“及時(shí)出臺(tái)”“抓緊實(shí)施”“下更大功夫”“加強(qiáng)政策措施的儲(chǔ)備”“最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)”……時(shí)至2023年年中,，從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì),，一系列部署釋放出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好的強(qiáng)烈信號(hào),。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期,，一批更有力,、更有針對(duì)性的政策舉措已箭在弦上。

　　今年以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì),，一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，二季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),。1至5月,，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.3%,，比1至4月加快0.8個(gè)百分點(diǎn),；貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)4.7%……6月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.0%，比5月上升0.2個(gè)百分點(diǎn),，顯示制造業(yè)景氣水平有所改善,。

　　但與此同時(shí)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,，但市場(chǎng)需求仍顯不足,，一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出。

　　“隨著此前美,、歐央行持續(xù)大幅加息的滯后效應(yīng)逐步顯現(xiàn)以及近期美,、歐銀行業(yè)危機(jī)影響，今年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯放緩,，這會(huì)給我國(guó)出口帶來(lái)直接影響,。除了貿(mào)易渠道外，全球經(jīng)濟(jì)下滑也會(huì)在一定程度上影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資信心,?！睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青稱。王青還說(shuō),，從國(guó)內(nèi)看,，房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷，不僅直接拖累房地產(chǎn)投資,、家居消費(fèi),，而且對(duì)整體市場(chǎng)的消費(fèi)和投資信心也產(chǎn)生一定影響。

　　工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不容忽視，如產(chǎn)業(yè)升級(jí),、技術(shù)創(chuàng)新,、資源短缺等，需要采取相應(yīng)的措施加以解決?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在從傳統(tǒng)的投資和出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，在尋找內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能的過(guò)程中需要更多的時(shí)間和努力?！彼f(shuō),。

　　鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提振信心,、穩(wěn)定預(yù)期,，亟須政策進(jìn)一步發(fā)力。7月6日召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)指出,，“我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期”,，“要注重打好政策‘組合拳’”“及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施一批針對(duì)性,、組合性,、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施”“要注重把握轉(zhuǎn)型的‘窗口期’”“在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、增動(dòng)能上下更大功夫”“深入了解新情況新問(wèn)題,，及時(shí)改進(jìn)政策舉措”。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),，這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)與6月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度,、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面,，研究提出了一批政策措施”的精神相銜接，體現(xiàn)了政策的連續(xù)性,，能夠有效提振市場(chǎng)信心,。

　　多部門(mén)在半個(gè)月前就已經(jīng)密集行動(dòng)，僅僅在過(guò)去一周內(nèi),，不少部門(mén)又“上新”一批舉措,。

　　穩(wěn)投資方面，7月7日,，國(guó)家發(fā)展改革委與7家銀行建立投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制,，推動(dòng)政府政策支持和銀行融資服務(wù)同向發(fā)力、形成合力,，助力促進(jìn)民間投資和擴(kuò)大有效投資,；促消費(fèi)方面，7月6日,，商務(wù)部在例行新聞發(fā)布會(huì)上透露,，將于近日正式印發(fā)促進(jìn)家居消費(fèi)政策文件，從提升供給質(zhì)量、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,、改善消費(fèi)條件,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面提出具體舉措,；促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面,，人力資源社會(huì)保障部、教育部,、財(cái)政部近日下發(fā)通知,，延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策。

　　除此之外,，增強(qiáng)政策舉措的科學(xué)性,、務(wù)實(shí)性，多個(gè)部門(mén)也陸續(xù)與各類(lèi)企業(yè)建立起常態(tài)化溝通交流機(jī)制,。近期,，國(guó)家發(fā)展改革委建立與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制。7月3日,，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),。此外，工信部于7月6日,、7月7日接連召開(kāi)制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)和專精特新中小企業(yè)圓桌會(huì)議,，研究企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議，提出務(wù)實(shí)管用的政策措施,，著力幫助相關(guān)企業(yè)解決實(shí)際困難,。

　　展望未來(lái)，業(yè)內(nèi)專家表示,，接下來(lái),，預(yù)計(jì)包括財(cái)政政策、貨幣政策在內(nèi)的宏觀政策會(huì)繼續(xù)朝著穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè),、防風(fēng)險(xiǎn)等方向持續(xù)發(fā)力，打出“組合拳”,。

　　王青表示,，財(cái)政政策方面有可能在三季度加快新增地方政府專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏，強(qiáng)化對(duì)新能源汽車(chē),、綠色家電及家居消費(fèi)的政策性支持,，支持各地更大幅度發(fā)放消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼等，并將繼續(xù)發(fā)揮政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的準(zhǔn)財(cái)政政策工具效能,，全面支持?jǐn)U投資,、促消費(fèi)。在防風(fēng)險(xiǎn)方面，當(dāng)前的重點(diǎn)是在因城施策原則下,，在供需兩端加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持,，扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)樓市盡快實(shí)現(xiàn)趨勢(shì)性企穩(wěn)回暖,。

　　程實(shí)認(rèn)為,，貨幣政策將繼續(xù)發(fā)揮支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用。3月已經(jīng)降準(zhǔn)25個(gè)基點(diǎn),，6月降息10個(gè)基點(diǎn),，在需求擴(kuò)大、供給恢復(fù),、預(yù)期改善的背景下,，年內(nèi)或出臺(tái)更多的定向措施，整體基調(diào)仍以穩(wěn)健為主,。伴隨下半年海外貨幣政策約束趨弱,，貨幣政策配合財(cái)政政策發(fā)力，仍有空間進(jìn)行小幅降息降準(zhǔn),，為企業(yè)提供融資支持,。

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)還強(qiáng)調(diào)要注重把握轉(zhuǎn)型的“窗口期”,，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等,，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、增動(dòng)能上下更大功夫,。

　　“盡管我國(guó)正面臨不少困難挑戰(zhàn)，但基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)并沒(méi)有改變,。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政策支持下,，更有利于高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)?！敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明說(shuō),，預(yù)計(jì)相關(guān)政策將通過(guò)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、提高能源效率等方式,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)向更高效,、更可持續(xù)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變；通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的投資,，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,，并優(yōu)化資源配置,，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。（記者　張莫　汪子旭）