一家汽車銷售公司的出納主管，利用職務(wù)便利,，侵占2000多萬元用于網(wǎng)絡(luò)賭博,，公司因此瀕臨破產(chǎn)；公司高管,、銷售,、采購等重點崗位負責(zé)人，偽造材料,、虛構(gòu)合同甚至內(nèi)外勾結(jié),，侵占、挪用公司財產(chǎn),，收受賄賂甚至索賄……
內(nèi)部腐敗問題日益成為民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護痛點,，相關(guān)案件多發(fā)。本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，民企內(nèi)部腐敗涉案人員利用掌握財務(wù),、采購、銷售,、品牌管理,、分配訂單等權(quán)力大肆牟利，持續(xù)時間長,、隱蔽性強,，給企業(yè)帶來較大損失，有的企業(yè)甚至因此深陷困境,。
近年來,，在紀檢監(jiān)察、公檢法等部門幫助下,，不少民營企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)逐步加大內(nèi)控機制建設(shè),，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位加強監(jiān)督,，著力破解“內(nèi)賊難防”之困,。
出納主管侵占2000多萬元用于網(wǎng)絡(luò)賭博
“內(nèi)賊”多發(fā),！福建泉州多家民營企業(yè)負責(zé)人不約而同談到企業(yè)發(fā)展的痛點。
泉州一家汽車銷售服務(wù)公司出納主管,，長期沉迷于網(wǎng)絡(luò)賭博,，債臺高筑。輸紅眼的黃某為了“搏一把”,，將黑手伸向其負責(zé)保管的公司資金,，采取私自轉(zhuǎn)賬、委托他人轉(zhuǎn)賬,、取現(xiàn)等手段，侵占公司2000多萬元用于網(wǎng)絡(luò)賭博,。短短半年時間,，黃某血本無歸，導(dǎo)致公司瀕臨破產(chǎn),。
記者從泉州市公安局經(jīng)偵支隊獲悉,，2020年以來，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)破獲涉民企職務(wù)犯罪案件346起,，移送起訴犯罪嫌疑人236人,，挽回經(jīng)濟損失10億余元。
泉州部分中小企業(yè)負責(zé)人表示,，一方面,，內(nèi)部人員侵吞財產(chǎn)是企業(yè)面臨的一大風(fēng)險，辛苦賺來的錢可能被“蛀蟲”掏空,；另一方面,，由于內(nèi)部腐敗的存在，有時為了進入大公司供應(yīng)鏈或?qū)で蟾玫纳虡I(yè)合作,，還得向?qū)Ψ絻?nèi)部人“行賄”,。
“一些公司高管明目張膽向下游的中小企業(yè)索賄、要求安排吃喝玩樂,，甚至出現(xiàn)公司老板辛苦工作,，高管常年在高檔餐飲娛樂場所大肆揮霍的怪象?！币晃徊辉妇呙钠髽I(yè)負責(zé)人坦言,。
去年5月，最高人民檢察院公布一批檢察機關(guān)依法辦理民營企業(yè)職務(wù)侵占犯罪典型案例,，涉及銀行保險,、電商、連鎖飲品,、輪胎制造等多領(lǐng)域民營企業(yè),，犯罪人員利用專業(yè)知識,、相關(guān)業(yè)務(wù)程序、管理漏洞等,，侵占,、挪用公司資金。
今年1月,，騰訊發(fā)布的“反舞弊通報”稱,，2022年，集團發(fā)現(xiàn)并查處商業(yè)賄賂,、職務(wù)侵占等觸犯企業(yè)“高壓線”事件70余起,，100余人被辭退，10余人因涉嫌犯罪被移送公安機關(guān)處理,；美團發(fā)布的“生態(tài)反腐公告”稱,，2022年，企業(yè)查出重大案件41起,，移送司法機關(guān)107人,，其中涉及內(nèi)部員工47人，生態(tài)合作商等外部人員60人,，因廉潔合作問題清退且永不合作的合作商41家,。
民企“內(nèi)賊”緣何多發(fā)？為何難防,？
盡管涉民企職務(wù)犯罪問題多發(fā),，但進入法律程序的只是少部分，大多數(shù)時候是通過私下協(xié)商處理,，犯罪成本低,、收益大，導(dǎo)致屢打不絕,。
公安,、檢察機關(guān)辦案人員表示，民營企業(yè)特別是中小企業(yè)不少還是采用家族式和作坊化管理經(jīng)營模式,，企業(yè)重要崗位員工多為企業(yè)主親朋好友,，即使發(fā)現(xiàn)存在涉嫌職務(wù)犯罪情形，但礙于情面也多選擇私了,。個別企業(yè)主法律意識淡薄,，認為“拿回扣”“收好處”等屬于市場潛規(guī)則，不認為構(gòu)成犯罪,。
