新華網(wǎng)北京3月7日電（記者于子茹）3月7日下午,，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在人民大會(huì)堂作最高法工作報(bào)告,。當(dāng)日，最高法辦公廳副主任,、最高法工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人余茂玉解讀最高法工作報(bào)告,。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，司法助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增信心

　　企業(yè)要生存,、發(fā)展,，離不開(kāi)良好的市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范的市場(chǎng)秩序,、有力的司法保障,。

　　余茂玉介紹,，最高法工作報(bào)告全面梳理了近年來(lái)人民法院服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舉措和成效。

　　——加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),，出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn),，依法再審糾正張文中案等209件重大涉產(chǎn)權(quán)刑事冤錯(cuò)案件，通過(guò)司法向全社會(huì)傳遞黨和國(guó)家依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的鮮明態(tài)度,，讓有恒產(chǎn)者有恒心,，讓創(chuàng)業(yè)者有信心。

　　——堅(jiān)決保護(hù)市場(chǎng)主體合法的合同權(quán)益,，依法認(rèn)定合同效力,，加強(qiáng)合同執(zhí)行，嚴(yán)防以虛假訴訟方式逃廢債,，通過(guò)司法裁判弘揚(yáng)契約精神,。

　　——加強(qiáng)品牌保護(hù)，對(duì)于企業(yè)而言,，品牌就是價(jià)值,，就是競(jìng)爭(zhēng)力，人民法院依法審理涉“五常大米”“沁州黃小米”“云南白藥”等商標(biāo)權(quán),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案,，堅(jiān)決對(duì)“傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為說(shuō)“不”。

　　另外,，面對(duì)疫情沖擊,，人民法院竭盡所能為企業(yè)減負(fù)紓困，幫群眾排憂解難,。

　　人民法院加強(qiáng)司法政策供給,，出臺(tái)助力中小微企業(yè)20條、促進(jìn)消費(fèi)30條,、穩(wěn)定就業(yè)14條等司法文件,，一方面幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶解決擠壓生存發(fā)展空間、侵害產(chǎn)權(quán),、拖欠賬款等難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,，另一方面充分保障消費(fèi)者利益，努力穩(wěn)就業(yè),、促消費(fèi),、提信心。

　　妥善化解涉疫矛盾糾紛,。疫情三年來(lái),，人民法院化解合同履行、商鋪?zhàn)赓U、物流運(yùn)輸?shù)壬嬉呒m紛77.9萬(wàn)件,，多數(shù)通過(guò)調(diào)解方式解決,，引導(dǎo)市場(chǎng)主體互諒互讓、守望相助,、共渡難關(guān),。

　　堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，通過(guò)依法采用“活封活扣”,、及時(shí)修復(fù)企業(yè)信用,、暫緩適用強(qiáng)制措施等柔性措施，“放水養(yǎng)魚(yú)”,，讓企業(yè)擺脫困境,、輕裝上陣。

　　最高法工作報(bào)告中透露,，下一步人民法院將發(fā)布優(yōu)化法治環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn),，就是要進(jìn)一步把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落實(shí)落細(xì)，釋放更加堅(jiān)決保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益的強(qiáng)烈信號(hào),。

　　針對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的案件,，余茂玉說(shuō)，最高法工作報(bào)告明確表示“對(duì)錯(cuò)案一經(jīng)發(fā)現(xiàn),、堅(jiān)決予以糾正”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大提供堅(jiān)實(shí)有力司法保障,。

最高法辦公廳副主任,、最高法工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人余茂玉解讀最高法工作報(bào)告

　　聚焦新問(wèn)題，讓新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益有保障

　　新經(jīng)濟(jì)浪潮下,，快遞小哥,、外賣(mài)騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益問(wèn)題，是近年來(lái)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題,。

　　如何讓他們的權(quán)益保障跟得上,？

　　余茂玉介紹，人民法院將規(guī)范,、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益統(tǒng)一起來(lái),，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。

　　2021年7月,，最高人民法院聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部等八部門(mén)發(fā)布維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn),。之后，通過(guò)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院審理相關(guān)案件,、發(fā)布典型案例等方式,，明確相關(guān)糾紛的裁判標(biāo)準(zhǔn)、法律適用規(guī)則，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。

　　“人民法院通過(guò)這些努力,，致力于破解新業(yè)態(tài)用工模式中勞動(dòng)關(guān)系難認(rèn)定、工傷無(wú)賠償,、社保零繳納等問(wèn)題,，讓快遞小哥、外賣(mài)騎手,、帶貨主播,、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者有尊嚴(yán)、有保障,?！庇嗝窀嬖V記者。

　　尊醫(yī)重衛(wèi),，堅(jiān)決捍衛(wèi)救死扶傷的白衣天使安全和尊嚴(yán)

