新華社北京5月15日電? 題：減負(fù)擔(dān) 促創(chuàng)新 穩(wěn)預(yù)期——稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地觀察
新華社記者申鋮
數(shù)據(jù)顯示,，一季度全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)3679.8億元，對推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用,。
在近年來我國實(shí)施一系列減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,，今年的稅費(fèi)優(yōu)惠政策有哪些特點(diǎn)？企業(yè)感受如何,？記者在山東,、湖北等地進(jìn)行了調(diào)研。
保持政策連續(xù)性,，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)擔(dān)
多臺數(shù)控機(jī)床馬不停蹄運(yùn)轉(zhuǎn),，經(jīng)過高溫鍛燒而成的汽車零配件通過傳送帶一件件輸送出來……在湖北省宜都市仝鑫精密鍛造有限公司的生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線有條不紊運(yùn)轉(zhuǎn)著,。今年一季度,，這家公司出口增長顯著。
“我們主動開拓汽車非發(fā)動機(jī)零配件領(lǐng)域,，不斷提升產(chǎn)品全球競爭力,，去年公司出口規(guī)模近2000萬美元，預(yù)計(jì)今年出口規(guī)模將達(dá)到2500萬美元,?！惫矩?fù)責(zé)人王長宏表示。
仝鑫精密鍛造的向好發(fā)展，離不開稅費(fèi)政策的大力支持,?！敖衲暌患径龋鞠硎艹隹谕硕愡_(dá)518萬元,。自2021年以來公司已享受出口退稅超3000萬元,，此外還享受所得稅優(yōu)惠等多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，這些都為企業(yè)發(fā)展減負(fù)加力,?！蓖蹰L宏說。
圖為湖北省宜都市仝鑫精密鍛造有限公司的生產(chǎn)車間,。新華社記者申鋮 攝
近年來,，在一系列減稅降費(fèi)政策的作用下，稅收收入占我國GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%,。
根據(jù)山東省臨沂市財(cái)政局對部分樣本企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查,，稅費(fèi)優(yōu)惠政策有效緩解了企業(yè)資金壓力，在助企紓困解難,、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期方面發(fā)揮了積極作用,。
優(yōu)化完善小微企業(yè)和個體工商戶所得稅政策，繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,，繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策……今年以來,，多項(xiàng)實(shí)施效果明顯的稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施、進(jìn)一步完善,。
“今年延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步穩(wěn)定了企業(yè)預(yù)期,、增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心,。”北京國家會計(jì)學(xué)院教授李旭紅說,。
增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性,，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
灌裝、沖切,、貼標(biāo),、裝盒、包裝……在山東省濟(jì)南市的華熙生物科技股份有限公司數(shù)字化車間,，貫穿內(nèi)外包裝工序的自動化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn),。
“有核心技術(shù)才有核心競爭力。我們堅(jiān)持加大研發(fā)投入力度,，自主研發(fā)的微生物發(fā)酵法成本更低、產(chǎn)品純度更高，這為我們贏得了市場,，我們生產(chǎn)的透明質(zhì)酸在全球占有重要市場份額,。”華熙生物副總經(jīng)理,、財(cái)務(wù)總監(jiān)欒依崢說,。
在欒依崢看來，華熙生物近年來堅(jiān)持“大手筆”投入,，一個重要原因就是國家出臺的多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,。“其中,，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策不斷完善優(yōu)化,，企業(yè)創(chuàng)新更有底氣了?！?/p>
圖為華熙生物科技股份有限公司生產(chǎn)的部分產(chǎn)品展示,。新華社記者申鋮 攝
近年來，財(cái)政部會同相關(guān)部門,，不斷完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,。今年，這項(xiàng)政策進(jìn)一步優(yōu)化：將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,，作為制度性安排長期實(shí)施,。
“此次將其他符合條件的行業(yè)企業(yè)，與制造業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策保持一致,，進(jìn)一步加大了科技創(chuàng)新支持力度,，將持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力?！崩钚窦t說,。
對高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，實(shí)施集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠,，加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅力度,，出臺鼓勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策……
在財(cái)政部會同相關(guān)部門努力下，一套涵蓋企業(yè)創(chuàng)新全流程各環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策體系逐漸建立,，覆蓋范圍廣,、優(yōu)惠力度大，為企業(yè)向“新”發(fā)展提供更多支撐,。
推動政策落地落實(shí),，確保稅費(fèi)優(yōu)惠惠及企業(yè)
讓企業(yè)充分享受政策紅利，推動政策落地落實(shí)尤為關(guān)鍵,。今年以來,，各地及時(shí)明確相關(guān)政策內(nèi)容和操作辦法；積極采取多項(xiàng)舉措，扎實(shí)推動稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地落實(shí),。
2023年3月31日,，國新辦舉行優(yōu)化完善部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。新華社發(fā)（劉健 攝）
湖北省近日印發(fā)《關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策》,，明確全面落實(shí)國家組合式稅費(fèi)支持政策,，對“六稅兩費(fèi)”減免等普惠性較強(qiáng)的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行跟蹤,，確保及時(shí)兌現(xiàn),。
提前謀劃部署，健全工作機(jī)制,，優(yōu)化宣傳服務(wù),，密切跟蹤運(yùn)行……山東省著力健全機(jī)制、強(qiáng)化保障,、優(yōu)化服務(wù),，全力推動稅費(fèi)優(yōu)惠政策加速落地。
“濟(jì)南市財(cái)稅部門多次到我們企業(yè)走訪,，全方位分析企業(yè)涉稅需求,，為我們送輔導(dǎo)、解難題,，制定了‘一戶一策’的精準(zhǔn)服務(wù)方案,。”濟(jì)南陽光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長卓長立說,。
當(dāng)前,，各地多措并舉確保減下來的“真金白銀”平穩(wěn)“落袋”。
“我們及時(shí)分析減稅降費(fèi)政策對地方財(cái)政運(yùn)行影響,，繼續(xù)優(yōu)化完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,、加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和庫款運(yùn)行監(jiān)測,、健全縣級財(cái)力長效保障機(jī)制等,，增強(qiáng)市縣落實(shí)減稅降費(fèi)財(cái)力保障，全力穩(wěn)定基層財(cái)政運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會大局,?！焙笔∝?cái)政廳法規(guī)稅政處處長夏晟臨說。
“稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地實(shí)施,，將進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期,、強(qiáng)信心，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),?！必?cái)政部稅政司副司長魏巖說,，下一步，還將綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要,，聚焦中國式現(xiàn)代化的重點(diǎn)工作任務(wù),，進(jìn)一步增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等，研究強(qiáng)化政策供給,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
