新華社加拉加斯4月6日電? （國際觀察）“這是一次推翻他國合法政府的失敗行動”——起底美國如何利用“代理人”在委內(nèi)瑞拉策動“顏色革命”
新華社記者
美國主導(dǎo)的偽民主鬧劇“民主峰會”又有了續(xù)集,。人們還記得,，在2021年12月的首屆峰會上，委內(nèi)瑞拉反對派人士胡安·瓜伊多以自封的委“臨時總統(tǒng)”身份受邀進(jìn)行線上發(fā)言，享受“政治明星”待遇,。僅僅過了一年多時間，瓜伊多已經(jīng)風(fēng)光不再,，被美國政府無情拋棄,，因?yàn)樗麑γ绹鴣碚f已經(jīng)失去利用價值。
委內(nèi)瑞拉政治分析人士赫蘇斯·馬卡諾指出,，華盛頓繼續(xù)支持失勢的瓜伊多已無法帶來政治上的好處,，也無法換取對委石油資源的控制權(quán)，瓜伊多因此被美方拋棄,?！懊绹鴳T于扶持‘代理人’推翻他國合法政府，但這次美國失敗了,?！?/p>
奉為上賓——進(jìn)國會入白宮與特朗普“互動”
2020年2月4日晚，美國國會,，時任美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表國情咨文演講,。當(dāng)談到美國“正在全球范圍內(nèi)恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)地位”時，特朗普突然將手指向?qū)γ娴挠^眾席說：“委內(nèi)瑞拉合法總統(tǒng)胡安·瓜伊多加入了我們,！”聚光燈隨即投向觀眾席,，坐在顯眼位置的瓜伊多起身致意。
次日,，瓜伊多進(jìn)入白宮,，與特朗普會面。兩人在橢圓形辦公室內(nèi)的合影出現(xiàn)在各大媒體的熱點(diǎn)新聞中,。
對特朗普和瓜伊多的“互動秀”,，委內(nèi)瑞拉卡拉沃沃大學(xué)社會科學(xué)院教授路易斯·德爾加羅說，美方意在利用瓜伊多攪亂委內(nèi)瑞拉政局,，以顛覆委總統(tǒng)馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)的合法政府,。
瓜伊多1983年出生于委內(nèi)瑞拉巴加斯州（現(xiàn)為拉瓜伊拉州）首府拉瓜伊拉。2007年,，他在委內(nèi)瑞拉安德烈斯·貝略天主教大學(xué)獲得工業(yè)工程學(xué)位,。2009年，瓜伊多參與創(chuàng)建人民意志黨。2018年12月,，瓜伊多被選為反對派控制的委內(nèi)瑞拉議會主席,，并于2019年1月5日宣誓就職。
2018年5月,，馬杜羅在委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)大選中成功連任,，但美國以“民主”和“人權(quán)”為幌子，拉攏盟友,，與委反對派一起,，拒絕承認(rèn)馬杜羅政府的合法性。2019年1月23日,，瓜伊多當(dāng)上議會主席沒多久,，便自封為“臨時總統(tǒng)”。當(dāng)天,，美國宣布承認(rèn)瓜伊多自封的身份,，并對他公開表示支持。馬杜羅隨即宣布委內(nèi)瑞拉與美國斷交,。
2019年1月23日,，在委內(nèi)瑞拉加拉加斯，反對黨成員,、時任議會主席胡安·瓜伊多（中）在反對黨支持者集會上發(fā)表講話,。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅同日宣布，由于美國不斷策動委國內(nèi)政變,，委內(nèi)瑞拉正式與美國斷交,。新華社發(fā)（鮑里斯·貝爾加拉攝）
為逼迫馬杜羅下臺，美國一方面給瓜伊多搭臺,，為其提供資助,，另一方面以外交孤立、經(jīng)濟(jì)制裁和軍事威脅等手段向馬杜羅政府施壓,，目的是將瓜伊多扶上臺,。在美國裹挾下，50多個國家及歐盟陸續(xù)承認(rèn)瓜伊多的所謂“合法總統(tǒng)身份”,。
事實(shí)上,，美國對瓜伊多這類“代理人”的物色和培養(yǎng)很早就已經(jīng)開始。據(jù)中國外交部公布的《關(guān)于美國國家民主基金會的一些事實(shí)清單》披露,，在1999年查韋斯就任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)后,，美國國家民主基金會（NED）就加緊暗箱操作,，持續(xù)向委內(nèi)瑞拉反對派提供資金,，以邀請人員訪美形式組織集中培訓(xùn)。2005年，瓜伊多等5名委“學(xué)生領(lǐng)袖”就曾接受NED資助,，參加所謂“起義”訓(xùn)練,。瓜伊多隨后在美留學(xué)進(jìn)修期間，也一直在NED支持下活躍在美國相關(guān)政治團(tuán)體中,。
