2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少壓力,，穩(wěn)增長(zhǎng)成為重要任務(wù),。圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局，各領(lǐng)域政策正頻頻發(fā)力,。金融政策會(huì)如何發(fā)力,？
“有利于‘穩(wěn)’的政策多出臺(tái),，做到‘以進(jìn)促穩(wěn)’,！”在18日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)作出這一表述,，釋放了明確的政策信號(hào),。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)工作提出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求,。在需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下,，一方面,，宏觀政策要穩(wěn)健有效，保持連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),；另一方面宏觀政策要靠前發(fā)力,，主動(dòng)出擊，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策要積極推進(jìn),。
“‘穩(wěn)’本身就是最大的‘進(jìn)’,?！眲?guó)強(qiáng)闡釋，在經(jīng)濟(jì)下行壓力根本緩解之前,，“進(jìn)”要服務(wù)于“穩(wěn)”,，不利于“穩(wěn)”的政策不出臺(tái)，有利于“穩(wěn)”的政策多出臺(tái),，做到“以進(jìn)促穩(wěn)”,。
到底如何“以進(jìn)促穩(wěn)”？
圖為一名銀行工作人員在點(diǎn)鈔,。（圖片來(lái)源：新華社）
首先,，金融政策要充分發(fā)力。
劉國(guó)強(qiáng)直言,，要把貨幣政策工具箱開(kāi)得再大一些,，保持總量穩(wěn)定，避免“信貸塌方”,。
從2021年下半年開(kāi)始,，我國(guó)貨幣政策就已開(kāi)始前瞻性發(fā)力：兩次全面降準(zhǔn)落地共釋放長(zhǎng)期資金約2.2萬(wàn)億元，新增3000億元支小再貸款額度,，兩項(xiàng)支持碳達(dá)峰碳中和的專項(xiàng)工具落地,，引導(dǎo)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下降5個(gè)基點(diǎn)……一系列舉措加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
政策效果在近期發(fā)布的2021年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)——2021年全年人民幣貸款增加19.95萬(wàn)億元,，同比多增3150億元,。要知道，2020年的新增貸款已較上年多增了2.8萬(wàn)億元,，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步同比多增實(shí)屬不易,。
今年以來(lái)，人民銀行進(jìn)一步強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié),，加大流動(dòng)性投放力度,。“這有助于激發(fā)市場(chǎng)主體融資需求,，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,。”人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰說(shuō),。
通過(guò)持續(xù)推進(jìn)LPR改革,、暢通貨幣政策傳導(dǎo)、增強(qiáng)信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性,，2021年實(shí)際貸款利率在上年大幅度下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)中有降,。2021年全年企業(yè)貸款利率為4.61%，是改革開(kāi)放40多年來(lái)的最低水平。
其次,，金融舉措要精準(zhǔn)發(fā)力,，致廣大而盡精微。
在劉國(guó)強(qiáng)看來(lái),，金融部門(mén)不但要迎客上門(mén),，還要主動(dòng)出擊，主動(dòng)找好項(xiàng)目,，做有效“加法”,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè),、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展的支持力度始終是金融工作的重中之重。2021年末,，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)31.8%,，比各項(xiàng)貸款增速高20.2個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)27.3%,，普惠小微貸款授信戶數(shù)超過(guò)4400萬(wàn)戶,。
“金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度仍然較大?！比嗣胥y行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘分析稱,，2021年金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域中長(zhǎng)期資金的支持力度較為穩(wěn)固。其中,，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持快速增長(zhǎng),，工業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速提升較多，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。
此外,，金融政策要靠前發(fā)力。
“一年之計(jì)在于春,，我們要抓緊做事，前瞻操作,，走在市場(chǎng)曲線的前面,，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)的普遍關(guān)切，不能拖,?！眲?guó)強(qiáng)坦言。
1月17日,，人民銀行將中期借貸便利（MLF）操作和7天期逆回購(gòu)操作利率同步下調(diào)了10個(gè)基點(diǎn),。
“這體現(xiàn)了貨幣政策主動(dòng)作為、靠前發(fā)力，有利于提振市場(chǎng)信心,?！睂O國(guó)峰表示，通過(guò)LPR傳導(dǎo)降低企業(yè)貸款利率,，促進(jìn)債券利率下行,，推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，有助于激發(fā)市場(chǎng)主體融資需求,，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)穩(wěn)定性,，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)目標(biāo)下,，各個(gè)方面政策正協(xié)同發(fā)力,，財(cái)政、貨幣等部門(mén)間政策加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。希望不久后,，如劉國(guó)強(qiáng)所期待的那樣：“經(jīng)濟(jì)下行壓力大”會(huì)成為“昨天的故事”。
記者：張千千,、吳雨
海報(bào)設(shè)計(jì)：楊軼群
