“一時(shí)干凈”變“時(shí)時(shí)干凈”,,“一村美”變“村村美”
一個(gè)西南山區(qū)縣的“污水垃圾治理”調(diào)查
幾年前,,污水遍地、垃圾亂扔,、蟲蠅亂飛、氣味難聞,;現(xiàn)在,,水泥路進(jìn)村、房前屋后干凈清爽,、污水得到處理,、各類景觀相映成趣……云南省楚雄彝族自治州牟定縣的村村寨寨實(shí)現(xiàn)了“美麗宜居”的蝶變。
近年來(lái),,地處山區(qū)的牟定縣把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為鄉(xiāng)村振興的一場(chǎng)硬仗,,以黨建為引領(lǐng),實(shí)施“五五做法”,,發(fā)動(dòng)群眾全員參與,、全域整治,,推進(jìn)農(nóng)村生活污水,、垃圾治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如今,,全縣各自然村煥然一新,,一個(gè)個(gè)秀麗祥和、宜居宜業(yè)的和美村落點(diǎn)綴在青山綠水間,。
黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新環(huán)境整治“五五做法”
來(lái)到牟定縣蟠貓鄉(xiāng)碑廳村委會(huì)村民小組丫口村,,映入眼簾的是條干凈整潔的水泥路,白墻灰瓦的農(nóng)家小院沿路次第排開,,房屋周圍綠樹成蔭,,鮮花盛開。一面墻上張貼著“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投工投物公示榜,?!卑裆嫌涗浿浩瘴拇渫豆?5天,投物木頭15棵,;普宗華投工15天,,投物瓦缸2個(gè)、木頭15棵……
“為維護(hù)村容村貌,,我們常開展義務(wù)勞動(dòng),,村民投工投勞的積極性高,爭(zhēng)當(dāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的‘主人翁’,?!闭龓е迕癫潦寐愤厙鷻诘拇迕裥〗M長(zhǎng)普成富說(shuō),村里提倡多一點(diǎn)就地取材,,少一點(diǎn)花錢購(gòu)買,;多一點(diǎn)自力更生,少一點(diǎn)對(duì)外承包。
“臟亂差,!一言難盡,!”提起村子前幾年的樣子,普成富連連搖頭?,F(xiàn)在,,“讓每一個(gè)村莊都美麗宜居起來(lái)”已成為牟定干部群眾的共識(shí)和行動(dòng),當(dāng)?shù)貙?shí)施的“五五做法”讓廣大山村實(shí)現(xiàn)美麗宜居,。
干凈之“干”,,就是沒(méi)有污水,沒(méi)有泥坑,;干凈之“凈”,,就是沒(méi)有“污物”,沒(méi)有垃圾,。這是牟定縣委書記李明峰眼中鄉(xiāng)村的“干凈”樣子,。“以黨建為引領(lǐng)全面推進(jìn)‘五長(zhǎng)治縣’,,整合縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組各級(jí)組織和干部力量,,發(fā)揮干部帶頭,、黨員示范、群眾參與的作用,?!崩蠲鞣逭f(shuō),落實(shí)村(社)長(zhǎng),、林(山)長(zhǎng),、河(湖)長(zhǎng)、田(地)長(zhǎng),、路(街)長(zhǎng)“五長(zhǎng)”工作要求,,實(shí)現(xiàn)“山、水,、林,、田、路,、村”的綜合治理,。
環(huán)保設(shè)施不足、環(huán)保意識(shí)薄弱等是老問(wèn)題,,提升人居環(huán)境需要多方籌措建設(shè)資金,。牟定縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室主任徐承文介紹,,以全縣727個(gè)自然村污水治理為例,采取縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌整合籌一點(diǎn),、村集體出一點(diǎn),、管材詢價(jià)統(tǒng)購(gòu)和組建土專家“施工隊(duì)”承建的方式省一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)村賢能人和愛心人士捐一點(diǎn),、農(nóng)戶投資投勞投一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”籌措方式,,用2.13億元財(cái)政資金撬動(dòng)8.7億元的治理項(xiàng)目。
資金到位后,,農(nóng)村污水治理還要因村施策,。“全縣727個(gè)自然村,,按與縣城距離,、人口規(guī)模等要素分為縣城集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,、小型設(shè)備,、村莊集中、一戶一池處理五類,,詳細(xì)編制具體的污水‘五類處理’方案,,保障工作有序推進(jìn),?!背壑萆鷳B(tài)環(huán)境局牟定分局副局長(zhǎng)鐘錫彪說(shuō),目前牟定縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水處理設(shè)施覆蓋率和行政村污水治理率都達(dá)100%,。