事實(shí)證明,，美方的培訓(xùn)確有“針對性”。2019年4月30日凌晨,，瓜伊多出現(xiàn)在委首都加拉加斯東部一處空軍基地附近,。瓜伊多在社交媒體上號召軍人和民眾走上街頭，企圖煽動軍事政變,。
當(dāng)天,，時任美國國務(wù)卿蓬佩奧在社交媒體上為瓜伊多搖旗吶喊：“臨時總統(tǒng)瓜伊多宣布開始自由行動。美國政府全力支持委內(nèi)瑞拉人民追求自由和民主,?！?/p>
美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓2022年5月在一場智庫活動中談及美國對馬杜羅政府的顛覆行動。他說：“唯一的遺憾是我們沒有成功,，盡管我們很接近,。”
軍事政變沒成功,，瓜伊多領(lǐng)導(dǎo)的“臨時政府”又在美國支持下試圖發(fā)動“顏色革命”,，煽動年輕人舉行針對馬杜羅政府的暴力抗議活動，一度給委安全穩(wěn)定帶來嚴(yán)重沖擊,。據(jù)委官方統(tǒng)計(jì),，2019年上半年，持續(xù)數(shù)月的暴力抗議在這個南美國家造成數(shù)百人傷亡,，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上百億美元,。
持續(xù)的暴力活動沒有實(shí)現(xiàn)推翻馬杜羅政府的目標(biāo)。隨著瓜伊多幾次奪權(quán)嘗試均以失敗告終,，他在委反對派內(nèi)部的支持率持續(xù)下降,，美國國內(nèi)不少人也開始質(zhì)疑在他身上“下注”是否明智。2022年,，隨著烏克蘭局勢升級,，全球能源供應(yīng)緊張，價格飆漲,，美國注意力轉(zhuǎn)向,，對瓜伊多的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。
2021年11月21日,，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在加拉加斯的一處投票站投票,。新華社發(fā)
棄若敝屣——“將這些人用完就扔是美國的‘光榮傳統(tǒng)’”
2022年12月30日,，一艘懸掛巴哈馬國旗的油輪靠近委內(nèi)瑞拉海域。這艘美國能源巨頭雪佛龍石油公司派遣的船只計(jì)劃把委原油運(yùn)往美國,，這是近4年來美國首次從委進(jìn)口原油,。
“巧合”的是，同一天,，委反對派通過解散“臨時政府”的決議,，撤銷瓜伊多“臨時總統(tǒng)”身份。對此,，美國政府發(fā)言人表示“尊重”這一決定,，將繼續(xù)與委反對派保持溝通與合作。
路透社在一篇題為“華盛頓對瓜伊多態(tài)度含糊其詞”的報(bào)道中寫道,，美國國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比在回答記者關(guān)于美國是否仍承認(rèn)瓜伊多為委“臨時總統(tǒng)”的問題時表示,，他不想“陷入假設(shè)”。此后,，媒體就鮮有美國政府與瓜伊多接觸的報(bào)道,，與此前雙方不時“秀互動”的熱鬧場景形成鮮明對比。
“隨著瓜伊多2020年失去議會主席職位,，2021年又失去歐盟承認(rèn),，其在反對派內(nèi)部聲勢漸微，利用價值大不如前,?！瘪R卡諾分析說。
英國《金融時報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,，瓜伊多“臨時政府”的黯然終結(jié),，另一個原因可能是美國為放松對馬杜羅政府的石油制裁做鋪墊。
美國曾是委能源的主要出口對象,，但在查韋斯上臺后,，委美關(guān)系持續(xù)惡化。美國因此動用包括石油禁運(yùn)在內(nèi)的一系列單邊制裁措施對委施壓,，同時暗地里扶持可以為己所用的“代理人”,。瓜伊多就是被美國看中的人選。
美國為了自身利益,，可以利用瓜伊多,，也可以拋棄他。
2022年11月,，美國準(zhǔn)許雪佛龍有限度恢復(fù)在委內(nèi)瑞拉的石油開采,。委地緣政治專家蓋爾·海梅表示，美國對委石油制裁有所松動,，是因?yàn)槊婪郊庇谠趪H能源價格暴漲后,，盡快找到一個能提供低價產(chǎn)品的可靠能源供應(yīng)商,。
在馬卡諾看來，瓜伊多這個“臨時總統(tǒng)”的存在是靠美國資助維持的,，這場鬧劇持續(xù)多久，取決于白宮對自身利益的考量,?！斑@是一次推翻他國合法政府的失敗行動”，他說,，國際社會從中進(jìn)一步看透了美國的利己主義和霸權(quán)主義本質(zhì),。
“‘民主’從來都是美國的幌子?？纯串?dāng)年的越南,，如今的敘利亞、阿富汗,，看看仍在獄中的西方培養(yǎng)的格魯吉亞‘顏色革命家’薩卡什維利,，美國這些所謂的‘盟友’實(shí)則是它的‘代理人’，將這些人用完就扔是美國的‘光榮傳統(tǒng)’,?！钡聽柤恿_說。
