新華社北京8月22日電? 題:如何更好以法治護航無障礙環(huán)境建設(shè),?——解讀即將施行的無障礙環(huán)境建設(shè)法
新華社記者高蕾
無障礙環(huán)境建設(shè)法將于2023年9月1日起施行,。這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。全國人大常委會辦公廳8月22日舉行集體采訪,,對這部法律進行解讀,。
圖為集體采訪現(xiàn)場
藥品生產(chǎn)經(jīng)營者需提供無障礙格式版本說明書
無障礙環(huán)境建設(shè)法明確,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當完善藥品標簽,、說明書的管理規(guī)范,,要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字,、盲文,、電子等無障礙格式版本的標簽、說明書,。國家鼓勵其他商品的生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音,、大字、盲文,、電子等無障礙格式版本的標簽、說明書,,方便殘疾人,、老年人識別和使用。
全國人大常委會法工委社會法室主任石宏介紹,,在立法過程中,,考慮到藥品說明書上的字如果太小,閱讀不方便,,老年人和殘疾人誤讀了,,可能會對生命健康造成極大威脅,因此將藥品和其他商品進行了區(qū)別要求,。藥品說明書原則上需要提供紙質(zhì)的大字版,,但考慮到藥品說明書比較長,提供全文紙質(zhì)大字版在實際操作中比較困難,,因此可以通過掃描方式提供電子說明書等,。
“法條中規(guī)定的‘其他商品’范圍很寬,除了藥品之外的商品都在這個范圍內(nèi),,比如和殘疾人,、老年人生活相關(guān)的食品、保健品等?!笔暾f,。
幫助殘疾人、老年人破解數(shù)字化服務(wù)“不會用,、不好用”困難
近年來,,包括智能手機、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在內(nèi)的數(shù)字化服務(wù),,為很多人的生活帶來極大便利,,卻給一些殘疾人、老年人帶來了“不會用,、不好用”的困擾,。
無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)定,國家鼓勵新聞資訊,、社交通訊,、生活購物、醫(yī)療健康,、金融服務(wù),、學(xué)習(xí)教育、交通出行等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,,逐步符合無障礙網(wǎng)站設(shè)計標準和國家信息無障礙標準。
工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長邵道新表示,,目前已采取一系列舉措,,推動1735家殘疾人、老年人常用的網(wǎng)站和手機APP完成適老化和無障礙改造,。一些地圖類APP推出無障礙導(dǎo)航功能,,可以幫助殘疾人盡量避開臺階、陡坡等障礙物,;一些出行類的APP上線“一鍵叫車”功能,,便于老年人獨自外出時打車。
“下一步,,工業(yè)和信息化部將深入一線開展專項調(diào)研,,進一步摸清不同年齡、不同地區(qū),、不同生活背景殘疾人和老年人在使用互聯(lián)網(wǎng)過程中遇到的困難,,指導(dǎo)相關(guān)單位采取有針對性的改造升級措施?!鄙鄣佬抡f,。
助力破解老年人,、殘疾人上下樓難題
一些城鎮(zhèn)老舊小區(qū)樓房由于沒有電梯,造成殘疾人,、老年人上下樓困難,,嚴重影響其生活質(zhì)量。
無障礙環(huán)境建設(shè)法明確,,國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施,,為殘疾人、老年人提供便利,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長劉李峰表示,,當前既有建筑加裝電梯工作進展順利,2018年至2022年累計加裝電梯8.2萬部,。截至7月底,,今年已完成加裝1.8萬部。
劉李峰表示,,既有住宅加裝電梯目前仍存在加裝電梯高低樓層的居民形成共識難,、資金籌措難等問題,有待進一步破解,。此外,,還需嚴控增量,對七層以上住宅要求加裝電梯的相關(guān)規(guī)范進行修改,。
推動完善人才培養(yǎng)機制
無障礙環(huán)境建設(shè)法對人才培養(yǎng)作了專門規(guī)定,,明確國家建立無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)機制,并特別提出國家鼓勵高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校等開設(shè)無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,;建筑、交通運輸,、計算機科學(xué)與技術(shù)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)應(yīng)當增加無障礙環(huán)境建設(shè)的教學(xué)和實踐內(nèi)容,相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)資格,、繼續(xù)教育以及其他培訓(xùn)的考試內(nèi)容應(yīng)當包括無障礙環(huán)境建設(shè)知識,。
中國殘疾人聯(lián)合會維權(quán)部主任周建表示,為主動適應(yīng)無障礙環(huán)境建設(shè)需要,,近些年國內(nèi)一些科研院所,、高校、學(xué)術(shù)團體等開始優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,,加大課程建設(shè)力度,。
“隨著無障礙環(huán)境建設(shè)法的貫徹實施,對無障礙專業(yè)人才的需求比以往任何時期都更加迫切,?!敝芙ū硎?,下一步,中國殘聯(lián)將推動教育,、科技等相關(guān)部門采取更有效的措施支持和鼓勵無障礙人才培養(yǎng),,如鼓勵專家學(xué)者編寫無障礙相關(guān)領(lǐng)域的教材、推動更多有條件的高校開設(shè)無障礙專業(yè)等,。