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2023 08/ 17 00:05:53
來源:新華社

呼倫湖十年之變:從“一湖之治”到“流域之治”

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  內(nèi)蒙古大草原,,有一片湖泊令人神往。它便是我國北方第一大淡水湖呼倫湖,,蒙古語意為“海一樣的湖泊”,,在保護生物多樣性、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候,、維系草原生態(tài)平衡和保障我國北方生態(tài)安全中發(fā)揮著不可替代的作用,。

  呼倫湖一度遭遇生態(tài)危機,外界曾斷言它會是下一個羅布泊,。近年來,,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府和呼倫貝爾市從草原生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、管護能力建設(shè),、環(huán)境整治、科研監(jiān)測,、濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和水資源保障等方面,,采取了一批行之有效的措施。如今,,呼倫湖畔鴻雁歸來碧波蕩漾,,其治理與保護工作成效顯著。

  生態(tài)危機迎來轉(zhuǎn)機

  夏日的呼倫湖,,水天一色,,湖清岸凈,飛鳥翔集,。

  一大早,,義務(wù)巡湖牧民滿達(dá)騎著摩托車來到湖邊?!翱吹胶魝惡智辶亮?,我覺得很安心?!睆男≡诤魝惡呴L大,,滿達(dá)見證了呼倫湖生態(tài)由好到壞再變好的幾經(jīng)變遷,“小時候湖水清澈,,能直接拉水喝,。十多年前,,湖面不斷萎縮,漂著垃圾的水也沒法喝了,?!?/p>

  受周期性干旱和人為活動影響,2002年至2012年,,呼倫湖水位連續(xù)下降,,湖面大幅縮減,濕地持續(xù)萎縮,,野生動物銳減,,流域生態(tài)安全告急。

  “當(dāng)時湖里魚少了,,鳥也沒了,,環(huán)湖草原沙化嚴(yán)重,?!鄙钤诤魝惡|岸的牧民侯玉廣回憶說,那時打獵,、捕鳥,、私捕亂撈屢禁不止。

  2013年,,內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位啟動拯救呼倫湖行動,,呼倫貝爾市扛起主體責(zé)任,把呼倫湖生態(tài)保護治理作為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的重頭工程,,落實了多項保護與治理措施,。

  當(dāng)?shù)叵葟臏p少人為污染入手,取消了環(huán)湖餐飲和旅游活動,,呼倫湖國家級自然保護區(qū)核心區(qū),、緩沖區(qū)內(nèi)的牧民全部外遷,漁業(yè)公司退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),,并建設(shè)了10個生活污水處理回用項目,,想盡一切辦法將人為活動影響降到最低。

  “呼倫湖流域有七成左右在新巴爾虎右旗境內(nèi),,盡管當(dāng)?shù)爻D旮珊?,但我們不向呼倫湖取一滴水?!毙掳蜖柣⒂移煳瘯洸己桶脱艩栒f,。

  呼倫貝爾還成立了一個專門保護濕地生態(tài)的公安部門——呼倫湖公安分局。該局副局長薛愛忠說,,從2016年至今,,他們偵辦多起犯罪案件,,有效遏制了破壞呼倫湖資源和環(huán)境的行為。

  這是6月30日拍攝的呼倫湖(無人機照片),。新華社記者 連振 攝

  十年治理,,生態(tài)危機迎來轉(zhuǎn)機。監(jiān)測顯示,,呼倫湖水位和水面穩(wěn)中有升,,水面已擴大至2244.3平方公里,水量達(dá)139.7億立方米,,接近歷史最高水平,。

  生態(tài)好轉(zhuǎn),野生動物又回來了,。目前,,呼倫湖國家級自然保護區(qū)鳥類增加至345種,魚類增加至39種,,哺乳動物增加至38種,。“多年不見的兔猻,,前年竟然在我家牧場安了家,。”滿達(dá)站在岸邊,,他看見鴻雁一掠而下,,停留在沼澤地上筑起了巢。

  呼倫湖岸邊一塊牌子上寫著:“除了足跡,,我們什么也沒留下,。除了攝影,我們什么也沒帶走,?!泵枋龅恼乾F(xiàn)在人與湖和諧共生的關(guān)系。

  從“治湖泊”到“治流域”

  呼倫湖生態(tài)之變背后是保護理念之變,。

  “這些年呼倫湖治理與保護走過彎路,,一度擱置,還曾在中央環(huán)保督察中被批進展緩慢,?!焙魝愗悹柺形瘯浉邼櫹舱f,全市痛定思痛,,及時轉(zhuǎn)變思路,,在實踐中不斷優(yōu)化呼倫湖綜合治理工作。

  這是6月30日拍攝的呼倫湖(無人機照片),。新華社記者 連振 攝

  十年間,,呼倫湖生態(tài)保護和治理理念發(fā)生了三重變化:一是由“就湖論湖”轉(zhuǎn)變?yōu)榱饔蚓C合治理,;二是由“九龍治水”轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)統(tǒng)一;三是在“穩(wěn)量盯質(zhì)”基礎(chǔ)上更加重視建設(shè)水生態(tài),。

  “作為吞吐性湖泊,,呼倫湖的水量多少和生態(tài)好壞很大程度上取決于上游來水,不能‘就湖論湖’,?!焙魝惡壹壸匀槐Wo區(qū)管理局局長鄒偉東說。然而,,呼倫湖治理之初更側(cè)重治理湖體本身,。

