺,，集中接待受理群眾來信來電來訪，協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問題,，形成矛盾糾紛多元化解的康巴什模式,。
目前，康巴什區(qū)在基層已經(jīng)形成“桃花調(diào)解室”“艷萍調(diào)解室”“寬心調(diào)解”等一批人民調(diào)解品牌,，也為群眾反映訴求,、法律援助和民事調(diào)解等提供協(xié)商議事場所。人民調(diào)解室主要化解社區(qū)鄰里矛盾,、民間借貸糾紛,、小區(qū)物業(yè)糾紛等，調(diào)解員們在居民心中處事公平,、值得信賴,，調(diào)解靈活快捷、不傷感情,、不收費用,。
“相較司法機關(guān)或街道社區(qū)干部調(diào)解矛盾，人民調(diào)解室相對非正式一點,，更具有親和力,。”濱河街道康城社區(qū)黨總支負責(zé)人楠熙說,。
康巴什區(qū)人民調(diào)解品牌迅速崛起,，使更多基層糾紛通過非訴方式就近,、及時化解,，大大降低成本，實現(xiàn)“小事不出社區(qū),，大事不出街道,，矛盾不上交”的化解矛盾糾紛新格局。
城市治理,，重在基層,，難在精細。為全面夯實網(wǎng)格化治理基礎(chǔ),，康巴什區(qū)制定印發(fā)《鄂爾多斯市康巴什區(qū)網(wǎng)格學(xué)院建設(shè)方案》,，創(chuàng)新打造網(wǎng)格學(xué)院，開展網(wǎng)格員教育培訓(xùn)和網(wǎng)格化工作政策理論研究,，著力打造一支“有本領(lǐng),、敢擔(dān)當(dāng)、善治理”的網(wǎng)格員隊伍,。
康巴什區(qū)委政法委市域社會治理專班工作人員靈芝說,，依托“多多評·碼上生活”智能平臺,，建立線上網(wǎng)格學(xué)院，確保網(wǎng)格員能隨時隨地參與學(xué)習(xí),、交流互動,，及時獲取網(wǎng)格工作新要求、全國先進發(fā)達地區(qū)工作經(jīng)驗,，以智慧手段提升培訓(xùn)效能,。
康巴什區(qū)還積極激活“全職媽媽”“外賣快遞小哥”“警馬團”等群眾力量，“組團”進社區(qū),，化解群眾急難愁盼問題,，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，為群眾提供法律服務(wù),、司法保障,，培育“三俠客”“共享奶奶”“周三幸福營”等居民組織，讓居民從社區(qū)治理的“旁觀者”變成“參與者”,。（記者蔡博騰）