　　長(zhǎng)期以來(lái),，特別是疫情期間，廣大醫(yī)務(wù)人員是最美逆行者,，無(wú)私奉獻(xiàn),、勇于擔(dān)當(dāng)，為守護(hù)人民健康付出了艱苦努力,。

　　余茂玉介紹,，最高人民法院聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了依法懲處涉醫(yī)違法犯罪、維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見(jiàn),，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),，發(fā)布多批涉醫(yī)犯罪典型案例，有效傳遞司法對(duì)涉醫(yī)犯罪“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度,。

　　報(bào)告中有專門(mén)內(nèi)容介紹了這方面工作情況,。人民法院通過(guò)發(fā)揮刑事審判職能，嚴(yán)懲暴力傷醫(yī),、擾醫(yī),、鬧醫(yī)等侵害醫(yī)務(wù)人員權(quán)益的違法犯罪，切實(shí)讓暴力傷醫(yī)者付出代價(jià),，堅(jiān)決捍衛(wèi)救死扶傷的白衣天使安全和尊嚴(yán),。

最高法辦公廳副主任余茂玉

　　充分發(fā)揮審判職能，嚴(yán)懲侵害公民網(wǎng)絡(luò)安全犯罪

　　在數(shù)字時(shí)代,，互聯(lián)網(wǎng)在提供種種便利的同時(shí)，也帶來(lái)諸多網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),。

　　余茂玉介紹,，這些年,，人民法院聚焦影響網(wǎng)絡(luò)安全的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮審判職能,，切實(shí)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全的“法治屏障”,。

　　針對(duì)近年來(lái)花樣翻新的電信詐騙，人民法院一方面從嚴(yán)懲處犯罪,，加強(qiáng)追贓挽損,，通過(guò)審理網(wǎng)絡(luò)詐騙案件揭露花樣翻新的詐騙套路，盡最大限度守好老百姓的錢(qián)袋子,。另一方面出臺(tái)相關(guān)司法意見(jiàn),，用好用足一攬子政策措施，加強(qiáng)源頭治理,、系統(tǒng)治理,，助力全民反詐。

　　針對(duì)個(gè)人信息泄露問(wèn)題,，最高人民法院出臺(tái)了人臉識(shí)別司法解釋,，審理可視門(mén)鈴侵害鄰里隱私、掃碼點(diǎn)餐侵害個(gè)人信息,、社交軟件私自收集用戶信息等案件,，切實(shí)為隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)構(gòu)筑“防火墻”。

　　針對(duì)造謠誹謗,、網(wǎng)絡(luò)暴力,，人民法院審理了侵害“兩彈一星”功勛于敏、“雜交水稻之父”袁隆平等名譽(yù)案等等,，通過(guò)案件審理宣示鮮明態(tài)度,，審理一案、教育一片,，還網(wǎng)絡(luò)空間“天朗氣清”。

　　“明規(guī)則,、保權(quán)益,、劃紅線”，護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，但涉及該方面的糾紛也不斷涌現(xiàn),。

　　“人民法院依法促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，一句話概括就是明規(guī)則,、保權(quán)益,、劃紅線?！庇嗝裾f(shuō),。

　　他介紹，明規(guī)則，就是通過(guò)審理大數(shù)據(jù)權(quán)屬交易,、公共數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等新類型案件,，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、制定司法解釋,，明確數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護(hù)規(guī)則,，讓市場(chǎng)主體有遵循、有預(yù)期,。保權(quán)益,，就是既保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)主體的合法權(quán)利，又保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域消費(fèi)者,、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者等群體的合法權(quán)益,。劃紅線，就是通過(guò)司法手段引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展,。依法懲處濫用數(shù)據(jù),、算法等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為,，平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

　　余茂玉表示,，最高法工作報(bào)告中提到的北京,、天津、上海法院對(duì)盜播北京冬奧會(huì),、世界杯等行為及時(shí)作出禁令,，促進(jìn)優(yōu)化數(shù)字文化市場(chǎng)環(huán)境，就是“保權(quán)益”方面的例證,。

　　余茂玉介紹,，這幾年人民法院在積極推動(dòng)人工智能的司法應(yīng)用。他說(shuō),，“‘法信’就是現(xiàn)代科技與司法工作深度融合的重要成果之一,，它是中國(guó)首家法律知識(shí)和案例大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為廣大用戶提供專業(yè)剖析,、智能輔助,、精準(zhǔn)高效的案例檢索服務(wù)”。

　　2022年12月,，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)人工智能司法應(yīng)用的意見(jiàn)》,，率先提出“安全合法”“公平公正”“輔助審判”“透明可信”“公序良俗”等人工智能司法應(yīng)用五大原則。最高法工作報(bào)告也明確指出：“人工智能只能輔助,，不能代替法官裁判”,，也就是說(shuō),，無(wú)論技術(shù)發(fā)展到何種水平，人工智能都不得代替法官作出裁判,。