發(fā)現(xiàn)難,、取證難也是導(dǎo)致此類問題多發(fā)的重要原因。泉州市公安局經(jīng)偵支隊三大隊大隊長黃志勇介紹，從涉案情況看,，民企腐敗案涉案人員絕大多數(shù)是公司高管,、關(guān)鍵崗位負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等,，行為人對自己主管的業(yè)務(wù)熟悉,，對存在的漏洞、可以“尋租”的環(huán)節(jié)非常清楚,。職務(wù)行為與犯罪行為交叉,，隱蔽性強，不少是內(nèi)外勾結(jié),，通過表面合法的關(guān)聯(lián)交易進行,。有的打著促銷、發(fā)展客戶,、廣告費用等名目進行,；有的則是現(xiàn)金交易，犯罪持續(xù)時間長,，不少證據(jù)在案發(fā)時已經(jīng)滅失。
有些涉案人員甚至在侵占行為暴露后,，以所掌握的公司客戶,、技術(shù)、市場等機密要挾企業(yè)主,，最后達成妥協(xié),。
此外，從企業(yè)內(nèi)部來看,，一些企業(yè)沒有建立完善的內(nèi)控機制,，財務(wù)會計制度不規(guī)范、專業(yè)審計督察力量不健全,、合同審核不嚴格等,，都給民企職務(wù)犯罪可乘之機。
共同構(gòu)筑內(nèi)部反腐“防火墻”
近年來,，民企內(nèi)部腐敗個案涉案金額不斷加大,，受害企業(yè)受損利益達上千萬元以上的案件時有發(fā)生，亟待加大懲治力度,，提升違法成本,。泉州市公安局副局長陳建新說，近年來公安機關(guān)持續(xù)加大打擊力度,，破獲一大批民企腐敗案件,，一批高管、部門負責(zé)人等被判刑，起到了懲治,、震懾作用,。
部分民企負責(zé)人建議打造職業(yè)信用平臺，加強員工腐敗的源頭預(yù)防,。將員工涉及侵占,、挪用公司資金，收受賄賂,、行賄等納入信用記錄,，在行業(yè)共享，讓失信人員付出更高違法犯罪成本,。
此外,，配強審計監(jiān)督部門也是構(gòu)筑內(nèi)部反腐防火墻的有效手段。建立審計監(jiān)督部門,，或借助外部專業(yè)力量,，對重點崗位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開展常態(tài)化審計監(jiān)督,，有助于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,，逐漸建立所有權(quán)經(jīng)營權(quán)監(jiān)督權(quán)明晰、各司其職,、“穿透”治理的現(xiàn)代企業(yè)制度,。
記者調(diào)研了解到，近年來,，在紀檢監(jiān)察,、公檢法等部門幫助下，泉州一些民營企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)加大內(nèi)控機制建設(shè),，對關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點崗位加強監(jiān)督，劍指內(nèi)部腐敗,。
2020年,，泉州一家鞋服企業(yè)根據(jù)公安機關(guān)走訪時的建議，成立法務(wù)內(nèi)控部門,，并與供應(yīng)鏈廠商簽訂廉潔承諾書,，約定如果供應(yīng)商向企業(yè)員工行賄將承擔(dān)違約責(zé)任。2022年,，公安機關(guān)查處了該企業(yè)部門負責(zé)人收受供應(yīng)商賄賂100余萬元案件,，除了公安機關(guān)辦案追繳的賄賂款外，該企業(yè)通過上述供應(yīng)商廉政承諾書中的違約責(zé)任一項,，從行賄的供應(yīng)商手中收取違約款達2000余萬元,。
安踏集團副總裁李玲表示,，集團不僅加強內(nèi)部審計監(jiān)督，建立重點崗位負責(zé)人輪崗制,，還要求供應(yīng)商簽承諾書不向公司任何人提供回扣,、行賄，如果遇到索賄的,，向公司舉報可以獲得獎勵,。
恒安集團總裁許清流介紹，去年以來,，恒安新設(shè)風(fēng)險控制部,，緊盯公司廉潔風(fēng)險點，梳理出多項數(shù)據(jù)指標,，一旦出現(xiàn)異常就要深入調(diào)查,，“這個部門相當(dāng)于公司‘紀委’，無論是涉及誰,，都要一查到底,，設(shè)立以來已查處發(fā)現(xiàn)多起問題線索，有的還移交公安機關(guān),?！?/p>
泉州紀檢監(jiān)察、檢察,、公安經(jīng)偵等部門,，均建立了掛鉤聯(lián)系企業(yè)，常態(tài)化走訪企業(yè)制度,，及時發(fā)現(xiàn)異常動向，提升企業(yè)防范,、打擊職務(wù)犯罪水平,。
晉江市檢察院檢察長王文龍介紹，近年來,，檢察機關(guān)聯(lián)合25家職能部門成立民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟,，根據(jù)企業(yè)申請，走進企業(yè)對財務(wù)管理,、職務(wù)廉潔,、合同簽訂、商業(yè)秘密保護等16個環(huán)節(jié)進行“合規(guī)體檢”,，強化監(jiān)督,，堵塞漏洞。(記者鄭良)
