今年一季度我國經(jīng)濟開局良好,，但仍需更多穩(wěn)增長政策舉措接續(xù)發(fā)力,。記者獲悉，圍繞推動內(nèi)需潛能釋放、增強經(jīng)營主體活力和激發(fā)發(fā)展新動能等,，國家發(fā)展改革委,、財政部,、工信部等部委正在部署更多政策舉措，進一步鞏固經(jīng)濟回升基礎,。
擴內(nèi)需 綜合施策推動潛力釋放
政府工作報告提出，“著力擴大國內(nèi)需求”“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”,。數(shù)據(jù)顯示,，一季度，國內(nèi)需求逐步擴大,。一季度社會消費品零售總額同比增長5.8%,，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%。
就消費形勢而言,，一季度開局良好,，但業(yè)內(nèi)人士也指出，消費持續(xù)回升的動力還有待提振,。“一季度社會消費品零售總額同比明顯上升,，主要是餐飲消費上升幅度較大,，耐用消費品如汽車、通訊器材,、家電音像等耐用品消費仍較低迷,。”粵開證券首席經(jīng)濟學家,、研究院院長羅志恒說,。
為促進消費持續(xù)恢復，多部委加快部署系列舉措,，綜合施策推動內(nèi)需潛力釋放,。
“我們正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件，主要是圍繞穩(wěn)定大宗消費,、提升服務消費,、拓展農(nóng)村消費等重點領域，根據(jù)不同收入群體,、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措,，推動消費平穩(wěn)增長?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說,。
汽車消費是支撐消費的“大頭”。記者獲悉,，工信部等相關部門正聯(lián)合研究出臺穩(wěn)定汽車消費的相關政策措施,，將加快推進充電樁和城市停車設施建設，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng),，加快實施公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點,。
投資是拉動內(nèi)需的另一重點所在,。“一季度,，基建和制造業(yè)投資支撐有力,，大項目投資帶動作用明顯，高技術產(chǎn)業(yè)投資快速增長,，社會領域投資增勢良好,。”國家統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司司長翟善清說,，下階段,，要有力有序推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程和其他經(jīng)濟社會重大項目建設，積極擴大有效投資,。
記者獲悉,，下一步，國家發(fā)展改革委將從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、加強融資支持等方面,，著力推動更多民間資本參與國家重大項目建設。
孟瑋表示,，將推動金融機構按市場化原則,，加大對民間投資項目的信貸支持。鼓勵民間資本通過產(chǎn)權交易,、并購重組,、不良資產(chǎn)收購處置等方式盤活自身資產(chǎn)，支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）,。
強主體 減負擔促創(chuàng)新雙管齊下
中國中小企業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度我國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，比去年四季度上升1.3點,，升幅為2020年四季度以來最高,，8個分項指數(shù)也全面回升。隨著經(jīng)濟的企穩(wěn)回升,，經(jīng)營主體尤其是中小經(jīng)營主體的活力也逐漸恢復,。
支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，用真招實策穩(wěn)定市場預期和提振市場信心,，也是下一步的政策重點,。
為主體發(fā)展添活力，減負擔和促創(chuàng)新雙管齊下,。減負擔方面,，財政部預算司副司長李大偉表示，落實落細已經(jīng)明確延續(xù)和優(yōu)化實施的部分階段性稅費優(yōu)惠政策,，扎扎實實把該減的稅費減到位,，突出對中小微企業(yè),、個體工商戶以及企業(yè)提升創(chuàng)新能力等的支持，增強稅費優(yōu)惠政策的精準性有效性,，進一步穩(wěn)定市場預期,，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。據(jù)了解,，今年以來,，財政部推動完善了一批稅費優(yōu)惠政策，預計全年為經(jīng)營主體減負約1.2萬億元,。
促創(chuàng)新方面,，工信部運行監(jiān)測協(xié)調局負責人陶青說，今年工信部計劃在全國范圍內(nèi)再培育100個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。引導集群做大做強主導產(chǎn)業(yè),，進一步增強中小企業(yè)的核心競爭力，激發(fā)縣域經(jīng)濟活力,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和關鍵環(huán)節(jié)配套能力,。
支持個體工商戶健康發(fā)展也是政策著力點之一。國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文日前表示,，下一步，市場監(jiān)管總局將加大幫扶支持力度,，促進個體工商戶健康發(fā)展,，具體舉措包括落實好《促進個體工商戶發(fā)展條例》、實施好分型分類培育試點,、用好個體工商戶服務平臺等,。
增動能 打造產(chǎn)業(yè)新增長點
高技術制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長15.2%，新能源汽車,、太陽能電池等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長22.5%,、53.2%，產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展加速推進……透過一季度工業(yè)經(jīng)濟相關指標可以看到,，發(fā)展新動能持續(xù)釋放,。
“高新技術、新興產(chǎn)業(yè)等新動能引領帶動不斷凸顯,?！惫ば挪抠惖涎芯吭汗I(yè)經(jīng)濟研究所所長關兵對《經(jīng)濟參考報》記者表示，我國制造業(yè)門類齊全,、配套設施齊全,，多部門持續(xù)推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，新能源汽車,、鋰電池,、工業(yè)機器人等產(chǎn)業(yè)初步具備全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,，新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力增強。
關兵認為,，要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中挖掘新的增長點,，通過延鏈補鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質效提升,、煥發(fā)活力,；同時推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，因地制宜差異發(fā)展,，構建新一代信息技術,、人工智能、生物技術,、新能源等一批新的經(jīng)濟增長引擎,。
多個部委正在積極部署，持續(xù)激發(fā)發(fā)展新動能,。工信部提出,，將加快5G、人工智能,、生物制造,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展先進制造業(yè),，打造新的增長點,。持續(xù)加強涉企服務，提振企業(yè)信心,，推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展,。國家發(fā)展改革委將圍繞制度建設、數(shù)字基礎設施建設,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、數(shù)字化轉型等方面持續(xù)做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也將持續(xù)優(yōu)化,。目前,，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資累計突破5000億元。工信部總工程師趙志國說,，將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補短,、匯聚金融資源持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)等領域。（記者 張莫 汪子旭 郭倩 王文博）
