“及時出臺”“抓緊實(shí)施”“下更大功夫”“加強(qiáng)政策措施的儲備”“最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)”……時至2023年年中,，從國務(wù)院常務(wù)會議到經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會,，一系列部署釋放出推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好的強(qiáng)烈信號,。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期,，一批更有力,、更有針對性的政策舉措已箭在弦上,。

　　今年以來，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,，一季度實(shí)現(xiàn)良好開局,，二季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。1至5月,，全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.0%,；社會消費(fèi)品零售總額同比增長9.3%，比1至4月加快0.8個百分點(diǎn),；貨物進(jìn)出口總額同比增長4.7%……6月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.0%,，比5月上升0.2個百分點(diǎn)，顯示制造業(yè)景氣水平有所改善,。

　　但與此同時,，國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,，給我國發(fā)展帶來諸多影響,。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，但市場需求仍顯不足,，一些結(jié)構(gòu)性問題比較突出,。

　　“隨著此前美、歐央行持續(xù)大幅加息的滯后效應(yīng)逐步顯現(xiàn)以及近期美,、歐銀行業(yè)危機(jī)影響,，今年以來全球經(jīng)濟(jì)增長勢頭明顯放緩，這會給我國出口帶來直接影響,。除了貿(mào)易渠道外,，全球經(jīng)濟(jì)下滑也會在一定程度上影響國內(nèi)消費(fèi)和投資信心。”東方金誠首席宏觀分析師王青稱,。王青還說,，從國內(nèi)看，房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷,，不僅直接拖累房地產(chǎn)投資,、家居消費(fèi)，而且對整體市場的消費(fèi)和投資信心也產(chǎn)生一定影響,。

　　工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示,，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，結(jié)構(gòu)性問題不容忽視,，如產(chǎn)業(yè)升級,、技術(shù)創(chuàng)新、資源短缺等,，需要采取相應(yīng)的措施加以解決,。“中國經(jīng)濟(jì)增長動力正在從傳統(tǒng)的投資和出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動,，在尋找內(nèi)生增長動能的過程中需要更多的時間和努力,。”他說,。

　　鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升的基礎(chǔ),，進(jìn)一步提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,，亟須政策進(jìn)一步發(fā)力,。7月6日召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會指出，“我國正處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期”,，“要注重打好政策‘組合拳’”“及時出臺,、抓緊實(shí)施一批針對性、組合性,、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施”“要注重把握轉(zhuǎn)型的‘窗口期’”“在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能上下更大功夫”“深入了解新情況新問題,，及時改進(jìn)政策舉措”,。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這次經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會與6月16日國務(wù)院常務(wù)會議“圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度,、著力擴(kuò)大有效需求,、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等四個方面,，研究提出了一批政策措施”的精神相銜接,，體現(xiàn)了政策的連續(xù)性,，能夠有效提振市場信心。

　　多部門在半個月前就已經(jīng)密集行動,，僅僅在過去一周內(nèi),，不少部門又“上新”一批舉措。

　　穩(wěn)投資方面,，7月7日,，國家發(fā)展改革委與7家銀行建立投貸聯(lián)動試點(diǎn)合作機(jī)制，推動政府政策支持和銀行融資服務(wù)同向發(fā)力,、形成合力,，助力促進(jìn)民間投資和擴(kuò)大有效投資；促消費(fèi)方面,，7月6日,，商務(wù)部在例行新聞發(fā)布會上透露，將于近日正式印發(fā)促進(jìn)家居消費(fèi)政策文件,，從提升供給質(zhì)量,、創(chuàng)新消費(fèi)場景、改善消費(fèi)條件,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面提出具體舉措,；促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面,，人力資源社會保障部,、教育部、財(cái)政部近日下發(fā)通知,，延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策,。

　　除此之外，增強(qiáng)政策舉措的科學(xué)性,、務(wù)實(shí)性,，多個部門也陸續(xù)與各類企業(yè)建立起常態(tài)化溝通交流機(jī)制。近期,，國家發(fā)展改革委建立與民營企業(yè)溝通交流機(jī)制,。7月3日，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開民營企業(yè)家座談會,。此外,，工信部于7月6日、7月7日接連召開制造業(yè)企業(yè)座談會和專精特新中小企業(yè)圓桌會議,，研究企業(yè)提出的困難問題和意見建議,，提出務(wù)實(shí)管用的政策措施，著力幫助相關(guān)企業(yè)解決實(shí)際困難,。

　　展望未來,，業(yè)內(nèi)專家表示,，接下來，預(yù)計(jì)包括財(cái)政政策,、貨幣政策在內(nèi)的宏觀政策會繼續(xù)朝著穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)等方向持續(xù)發(fā)力,，打出“組合拳”,。

　　王青表示，財(cái)政政策方面有可能在三季度加快新增地方政府專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏,，強(qiáng)化對新能源汽車,、綠色家電及家居消費(fèi)的政策性支持，支持各地更大幅度發(fā)放消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼等,，并將繼續(xù)發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具的準(zhǔn)財(cái)政政策工具效能,，全面支持?jǐn)U投資、促消費(fèi),。在防風(fēng)險(xiǎn)方面,，當(dāng)前的重點(diǎn)是在因城施策原則下，在供需兩端加大對房地產(chǎn)行業(yè)的支持,，扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期,，推動樓市盡快實(shí)現(xiàn)趨勢性企穩(wěn)回暖。

　　程實(shí)認(rèn)為,，貨幣政策將繼續(xù)發(fā)揮支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用,。3月已經(jīng)降準(zhǔn)25個基點(diǎn)，6月降息10個基點(diǎn),，在需求擴(kuò)大,、供給恢復(fù)、預(yù)期改善的背景下,，年內(nèi)或出臺更多的定向措施,，整體基調(diào)仍以穩(wěn)健為主。伴隨下半年海外貨幣政策約束趨弱,，貨幣政策配合財(cái)政政策發(fā)力,，仍有空間進(jìn)行小幅降息降準(zhǔn)，為企業(yè)提供融資支持,。

　　著眼長遠(yuǎn),，經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會還強(qiáng)調(diào)要注重把握轉(zhuǎn)型的“窗口期”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等,，在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、增動能上下更大功夫。

　　“盡管我國正面臨不少困難挑戰(zhàn),，但基本面長期向好的趨勢并沒有改變,。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政策支持下，更有利于高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),?！敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明說，預(yù)計(jì)相關(guān)政策將通過推動技術(shù)創(chuàng)新,、提高能源效率等方式,，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)向更高效、更可持續(xù)的生產(chǎn)和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,；通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)對新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的投資,，鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，并優(yōu)化資源配置,，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,。（記者　張莫　汪子旭）