新華社北京7月7日電 題：全面釋放汽車市場潛力 更好滿足汽車消費(fèi)需求——多部門詳解擴(kuò)大汽車消費(fèi)政策措施
新華社記者謝?，?、潘潔
汽車業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),，是穩(wěn)增長,、促消費(fèi)的重要領(lǐng)域。近日，商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等16部門發(fā)布了《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)的若干措施》,。這些措施將如何促進(jìn)汽車市場潛力釋放？老百姓購車將得到哪些實(shí)惠,？商務(wù)部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在7日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上作出回應(yīng),。
進(jìn)一步釋放汽車市場潛力
今年以來，受疫情多點(diǎn)散發(fā)等因素影響,，我國汽車市場承壓加大，汽車消費(fèi)下滑明顯,，特別是4至5月降幅較大,。
若干措施聚焦支持新能源汽車購買使用、活躍二手車市場,、促進(jìn)汽車更新消費(fèi),、支持汽車平行進(jìn)口、優(yōu)化汽車使用環(huán)境,、豐富汽車金融服務(wù)等,，提出了6個(gè)方面、12條政策措施,。
商務(wù)部副部長盛秋平介紹,，若干措施呈現(xiàn)4方面特點(diǎn)：一是突出建設(shè)全國統(tǒng)一汽車大市場，聚焦通堵點(diǎn),、降成本,、暢流通，破除新能源汽車市場地方保護(hù),；二是突出優(yōu)化汽車使用環(huán)境,，聚焦人民群眾在汽車使用方面的“急難愁盼”，加快完善汽車使用環(huán)境,，推動(dòng)汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,；三是突出促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，支持新能源汽車購買使用,，支持完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系,；四是突出促進(jìn)汽車全鏈條全領(lǐng)域消費(fèi)，著力“拉動(dòng)增量,、盤活存量,、暢通循環(huán)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)”,，全面釋放汽車消費(fèi)潛力,。
支持新能源汽車購買使用
支持新能源汽車購買使用是穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)、保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的有效途徑。
若干措施提出,，各地區(qū)不得設(shè)定本地新能源汽車車型備案目錄等要求,。研究免征新能源汽車車輛購置稅政策到期后延期問題。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用,。加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，提高充電使用便利性,。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人郭守剛表示,，下一步，將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車推廣規(guī)模,。持續(xù)完善新能源汽車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展，提升駕乘體驗(yàn),，催生更多購買需求,。
談及如何破解新能源汽車市場地方保護(hù)問題，郭守剛說,，若干措施提出不得設(shè)定本地車型備案目錄和不合理車輛參數(shù)指標(biāo),。前期已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部門針對地方保護(hù)問題開展了專項(xiàng)督查，后續(xù)將加強(qiáng)對地方政策措施的監(jiān)督核查,。
對于百姓普遍關(guān)注的新能源汽車充電設(shè)備便利性問題,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人張雁介紹，對于既有居住區(qū),，指導(dǎo)各地將改造或建設(shè)小區(qū)及周邊電動(dòng)汽車充電設(shè)施,，作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)完善類改造內(nèi)容。今年1至5月,，各地在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中增設(shè)充電樁8940個(gè),。對于新建居住區(qū)，將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)100%配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定,，并配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定配建充電設(shè)施的行為,。
加快活躍二手車市場
“搞活二手車流通，能夠盤活汽車存量,，拉動(dòng)新車消費(fèi)增量,，對促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)具有十分重要的作用?！笔⑶锲秸f,，若干措施幾乎覆蓋二手車流通的全環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域,。
二手車跨區(qū)域限遷,、商品屬性不明確、經(jīng)銷業(yè)務(wù)受限多等問題，嚴(yán)重阻礙了二手車市場的發(fā)展,。若干措施要求,，各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)全面取消二手車限遷政策，自2022年8月1日起,，在全國范圍取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營運(yùn)二手車的遷入限制,。
“希望徹底打通二手車流通的堵點(diǎn)難點(diǎn)，讓二手車逐步像新車一樣,，規(guī)范交易,、自由流通、放心消費(fèi),?！笔⑶锲秸f。
若干措施明確,，將企業(yè)經(jīng)銷的二手車像新車一樣按照“庫存商品”進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，在機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓登記時(shí)進(jìn)行單獨(dú)簽注,，并核發(fā)臨時(shí)行駛車輛號(hào)牌,；對汽車限購城市，明確汽車銷售企業(yè)購入并用于銷售的二手車不占用號(hào)牌指標(biāo),，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本,。
若干措施要求取消對開展二手車經(jīng)銷的不合理限制，明確登記注冊住所和經(jīng)營場所在二手車交易市場以外的企業(yè)可以開展二手車銷售業(yè)務(wù),。同時(shí),，由于自然人售賣二手車時(shí)，無法作為賣方向收購企業(yè)開具銷售發(fā)票,，為便利群眾售車和企業(yè)經(jīng)營,，允許二手車企業(yè)作為買方開具發(fā)票，即“反向開具發(fā)票”,，并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),。