另外,,在提升農(nóng)村人居環(huán)境過(guò)程中,牟定堅(jiān)持“全領(lǐng)域,、全動(dòng)員,、全參與、全周期,、全受益”的“五全治理”,,鼓勵(lì)每個(gè)人都參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),通過(guò)勤勞的雙手收獲美麗宜居的家園,。
在戌街鄉(xiāng)碗廠村委會(huì)白銅廠自然村,,村民定期打掃公共區(qū)域衛(wèi)生,確保干凈整潔,。村民還在巷子里自發(fā)種上綠植,,走過(guò)巷子,能看到綠植,、聞到花香,?!艾F(xiàn)在的生活環(huán)境比過(guò)去好多了,污水進(jìn)入管網(wǎng),、垃圾丟進(jìn)垃圾箱,,房前屋后是綠水紅花……一點(diǎn)一滴都有村民的參與?!卑足~廠村村民劉人才說(shuō),,愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生已經(jīng)成了村里新風(fēng)尚,。
“解決了干凈的問(wèn)題,,還要實(shí)現(xiàn)好看?!崩蠲鞣逭f(shuō),,“十四五”期間,按照“前年凈化,、去年亮化,、今年綠化、明年美化,、后年文化”的“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐,,把田地整理好看、把莊稼種植好看,、把樹木栽種好看,、把房子修蓋好看、把庭院管理好看,、把山水治理好看,。
因村施策 生活污水有效治理
以前,大部分村莊沒(méi)有實(shí)施污水管網(wǎng)收集項(xiàng)目,,農(nóng)村戶廁污水多數(shù)采用“池滿清掏,,資源化利用”的方式處理。部分以外出務(wù)工為主業(yè)的家庭,,對(duì)糞污的資源化利用需求不高,,化糞池清掏成為負(fù)擔(dān)。久而久之,,出現(xiàn)廁所“池滿外溢”的現(xiàn)象,,甚至出現(xiàn)“衛(wèi)生廁所干凈了自家庭院,熏臭了村莊”的極端情況,?!跋掠晏欤壹?guī)奈鬯蛷幕S池里往外涌,,路面上臟兮兮的,,還不到跟前就聞到臭味,。”丫口村村民普連乾說(shuō),,生活在這樣的環(huán)境里,,大家都不舒服。
為根治農(nóng)村污水問(wèn)題,,牟定縣在項(xiàng)目資金的支持和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)上下功夫,,全縣按照因村制宜、分類處理的方式,,開展“污水”治理工作,。
“2022年初,農(nóng)村污水治理工作啟動(dòng),,蟠貓鄉(xiāng)立即在每個(gè)行政村組建鄉(xiāng),、村、組三級(jí)工作隊(duì),,到農(nóng)戶家開展工作,。”蟠貓鄉(xiāng)黨委書記羅軍說(shuō),,工作隊(duì)隊(duì)員根據(jù)山形地勢(shì),、房屋布局、空閑地遠(yuǎn)近等來(lái)確定厭氧發(fā)酵池和氧化塘選址,、管網(wǎng)的布局優(yōu)化和檢查井的最佳位置,,又根據(jù)村民家人口數(shù)、家禽牲畜數(shù)來(lái)確定化糞池,、雨污分流池和沉淀池的容積,。
丫口村生活污水處理站已建成并投入使用,對(duì)該村67戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行自動(dòng)化集中處理,,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。記者看到,,進(jìn)入污水處理站的水為黑色,,有刺鼻氣味,而出水接近透明,,基本聞不到氣味,。工作人員介紹,經(jīng)該系統(tǒng)綜合處理后,,出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)A標(biāo),,旱季可回收灌溉果園農(nóng)林。
“我們家也完成了改造,,屋內(nèi)建起分離池,、沉淀池,,生活污水一個(gè)管道、雨水一個(gè)管道……”普連乾一一介紹家里的污水處理設(shè)施,。他說(shuō),,污水不會(huì)外溢,看著干凈,,聞著不臭,。普連乾還在院子里種上石榴、桃子,、香樟,。2023年初,他家被評(píng)為村里的“美麗庭院”,。
縣城周邊3公里以內(nèi)15個(gè)村莊,,污水在村內(nèi)收集后接入縣城污水管網(wǎng)處理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊的18個(gè)村莊,,污水在村內(nèi)收集后納入集鎮(zhèn)污水處理廠處理,;對(duì)遠(yuǎn)離縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和非生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的582個(gè)村莊,,由群眾戶內(nèi)收集,,污水分戶后進(jìn)入管網(wǎng),廁所尾水和畜禽糞污使用小三格化糞池氧化后收入管網(wǎng),,村內(nèi)主管網(wǎng)統(tǒng)一收集納入村莊厭氧發(fā)酵池,,再進(jìn)入生態(tài)氧化塘,最后還田還地進(jìn)行資源化利用,,做到就地消納處理,;對(duì)居住分散的96個(gè)村莊,采取“一戶一池處理”,,單戶使用小三格化糞池收集氧化后直接還田還地處理……李明峰說(shuō),,通過(guò)分類施策的模式,全縣農(nóng)村生活污水實(shí)現(xiàn)收集全覆蓋,,農(nóng)村污水資源化利用率達(dá)93.3%,,緩解農(nóng)村林田灌溉用水壓力。
