新華社北京4月21日電（國際觀察）起底“冷戰(zhàn)遺孽”北約之一：維護(hù)美國霸權(quán)的軍事工具
新華社記者朱瑞卿
近來，俄烏沖突讓北約這個“冷戰(zhàn)遺孽”再次處于國際輿論的聚光燈下,。追根溯源不難發(fā)現(xiàn),，這場沖突的種子早在冷戰(zhàn)后北約邁出東擴(kuò)步伐之日，就已悄然種下,。
1949年,，美國為對抗蘇聯(lián)，以“共同防御”名義拉攏部分歐洲國家成立北大西洋公約組織,。42年后,，蘇聯(lián)解體，北約不僅沒有隨著冷戰(zhàn)結(jié)束而偃旗息鼓,，反而在美國主導(dǎo)下一方面不斷東擴(kuò),，一步步把俄“逼到墻角”，最終導(dǎo)致俄烏沖突,，另一方面打著維護(hù)“民主,、自由、人權(quán)”的旗號,，把軍事干涉的黑手伸向中東,、非洲等地區(qū),，讓多國陷入戰(zhàn)亂。
“美國政府自行決定并實(shí)施了一切（軍事干涉）……而北約不過是美國霸權(quán)的幌子,?！北壤麜r《晚報(bào)》去年9月一篇文章一針見血地指出，北約這個軍事集團(tuán)根本上是服務(wù)于美國的霸權(quán)利益,。
霸權(quán)的起點(diǎn)
美國學(xué)者克里斯托弗·萊恩2000年在《美國霸權(quán)與北約的永久化》一書中寫道：1945年以來,，美國一直在追求霸權(quán)的路上。
二戰(zhàn)結(jié)束后,，為與蘇聯(lián)爭霸,，美國發(fā)動冷戰(zhàn)，大搞陣營對抗,、零和博弈,，在意識形態(tài)和軍事等領(lǐng)域不斷渲染蘇聯(lián)威脅，煽動西歐各國對蘇恐懼,，以此來加強(qiáng)對這些歐洲盟國的控制,。在此背景下，北約于1949年正式成立,。
自北約成立伊始,，美國就一直牢牢控制著北約的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。通過北約這個機(jī)制,，美國在西歐各國設(shè)立軍事基地,，駐扎軍隊(duì)，從而達(dá)到在事實(shí)上控制西歐的目的,。在此情況下,，美國與其歐洲盟國之間實(shí)質(zhì)上是不平等的主從關(guān)系。北約實(shí)際上起著維護(hù)美國在西歐霸權(quán)地位的作用,，并成為美國對抗蘇聯(lián)的軍事工具。
美國前駐蘇聯(lián)大使喬治·凱南曾這樣描述美國在北約內(nèi)部的主導(dǎo)地位：“當(dāng)一位歐洲國家的代表提出某項(xiàng)建議時,，美國代表就非常適當(dāng)而且是必然地勾銷了這項(xiàng)建議,。他說，他可以向在座的人保證,，凡屬于被提出來的這類性質(zhì)的問題,，美國參議院是決不會接受的。他的反對意見于是就作為最終決定,?！?/p>
沖突的引線
冷戰(zhàn)結(jié)束后，不少人曾認(rèn)為,，北約已完成使命,，將就此解散。然而，北約卻反其道而行之,，不斷擴(kuò)張其地理邊界和活動范圍,。這背后的原因在于，美國需要利用這個軍事工具來繼續(xù)把控歐洲事務(wù),、維護(hù)美國霸權(quán),。
俄羅斯總統(tǒng)普京去年12月在莫斯科舉行的年度記者會上說，俄方已多次明確表示,，北約繼續(xù)向東擴(kuò)張是絕不可接受的,。他指出，20世紀(jì)90年代,，北約曾承諾不會東擴(kuò),，但現(xiàn)在卻在羅馬尼亞、波蘭部署武器系統(tǒng),，在俄羅斯家門口部署導(dǎo)彈,，這是對俄羅斯的公然欺騙。
事實(shí)上,，自1999年以來,，北約五次東擴(kuò)，緊鄰俄羅斯,、地理位置十分重要的烏克蘭也成為其拉攏對象,。2008年，北約承諾將來會接納烏克蘭,。近年來,，以美國為首的北約國家加緊向?yàn)跆峁┸娛略奔s艦艇和戰(zhàn)機(jī)在黑海的演習(xí)和巡航日益頻繁,，北約在俄周邊地區(qū)的軍演規(guī)模連年擴(kuò)大,，雙方之間艦機(jī)對峙摩擦事件大幅增加。在安全空間不斷受到擠壓的情況下,，俄羅斯認(rèn)為自己已經(jīng)“退無可退”,。
美國凱托學(xué)會高級研究員特德·卡彭特指出，美國和北約應(yīng)為俄烏沖突負(fù)責(zé),?！皩⒁粋€大國主導(dǎo)的聯(lián)盟擴(kuò)大到另一個大國的邊界，本質(zhì)上就是破壞穩(wěn)定和充滿挑釁的,?！?/p>
野心的工具
美國前國務(wù)卿詹姆斯·貝克2002年曾撰文指出：“北約的性質(zhì)現(xiàn)在已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個軍事聯(lián)盟。我們對我們盟國的國內(nèi)政治,、經(jīng)濟(jì)以及文化價(jià)值觀并不是持不可知的態(tài)度,，因?yàn)楸奔s聯(lián)盟的一個重要目的是,，而且一直是，推行一套特定的價(jià)值觀——與西方息息相關(guān)的價(jià)值觀,?！?/p>
正是打著維護(hù)“自由、民主,、人權(quán)”這些西方價(jià)值觀的旗號,，美國不斷利用北約這個軍事工具來實(shí)現(xiàn)自身霸權(quán)野心，推動北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后持續(xù)擴(kuò)張,，軍事活動范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐洲,。2001年，美國以“反恐”為名,，伙同北約盟國對阿富汗發(fā)起軍事行動,；2003年，美國編造伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的謊言,，與英國等北約盟國聯(lián)手發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,；2011年，美英法等北約國家以“保護(hù)平民”為由空襲利比亞,，導(dǎo)致卡扎菲政府被推翻,。
近年來，隨著美國將中國定義為“主要戰(zhàn)略競爭對手”,，它也在推動北約把手伸向亞太,。目前，北約已將澳大利亞,、日本,、韓國和新西蘭列為在亞太地區(qū)的合作伙伴。最近,，北約秘書長斯托爾滕貝格就烏克蘭問題對中國無端指責(zé),，妄稱中國拒絕譴責(zé)俄羅斯一事對北約構(gòu)成所謂“嚴(yán)重挑戰(zhàn)”。
世界上越來越多人已經(jīng)看清,，美國主導(dǎo)下的北約的種種霸權(quán)行徑,，正是加劇世界動蕩的根源?！队《瓤靾?bào)》網(wǎng)站日前刊文指出，北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后持續(xù)擴(kuò)張的目的,，就是實(shí)現(xiàn)美國的霸權(quán)野心,。“正如北約以往的所作所為所表明的,，它不僅沒有維護(hù)其承諾的‘集體安全’,，反而給反對美國利益的國家?guī)韲?yán)重的不安全感,。”
