新華社北京11月22日電 (國(guó)際觀察)中東格局面臨復(fù)雜變化——巴以沖突外溢效應(yīng)系列觀察之一
新華社記者李良勇
“在經(jīng)過(guò)一段長(zhǎng)時(shí)間的相對(duì)平靜后,中東古老的沖突重新爆發(fā),,并將整個(gè)地區(qū)推向更廣泛暴力的邊緣,?!庇?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站日前刊登一篇題為《中東將出現(xiàn)新的力量平衡》的文章,,這樣描述最新一輪巴以沖突給這個(gè)地區(qū)帶來(lái)的沖擊,。
此輪沖突已持續(xù)一個(gè)多月,,其規(guī)模,、傷亡人數(shù),、外溢影響等都超過(guò)以往,。分析人士認(rèn)為,在各方力量博弈之下,,中東地區(qū)格局面臨復(fù)雜變化,,其未來(lái)走向在很大程度上將取決于沖突的結(jié)局。
共同要求?;鹬箲?zhàn)
瑞典烏普薩拉大學(xué)教授阿肖克·斯瓦因在阿聯(lián)酋《海灣新聞報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表文章指出,,以色列或?qū)②A得加沙的戰(zhàn)斗,但可能會(huì)輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng),?!疤乩S夫稱,,在徹底消滅巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)之前,它不會(huì)停止軍事行動(dòng),。這一目標(biāo)聽(tīng)起來(lái)很宏大,,但幾乎不可能實(shí)現(xiàn)?!笔澜绺鞯刂С职屠账固沟拇笠?guī)模游行示威表明,,巴方在更大程度上贏得了與以色列的輿論戰(zhàn)。
11月17日,,在加沙地帶南部城市汗尤尼斯,,人們查看遭以色列襲擊后的建筑廢墟。新華社發(fā)(里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)
從中東地區(qū)來(lái)看,,以色列當(dāng)前處境孤立,。隨著以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)造成越來(lái)越嚴(yán)重的人員傷亡,阿拉伯國(guó)家和伊朗,、土耳其等地區(qū)大國(guó)逐漸統(tǒng)一立場(chǎng),,一致譴責(zé)以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)行為,敦促立即?;?。
在阿拉伯國(guó)家層面,沙特暫停此前由美國(guó)推動(dòng)的沙以關(guān)系正?;勁?;阿聯(lián)酋表示不會(huì)把與以色列的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與政治關(guān)系混為一談;約旦和巴林召回駐以大使,;阿爾及利亞更是主張斷絕與以色列的一切外交關(guān)系,。埃及、卡塔爾等國(guó)則展開(kāi)斡旋,,尋求實(shí)現(xiàn)?;稹?/p>
伊斯蘭國(guó)家中,,伊朗,、土耳其均對(duì)以色列展現(xiàn)出強(qiáng)硬立場(chǎng),多次強(qiáng)烈譴責(zé)以色列的“戰(zhàn)爭(zhēng)罪行”,。在沙特主辦的阿拉伯-伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會(huì)上,,阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家共同發(fā)出立即停火止戰(zhàn)的強(qiáng)烈聲音,。
土耳其馬爾馬拉大學(xué)學(xué)者巴勒什·多斯特表示,,這次峰會(huì)獲得廣泛支持,不僅伊朗,、土耳其和埃及等地區(qū)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議,,與會(huì)各方還統(tǒng)一了立場(chǎng),。在阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家中,這種統(tǒng)一立場(chǎng)在過(guò)去是比較罕見(jiàn)的,。埃及中東戰(zhàn)略研究與國(guó)家安全論壇研究員阿卜杜勒-穆赫迪·穆塔韋也認(rèn)為,,阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家在此輪巴以沖突問(wèn)題上罕見(jiàn)地統(tǒng)一了立場(chǎng),“這一點(diǎn)非常重要,,表明它們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,,立場(chǎng)分歧損害著每個(gè)國(guó)家,只是程度不同而已”,。
