【導讀】
·在國內(nèi)疫情,、經(jīng)濟等方面形勢不容樂觀的背景下，韓國政府以“國民和解,，共克時艱”為名打出“特赦牌”,。
·雖然韓國政府一再否認特赦與大選的關(guān)聯(lián)性，但兩位主要競爭者——共同民主黨候選人李在明和國民力量黨候選人尹錫悅都在密切關(guān)注赦免樸槿惠對自己的影響,。
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韓國前總統(tǒng)樸槿惠將于12月31日獲得特赦出獄,。韓國目前疫情嚴峻，而總統(tǒng)選舉只剩不到3個月時間,。韓國現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅為何在大選臨近的微妙節(jié)點特赦樸槿惠,？樸槿惠出獄對于選情膠著的韓國大選將產(chǎn)生什么影響？
特赦年年有,，特赦總統(tǒng)不常見
韓國政府日前宣布將于12月31日對包括前總統(tǒng)樸槿惠,、前國務總理韓明淑等在內(nèi)的普通刑事犯3094人采取特赦、減刑,、復權(quán)措施,。
在圣誕、新年或其他重要的時間點進行特赦,，是金泳三政府以來歷屆韓國政府的“常規(guī)操作”,。金泳三時代的特赦多達9次，金大中和盧武鉉時代分別有8次,，李明博時代有7次,，樸槿惠時代有3次，而本次特赦則是文在寅上臺以來的第5次。
盡管特赦幾乎年年都有,，但此次特赦的涉及對象無疑是重量級的,，至少包含了3位在韓國家喻戶曉的人物。首先當然是樸槿惠,。樸槿惠2017年3月因卷入“親信干政”案被拘,，迄今已被監(jiān)禁4年多，是韓國坐牢時間最長的前總統(tǒng),。關(guān)押期間,，樸槿惠疾病纏身，常年往返于醫(yī)院和牢房,，今年以來已第三次監(jiān)外就醫(yī),。在得知特赦消息后，樸槿惠通過律師,，首先向韓國民眾表示歉意,，還向“面臨重重壓力但依然作出赦免決定的文在寅總統(tǒng)和政府表示深深的謝意”。
12月24日,，人們在韓國首爾站候車室觀看與前總統(tǒng)樸槿惠特赦有關(guān)的新聞,。新華社/紐西斯通訊社
另外一位重量級人物是韓明淑。韓明淑歷任韓女性部部長,、環(huán)境部部長等要職,，并于2006年4月至2007年3月?lián)慰偫恚琼n國歷史上第一位也是迄今為止唯一一位女性總理,。她因涉嫌收取非法資金被判有期徒刑兩年,，在此次特赦中其相關(guān)權(quán)利得到恢復。
前統(tǒng)合進步黨議員李石基被假釋也是此次特赦的關(guān)注點之一,。李石基被認為是堅定的反美主義者,，因被指控“協(xié)助朝鮮顛覆韓國政權(quán)”入獄。2015年,，韓國大法院認定李石基“煽動內(nèi)亂”罪成立,，判其服刑9年。雖然李石基此番被列入特赦名單,，但假釋不等于赦免,，且其政治權(quán)利并未得到恢復，重返政壇恐怕沒有那么容易,。
如果說樸槿惠是韓國保守勢力的“痛點”,，那么韓明淑可以說是進步勢力的“傷口”，而李石基案則是朝鮮半島的意識形態(tài)對立在韓國的極端表現(xiàn),。此次特赦可以說比較均衡地照顧到了韓國政壇的各路人馬,。
和解為名,，爭議難逃
韓國政府表示，此次赦免旨在擺脫不幸歷史,，實現(xiàn)全民大團結(jié),，進而抗擊疫情并朝向未來邁出新的一步。韓國法務部長官樸范界說,，文在寅出于對全民和解和彌合矛盾的考慮就赦免樸槿惠進行了討論,，樸槿惠的健康狀況惡化也是重要決定因素之一。
從政府的意圖和涉及的政要來看,，此次特赦與1997年12月的特赦有異曲同工之妙,。1997年12月20日，時任總統(tǒng)金泳三與當時剛剛確認當選新總統(tǒng)的金大中達成共識,，宣布赦免全斗煥,、盧泰愚兩位前任總統(tǒng)。當時的韓國深陷亞洲金融危機泥潭,，急需團結(jié)民心的重大舉措,。青瓦臺當時也表示“克服經(jīng)濟危機需要國民和解作為支撐”。時隔24年,，韓國國內(nèi)形勢同樣不容樂觀,。反反復復的疫情已將個體商戶逼向崩潰邊緣，老齡化和低生育率也給韓國經(jīng)濟的未來發(fā)展蒙上陰影,。在此背景下,，韓國政府再次以“國民和解，共克時艱”為名打出了特赦牌,，而赦免樸槿惠無疑是實現(xiàn)國民和解不可或缺的元素。