  野生動植物保護與利用專業(yè)博士竇華山常年堅守在呼倫湖治理一線,他說:“當(dāng)時各部門都是從各自角度出發(fā),,缺少對整個呼倫湖流域影響的考量,。”之后,,當(dāng)?shù)丶皶r調(diào)整治理方案,,統(tǒng)籌考慮濕地、沙地,、草原和森林在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中的作用及與河湖之間的關(guān)系,,全面推進呼倫湖流域綜合治理,。

  為破解“九龍治水”的問題,,呼倫貝爾市將涉及呼倫湖流域管理的多家機構(gòu)合并,實現(xiàn)“一件事由一個部門來管”,。

  當(dāng)?shù)剡€成立由市委書記任組長,,市委副書記、市長任副組長的呼倫湖生態(tài)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并將任務(wù)落實情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,。“領(lǐng)導(dǎo)小組上下聯(lián)動,,進一步推動了全流域一體化保護治理工作的開展,。”呼倫湖生態(tài)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員莫日根說,。

  呼倫湖的治理目標(biāo),,也隨著科研和實踐的深入不斷明晰起來。

  這是4月17日拍攝的呼倫湖開湖景象(無人機照片),。新華社記者 王楷焱 攝

  竇華山表示,,以前追求提升水質(zhì)指標(biāo),但后來發(fā)現(xiàn)呼倫湖水質(zhì)污染成因復(fù)雜,,水質(zhì)好壞也并不能完全反映環(huán)境質(zhì)量的高低,,比如水質(zhì)雖差不適宜人類飲用,,但依然能滿足各種水生物生存需要。

  2021年,,生態(tài)環(huán)境部同意“十四五”期間對呼倫湖不再開展水質(zhì)評價考核,。呼倫湖也成為國家首個開展水生態(tài)環(huán)境評價考核的試點湖泊。竇華山說:“從關(guān)注水質(zhì)到更側(cè)重水生態(tài),,是呼倫湖轉(zhuǎn)向科學(xué)治理的一大表現(xiàn),。”

  守好一湖碧水仍需久久為功

  眼下,,呼倫湖迎來最美的時節(jié),,當(dāng)?shù)卣块T針對呼倫湖夏季易發(fā)的藍(lán)藻水華現(xiàn)象,正加緊開展應(yīng)急演練,。

  十年來,,呼倫湖生態(tài)保護和治理取得長足進步,人們對呼倫湖流域生態(tài)的認(rèn)識由淺入深,,對問題成因的分析由表及里,,治理方法也更加科學(xué)、精準(zhǔn),。

  不過,,新問題也隨之而來。

  一到夏天,,局部湖水“異?!弊兙G,伴隨著刺鼻的氣味,,岸邊不時沖上來死魚,。藍(lán)藻水華成了當(dāng)前呼倫湖治理最棘手的問題。

  這是4月17日拍攝的呼倫湖開湖景象(無人機照片),。新華社記者 王楷焱 攝

  “呼倫湖屬于藻型湖泊,,依靠人為力量很難完全控制藍(lán)藻水華。因此當(dāng)?shù)刂饕潜O(jiān)測預(yù)警,,在重點生態(tài)區(qū)域?qū)嵤┬》秶斯ぶ卫?。”竇華山說,,目前呼倫湖監(jiān)測預(yù)警能力尚不足,,以呼倫湖的面積來說,現(xiàn)有的自動監(jiān)測站數(shù)量還不能提供足夠的數(shù)據(jù)采集量,。

  除此之外,,基礎(chǔ)研究薄弱、跨國科研合作不便等問題,,愈發(fā)凸顯,。

  “長時段的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù),,才能反映湖泊的演替規(guī)律和枯水豐水周期,指導(dǎo)我們科學(xué)開展保護治理工作,?!备]華山說,但目前我國關(guān)于呼倫湖的氣象和水文資料只有六七十年跨度,,水質(zhì)也只有20多年的監(jiān)測數(shù)據(jù),,歷史資料缺失制約了基礎(chǔ)研究。

  在呼倫湖國家級自然保護區(qū)管理局下設(shè)單位——呼倫貝爾市北方寒冷干旱地區(qū)內(nèi)陸湖泊研究院,,兩層小樓里幾乎每個房間都擺滿了實驗檢測儀器,。研究院副院長敖文說:“科研儀器固然重要,但科研人員才是關(guān)鍵,。目前研究院缺少高層次的科研人員,。”

  內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李芳說,,呼倫湖的治理成果來之不易,,下一步治理必須依靠深入系統(tǒng)的科學(xué)研究,遵循自然規(guī)律,,采取穩(wěn)慎精準(zhǔn)的治理保護手段,。

  守好一湖碧水,護好綠水青山,,仍需各方久久為功,,接續(xù)探索方法和路徑,進而實現(xiàn)從保護山河湖泊到促進生態(tài)環(huán)境的整體修復(fù),。

  文字記者:于長洪,、張麗娜、安路蒙,、趙澤輝、王靖

  海報設(shè)計:趙丹陽

  編輯:王黎,、姜瀟,、鮑菲菲、侯幫興,、程昊

  統(tǒng)籌:何雨欣,、郜新鑫

【糾錯】 【責(zé)任編輯:趙陽 】
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