各方考量仍有差異
分析人士指出,此輪巴以沖突使得中東地區(qū)格局更加復(fù)雜化,。沖突爆發(fā)前,,中東地區(qū)在與以色列關(guān)系問(wèn)題上主要分為三個(gè)陣營(yíng):一貫與以色列對(duì)立的伊朗及其盟友,包括敘利亞,、伊拉克,、黎巴嫩、也門(mén)等,;與以色列建交或?qū)で箨P(guān)系正?;膰?guó)家,包括已與以色列建交的埃及,、約旦,、阿聯(lián)酋、巴林,、摩洛哥等,,以及在美國(guó)推動(dòng)下尋求與以色列關(guān)系正常化的沙特,;其他對(duì)以色列持觀望態(tài)度的阿拉伯國(guó)家,。土耳其與以色列的關(guān)系則是起伏不定。
11月20日,,裝載野戰(zhàn)醫(yī)院設(shè)備的貨車(chē)停在加沙地帶南部城市汗尤尼斯,。巴勒斯坦安全部門(mén)人士告訴新華社記者,來(lái)自約旦的野戰(zhàn)醫(yī)院設(shè)備已于當(dāng)天經(jīng)由拉法口岸進(jìn)入加沙,,該野戰(zhàn)醫(yī)院將設(shè)在加沙地帶南部城市汗尤尼斯,。新華社發(fā)(里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)
作為以色列的鄰國(guó),埃及和約旦受到?jīng)_突外溢影響,,兩國(guó)均不希望戰(zhàn)事擴(kuò)大,,同時(shí)明確拒絕接收來(lái)自加沙地帶的巴勒斯坦難民。沙特表示,,將盡一切努力尋求在地區(qū)和國(guó)際層面阻止加沙局勢(shì)升級(jí),,但到目前為止尚未對(duì)以色列采取實(shí)質(zhì)性施壓舉措,。華盛頓海灣阿拉伯國(guó)家研究所高級(jí)常駐學(xué)者克麗斯廷·迪萬(wàn)認(rèn)為,沙特堅(jiān)持“中間立場(chǎng)”,,既未繼續(xù)推進(jìn)與以色列關(guān)系正?;参椿貞?yīng)對(duì)以色列采取強(qiáng)硬措施的呼聲,,同時(shí)與伊朗進(jìn)行了密切磋商,,表現(xiàn)出務(wù)實(shí)態(tài)度。
土耳其一直謀求在中東地區(qū)發(fā)揮更大作用,。它在此輪沖突爆發(fā)后力挺巴方,,希望進(jìn)一步拉近與阿拉伯國(guó)家和其他伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系,擴(kuò)大自身國(guó)際影響力,。
相比上述國(guó)家,,伊朗的強(qiáng)硬姿態(tài)在國(guó)際上更受關(guān)注。今年年初,,伊朗先與沙特復(fù)交,,隨后與其他海灣國(guó)家、蘇丹等也迅速緩和了關(guān)系,。伊朗分析人士指出,,此輪巴以沖突讓伊朗進(jìn)一步拉近了與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系,萊希受邀參加沙特主辦的阿拉伯-伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會(huì),、成為十多年來(lái)首次訪問(wèn)沙特的伊朗總統(tǒng),,便是一個(gè)例證。
格局演變前景難料
此輪沖突還在進(jìn)行中,,結(jié)局如何尚難斷言,,但其走向預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)未來(lái)中東格局演變產(chǎn)生影響。
首先,,沖突帶來(lái)的一個(gè)重要變化是,,巴以問(wèn)題再次成為中東政治舞臺(tái)的中心議題,“兩國(guó)方案”也再次引起國(guó)際社會(huì)重視,。
這是11月19日拍攝的以色列沿加沙地帶修建的隔離墻,。新華社記者 陳君清 攝