12月11日,，在韓國首爾廣場新冠檢測點,，民眾接受核酸采樣。新華社記者王益亮攝
然而現(xiàn)在來看,，韓國政府的“好意”似乎并未得到廣泛認可,。赦免樸槿惠的聲音早已有之，但主要集中在保守勢力,。與1997年釋放兩位前總統(tǒng)相比,，釋放樸槿惠的民意基礎(chǔ)遠未形成。進步陣營的市民團體將矛頭直指政府,，稱赦免樸槿惠是對“燭光革命”的背叛,。圍繞樸槿惠該不該放的爭吵還在繼續(xù)，韓國國民內(nèi)部的矛盾并未緩和,。
更大的問題可能在于宣布特赦的時機,。1997年末的特赦發(fā)生在大選塵埃落定之后,，因此不會引起“干預大選”的爭議。而此次特赦發(fā)生在大選前夕,，難免讓人懷疑其中意圖,。代表保守勢力的國民力量黨認為，此次特赦就是一場“政治謀略”,，意在幫助執(zhí)政的共同民主黨候選人勝選,。
同為階下囚的前總統(tǒng)李明博此次并未得到特赦，更是加深了這種懷疑,。國民力量黨公開指責文在寅區(qū)別對待兩位前總統(tǒng),，稱其目的是制造保守陣營內(nèi)“親樸”派和“親李”派的內(nèi)斗。當然,，政府對這種說法進行了駁斥,，稱兩名前總統(tǒng)的“情況不同”，政府在決定赦免對象時,，需考慮“國民情緒”,。
對誰有利，尚難定論
雖然韓國政府一再否認特赦與大選的關(guān)聯(lián)性,，但兩位主要競爭者——共同民主黨候選人李在明和國民力量黨候選人尹錫悅都在密切關(guān)注赦免樸槿惠對自己的影響,。
實際上，韓國政府此時宣布特赦不一定能幫到李在明,。此次特赦略顯突然,，政府與執(zhí)政黨似乎并未進行充分的事先溝通。李在明一貫反對赦免樸槿惠,，政府的特赦決定將他置于非常尷尬的境地,。因此，李在明在該問題上試圖與政府保持一定距離,，一方面表示尊重總統(tǒng)的決定,，另一方面堅持樸槿惠應“真心謝罪”。共同民主黨的其他高層也基本保持相同基調(diào),，稱“尊重憲法賦予總統(tǒng)的權(quán)限”,。
12月18日，在韓國首爾,，行人在雪中過馬路,。新華社記者王益亮攝
從大選的角度來看，釋放樸槿惠對執(zhí)政黨爭取“中間選民”是有利的,。在大選臨近的情況下,，兩大候選人的“負面信息”不斷發(fā)酵，搖擺不定的“中間選民”不減反增,，能否爭取該群體被認為是關(guān)鍵的勝負手,。以“國民和解”的名義赦免樸槿惠,，無疑可以在“中間選民”當中得分。但與此同時,，進步陣營中堅決反對釋放樸槿惠的“強硬派”大有人在,，共同民主黨不得不面對部分票倉流失的風險。
保守陣營普遍對特赦持歡迎態(tài)度,，但對于尹錫悅而言,，樸槿惠獲釋同樣是風險點。拋開“親樸”和“親李”的黨內(nèi)派系問題,，怎樣合理定位自己與前總統(tǒng)的關(guān)系就是一大難點,。眾所周知，在樸槿惠被彈劾乃至獲刑的過程中,，當年身處檢察系統(tǒng)的尹錫悅發(fā)揮了重要作用,。盡管經(jīng)過韓國政壇的斗轉(zhuǎn)星移，尹錫悅成為保守陣營的總統(tǒng)候選人,，但樸槿惠重獲自由無疑會起到“喚醒舊仇”的作用,。尹錫悅此前聲稱如能勝選就要特赦樸槿惠，其實也是為了淡化自己的過去,，博得保守民眾支持,。如今這一步已被韓政府捷足先登，尹錫悅失去了凝聚保守民意的一大抓手,。
距離韓國大選已不到3個月時間,，李尹二人皆個性鮮明，“黑料”纏身,，而支持率不相上下,。樸槿惠出獄后或?qū)⒈３志}默，或?qū)⒂兴響B(tài),，盡管不太可能成為左右大選的關(guān)鍵變量,，但無疑會增添大選的不確定性。（作者：中國國際問題研究院亞太所李旻,；編輯：孫萍,、魯豫）
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