分類處置 農(nóng)村生活垃圾“變廢為寶”
每周六18時(shí)以后,,蟠貓鄉(xiāng)古巖村委會(huì)銅廠箐村廢品收購(gòu)點(diǎn)就會(huì)迎來(lái)村民,,他們將積累了一段時(shí)間的垃圾送到這里出售。收購(gòu)點(diǎn)墻上分門別類地寫著每一種垃圾的回收價(jià)格,。
48歲的高曉靜是該收購(gòu)點(diǎn)的工作人員,。2022年7月,銅廠箐村廢品收購(gòu)點(diǎn)成立,,她就在這里工作,?!耙荒陙?lái),村民們養(yǎng)成了垃圾分類的好習(xí)慣,,能賣錢的東西都會(huì)送過(guò)來(lái),,而不是隨手亂扔?!备邥造o說(shuō),,每隔一段時(shí)間,她又會(huì)把收到的垃圾送到縣里去賣,,一個(gè)月可掙1000元左右,。
在一些村民家,記者看到院子擺放兩個(gè)垃圾桶,,一個(gè)裝“可回收垃圾”,,一個(gè)裝“不可回收垃圾”。不可回收的垃圾要集中放到村里大的垃圾箱,,可回收垃圾就賣給收購(gòu)點(diǎn),。銅廠箐村村民李天才說(shuō),亂扔垃圾的人顯著減少,。
現(xiàn)在,,牟定縣圍繞“戶減量、組保潔,、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”思路,,對(duì)農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)全收集全處置,。“大部分農(nóng)村垃圾可通過(guò)自然化處理,,或進(jìn)行資源化利用,,真正需要收集轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理廠集中處理的垃圾其實(shí)不多?!崩蠲鞣逭f(shuō),。
為引導(dǎo)村民正確進(jìn)行垃圾分類處置,有關(guān)部門將農(nóng)村垃圾歸為“土,、草、木,、石,、紙、金,、塑,、玻,、布、水”10類,。其中,,“土、石,、草,、木”在農(nóng)村不是垃圾,可回歸自然,;“金,、塑、玻,、紙”是資源,,統(tǒng)一回收,資源化利用,;“水”通過(guò)污水專項(xiàng)治理,,“布”是各家各戶無(wú)法處理的各種包裝布料等固體垃圾,通過(guò)“村收集,、鄉(xiāng)運(yùn)輸,、縣處理”進(jìn)行處置。截至目前,,全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾中轉(zhuǎn)站7座,、建立自然村廢品收購(gòu)站535個(gè)、配置智能垃圾箱1200個(gè),,農(nóng)村生活垃圾收集治理率100%,。
在一些村子里,街邊擺放了容量7立方米的智能垃圾箱,,箱子平時(shí)保持關(guān)閉狀態(tài),,有人靠近時(shí)就開蓋,既方便,,又減少異味,。智能垃圾箱裝滿后,鄉(xiāng)里的垃圾中轉(zhuǎn)站就會(huì)派出車輛,,將裝滿的垃圾箱運(yùn)回中轉(zhuǎn)站,,同時(shí)放置空箱。記者在蟠貓鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站看到,,從各村子收集到的垃圾,,在這里用壓縮機(jī)壓縮打包,然后送到縣城的垃圾回收公司。
為鞏固來(lái)之不易的成果,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,。蟠貓鄉(xiāng)發(fā)揮考核指揮棒作用,出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治考核辦法,,將農(nóng)村人居環(huán)境與鄉(xiāng)村干部績(jī)效考核掛鉤,;建立“周二村莊清潔日”制度,形成村民自主打掃為主,,保潔員定期清掃為輔的機(jī)制,;堅(jiān)持每月評(píng)比,每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,,各村委會(huì)建立村組評(píng)比紅黑榜,,形成維護(hù)村容村貌“比拼爭(zhēng)先”的濃厚氛圍。
廁所革命穩(wěn)步推進(jìn),,“十四五”18490座改廁目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),,還動(dòng)員部分農(nóng)戶對(duì)外開放自家的廁所,打造一批“愛心公廁”,,解決自然村公廁覆蓋率不足,、外來(lái)人員如廁難的問(wèn)題;727個(gè)自然村每村種植林果樹100株以上,,3.3萬(wàn)農(nóng)戶每戶種植林果樹20株以上,,林果大戶再種植20萬(wàn)株以上,實(shí)現(xiàn)春天看花,、夏天賞葉,、秋天吃果、冬天品枝……“經(jīng)過(guò)兩年的整治提升,,牟定村莊實(shí)現(xiàn)由‘一時(shí)干凈’向‘時(shí)時(shí)干凈’,、‘一村美’向‘村村美’轉(zhuǎn)變?!崩蠲鞣灞硎?,接下來(lái),將持續(xù)把宜居美麗融入每一個(gè)人的生活,、生產(chǎn),、生態(tài)之中,精心打造處處有景,、村村是景的全域旅游示范縣,,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。(記者王長(zhǎng)山 丁怡全 王安浩維)