巴勒斯坦政治分析人士薩米爾·阿納卜塔維說(shuō),此輪沖突“使巴勒斯坦問(wèn)題回到全球議程的重要位置,,再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)”,。以色列特拉維夫-雅法學(xué)院教授、以色列政治學(xué)協(xié)會(huì)前主席阿薩夫·梅達(dá)尼表示,,沖突結(jié)束后,,巴以問(wèn)題必須實(shí)現(xiàn)政治解決,而“兩國(guó)方案”無(wú)疑是最好的辦法,。
不過(guò),,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授劉中民指出,,在此輪沖突過(guò)后,落實(shí)“兩國(guó)方案”面臨至少五重挑戰(zhàn):其一,,此輪沖突令巴以矛盾更加激烈,,這使得重回談判桌謀求政治解決的過(guò)程會(huì)更加復(fù)雜;其二,,在一些國(guó)家干擾下,,聯(lián)合國(guó)集體安全機(jī)制弱化,致使政治解決巴以問(wèn)題達(dá)成共識(shí)的難度增加,;其三,,美國(guó)近年來(lái)嚴(yán)重背離“兩國(guó)方案”,給解決巴以問(wèn)題留下許多“負(fù)資產(chǎn)”,;其四,,阿拉伯國(guó)家和地區(qū)其他力量仍有各自不同考量,形成合力有難度,;其五,巴勒斯坦內(nèi)部仍不統(tǒng)一,,巴當(dāng)局,、哈馬斯和以色列三方關(guān)系越發(fā)復(fù)雜。
沖突帶來(lái)的另一個(gè)變化是,,以色列與地區(qū)一些國(guó)家矛盾加劇,,處境越發(fā)孤立。
據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道,,以總理內(nèi)塔尼亞胡日前宣稱,,將不顧國(guó)際社會(huì)壓力,繼續(xù)進(jìn)行旨在消滅哈馬斯的軍事行動(dòng),,并誓言“在必要時(shí)堅(jiān)決對(duì)抗世界”,。一些美國(guó)和阿拉伯國(guó)家官員認(rèn)為,以色列忽視美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中的教訓(xùn),,可能會(huì)陷入長(zhǎng)期暴力沖突的泥沼,。“如果沒(méi)有明確的退出戰(zhàn)略,,軍事占領(lǐng)就會(huì)變得曠日持久,、代價(jià)高昂、在政治上難以為繼,。在沒(méi)有明確退出戰(zhàn)略的情況下,,軍事占領(lǐng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),以色列就越有可能面臨被占領(lǐng)地區(qū)的巴勒斯坦人及國(guó)際社會(huì)的抵制,?!彼雇咭蛑赋?。
但也有分析認(rèn)為,除伊朗與以色列之間的矛盾會(huì)持續(xù)外,,其他各方與以色列的緊張關(guān)系不會(huì)是持久性的,,阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系正常化的趨勢(shì)不會(huì)就此結(jié)束,。
第三,,地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略自主性將進(jìn)一步增強(qiáng)。此輪沖突讓地區(qū)國(guó)家進(jìn)一步看到美國(guó)對(duì)以色列的偏袒,,進(jìn)一步認(rèn)清美國(guó)的雙標(biāo)和虛偽,,從而更加堅(jiān)定地走獨(dú)立自主道路。整個(gè)地區(qū)走向?qū)υ捙c和解的大勢(shì)不會(huì)有根本改變,。
劉中民認(rèn)為,,沙特與伊朗的和解不會(huì)因此輪巴以沖突而倒退,雙方目前表現(xiàn)出來(lái)的是合作而非對(duì)抗的姿態(tài),。沙特主辦阿拉伯-伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會(huì),,某種程度上也是阿拉伯國(guó)家、伊朗和土耳其等力量近年來(lái)和解的“成果和延續(xù)”,。
穆塔韋認(rèn)為,,中東地區(qū)格局未來(lái)或?qū)l(fā)生重大變化,只是這種變化的具體形式現(xiàn)在尚不明晰,?!拔蚁嘈胚@些變化將在沖突結(jié)束后變得明朗……但一切都取決于戰(zhàn)爭(zhēng)如何結(jié)束?!保▍⑴c記者:姚兵,、沈丹琳、張?zhí)炖?、呂迎旭,、柳偉建、王峰?/p>