新華社北京5月15日電? 題：減負擔 促創(chuàng)新 穩(wěn)預(yù)期——稅費優(yōu)惠政策落地觀察
新華社記者申鋮
數(shù)據(jù)顯示,，一季度全國新增減稅降費及退稅緩費3679.8億元,，對推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。
在近年來我國實施一系列減稅降費政策的基礎(chǔ)上,，今年的稅費優(yōu)惠政策有哪些特點,？企業(yè)感受如何,？記者在山東、湖北等地進行了調(diào)研,。
保持政策連續(xù)性,，持續(xù)為企業(yè)減負擔
多臺數(shù)控機床馬不停蹄運轉(zhuǎn),，經(jīng)過高溫鍛燒而成的汽車零配件通過傳送帶一件件輸送出來……在湖北省宜都市仝鑫精密鍛造有限公司的生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線有條不紊運轉(zhuǎn)著,。今年一季度,，這家公司出口增長顯著。
“我們主動開拓汽車非發(fā)動機零配件領(lǐng)域,，不斷提升產(chǎn)品全球競爭力,，去年公司出口規(guī)模近2000萬美元，預(yù)計今年出口規(guī)模將達到2500萬美元,?！惫矩撠熑送蹰L宏表示。
仝鑫精密鍛造的向好發(fā)展,，離不開稅費政策的大力支持,。“今年一季度,，公司享受出口退稅達518萬元,。自2021年以來公司已享受出口退稅超3000萬元，此外還享受所得稅優(yōu)惠等多項稅費優(yōu)惠政策,，這些都為企業(yè)發(fā)展減負加力,。”王長宏說,。
圖為湖北省宜都市仝鑫精密鍛造有限公司的生產(chǎn)車間,。新華社記者申鋮 攝
近年來，在一系列減稅降費政策的作用下,，稅收收入占我國GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%,。
根據(jù)山東省臨沂市財政局對部分樣本企業(yè)進行的調(diào)查，稅費優(yōu)惠政策有效緩解了企業(yè)資金壓力,，在助企紓困解難,、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期方面發(fā)揮了積極作用。
優(yōu)化完善小微企業(yè)和個體工商戶所得稅政策,，繼續(xù)實施階段性降低工傷保險費率政策,，繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策……今年以來，多項實施效果明顯的稅費優(yōu)惠政策延續(xù)實施,、進一步完善。
“今年延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策,，保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，進一步穩(wěn)定了企業(yè)預(yù)期、增強了企業(yè)發(fā)展信心,?！北本﹪視媽W(xué)院教授李旭紅說,。
增強政策精準性，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
灌裝,、沖切,、貼標、裝盒,、包裝……在山東省濟南市的華熙生物科技股份有限公司數(shù)字化車間,，貫穿內(nèi)外包裝工序的自動化生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)。
“有核心技術(shù)才有核心競爭力,。我們堅持加大研發(fā)投入力度,，自主研發(fā)的微生物發(fā)酵法成本更低、產(chǎn)品純度更高,，這為我們贏得了市場,，我們生產(chǎn)的透明質(zhì)酸在全球占有重要市場份額?！比A熙生物副總經(jīng)理,、財務(wù)總監(jiān)欒依崢說。
在欒依崢看來,，華熙生物近年來堅持“大手筆”投入,，一個重要原因就是國家出臺的多項稅費優(yōu)惠政策?！捌渲?，研發(fā)費用加計扣除政策不斷完善優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新更有底氣了,?！?/p>
圖為華熙生物科技股份有限公司生產(chǎn)的部分產(chǎn)品展示。新華社記者申鋮 攝
近年來,，財政部會同相關(guān)部門,，不斷完善研發(fā)費用加計扣除政策。今年,，這項政策進一步優(yōu)化：將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%,，作為制度性安排長期實施。
“此次將其他符合條件的行業(yè)企業(yè),，與制造業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策保持一致,，進一步加大了科技創(chuàng)新支持力度，將持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力,?！崩钚窦t說。
對高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,，實施集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠,，加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅力度,，出臺鼓勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策……
在財政部會同相關(guān)部門努力下，一套涵蓋企業(yè)創(chuàng)新全流程各環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策體系逐漸建立,，覆蓋范圍廣,、優(yōu)惠力度大，為企業(yè)向“新”發(fā)展提供更多支撐,。
推動政策落地落實,，確保稅費優(yōu)惠惠及企業(yè)
讓企業(yè)充分享受政策紅利，推動政策落地落實尤為關(guān)鍵,。今年以來,，各地及時明確相關(guān)政策內(nèi)容和操作辦法；積極采取多項舉措,，扎實推動稅費優(yōu)惠政策落地落實,。
2023年3月31日，國新辦舉行優(yōu)化完善部分階段性稅費優(yōu)惠政策國務(wù)院政策例行吹風會,。新華社發(fā)（劉健 攝）
湖北省近日印發(fā)《關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策》,，明確全面落實國家組合式稅費支持政策，對“六稅兩費”減免等普惠性較強的政策,，進一步加強執(zhí)行跟蹤,，確保及時兌現(xiàn)。
提前謀劃部署,，健全工作機制,，優(yōu)化宣傳服務(wù)，密切跟蹤運行……山東省著力健全機制,、強化保障,、優(yōu)化服務(wù)，全力推動稅費優(yōu)惠政策加速落地,。
“濟南市財稅部門多次到我們企業(yè)走訪,，全方位分析企業(yè)涉稅需求，為我們送輔導(dǎo),、解難題,，制定了‘一戶一策’的精準服務(wù)方案?！睗详柟獯蠼惴?wù)有限責任公司董事長卓長立說,。
當前，各地多措并舉確保減下來的“真金白銀”平穩(wěn)“落袋”,。
“我們及時分析減稅降費政策對地方財政運行影響,，繼續(xù)優(yōu)化完善財政資金直達機制、加大財政資金統(tǒng)籌力度,、加強預(yù)算執(zhí)行和庫款運行監(jiān)測,、健全縣級財力長效保障機制等，增強市縣落實減稅降費財力保障,，全力穩(wěn)定基層財政運行和經(jīng)濟社會大局,。”湖北省財政廳法規(guī)稅政處處長夏晟臨說,。
“稅費優(yōu)惠政策落地實施,，將進一步穩(wěn)預(yù)期、強信心,，助力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),。”財政部稅政司副司長魏巖說,，下一步,，還將綜合考慮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要，聚焦中國式現(xiàn)代化的重點工作任務(wù),，進一步增強政策精準性,，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等,，研究強化政策供給,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
