新华社悉尼6月5日电 澳大利亚洛伊研究所网站2日发表题为《无人主导的世界:全球南方正在探索“后美国秩序”》的文章表示,全球南方国家正通过区域性平台、本土金融体系和反映国家利益的自我战略,不再被动等待强国的挑选,而是积极争取更多自主选择权,探索一种出于现实考量的新路径。文章摘要如下:
数十年来,世人多以为全球各国终将择强国而从之。从基建贷款到数字金融,全球影响力似乎总是由强国向外辐射。但这一逻辑正逐渐瓦解。纵观全球南方,各国正在悄然探索新路径——不再被动等待强国的挑选,而是积极争取更多自主选择权。
对这些国家而言,一种新秩序正在浮现。这不是冷战阵营的回归,亦非超级大国的零和博弈。各国正通过区域性平台、本土金融体系和反映国家利益的自我战略,积极主张自身的优先事项。
这种转变无关意识形态,而是纯粹出于现实考量。许多国家已然领悟:强国的承诺往往附带条件。这些国家并非拒绝合作,而是在以更有利自身的条款重构合作模式。
例如在东南亚,各国政府正在低调建设一个新的区域性支付基础设施。东盟的区域支付互联互通倡议联通了印尼、马来西亚、泰国、新加坡的金融系统,近期越南、文莱与老挝亦加入其中。这些网络支持本币实时跨境结算,降低了对美元清算机制的依赖,增强了区域金融韧性。
西方批评者将此举斥为保护主义。但对参与国而言,这实为避险之举,可以减少地缘政治风险和外部冲击的威胁。
非洲亦朝着相同方向迈进。拟议中的非洲大陆自由贸易区有望带来更广更深的经济一体化,将为非洲吸引投资、提振贸易、创造优质就业、减少贫困并促进共同繁荣。
对许多全球南方国家而言,目标并非选边站队,而是拓展选择空间。
在西方政策圈子中,主流讨论仍聚焦于自由主义国际秩序能否存续,抑或中国是否会取代美国。但这些设问本身就有问题。更恰当的设问应是:昔日主导全球秩序的机构是否愿意适应一个领导权更趋分散的世界?
全球南方并非在要求占据主导地位,而是寻求获得更公平的参与条件。这一诉求能否转化为持久影响力尚待观察。但可以确定的是,无论是美国还是其他国家,都已无法单方面决定结果,它们如今运作的舞台正日益成为一个多方共享、动态演进且由更广泛行为体共同塑造的场域。