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2023 06/ 03 16:45:41
來源:新華社

落穩(wěn)“壓艙石” 譜好“協(xié)奏曲”——新起點(diǎn)上長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略邁向新階段

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  2023年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會將于6月5日至6日在安徽合肥舉行,。這是滬蘇浙皖貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署的具體舉措,。三省一市自2019年以來連續(xù)第五年召開這樣的座談會,。今年會議主題為“攜手高質(zhì)量一體化,、奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化”,。

  推動長三角一體化發(fā)展,,是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,。2020年8月20日,,一場由習(xí)近平總書記主持召開、以扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為主題的座談會在安徽合肥舉行,。近年來,,滬蘇浙皖緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞,堅持各揚(yáng)所長,、共拉長板,,加速形成新發(fā)展格局,勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”,,加快打造改革開放新高地,,攜手打造我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極,一幅中國式現(xiàn)代化的長三角新圖景正躍然而生,。

拼字當(dāng)頭:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提速

初夏時節(jié),,合肥市長豐縣下塘鎮(zhèn)比亞迪大道上車水馬龍,一輛接著一輛掛著長三角地區(qū)車牌的貨車正排成一條長龍,,陸續(xù)進(jìn)入比亞迪合肥基地運(yùn)送汽車零部件……“借助長三角一體化發(fā)展的東風(fēng),,在比亞迪等龍頭企業(yè)帶動下,合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)跑出‘加速度’,,今年前4個月產(chǎn)量同比增長約4倍,。”合肥市經(jīng)信局局長徐斌說。

  2022年6月30日,,比亞迪合肥基地項目整車下線儀式在安徽省合肥市長豐縣下塘鎮(zhèn)舉行,。新華社記者 張端 攝

這是長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。三省一市瞄準(zhǔn)建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群,,圍繞節(jié)能與新能源汽車,、機(jī)器人、新型電力裝備,、新型顯示等產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)施補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動,加強(qiáng)政策協(xié)同,,支持以龍頭企業(yè)為“鏈主”帶動大中小企業(yè)融合創(chuàng)新,。

5月18日,全球滾動軸承制造龍頭企業(yè)斯凱孚(SKF)圓錐滾子軸承及圓柱滾子軸承生產(chǎn)基地二期項目在浙江常山投產(chǎn),。斯凱孚中國區(qū)副總裁施波說,,在長三角地區(qū),斯凱孚從供應(yīng)商到客戶,,從原材料生產(chǎn)到物流各個環(huán)節(jié)可以形成閉環(huán),。

  位于浙江常山的全球滾動軸承制造龍頭企業(yè)斯凱孚(SKF)圓錐滾子軸承及圓柱滾子軸承生產(chǎn)基地二期項目(資料照片)。新華社發(fā)

項目“加碼提速”,,生產(chǎn)馬力開足,。在江蘇鹽城東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總部位于上海的東富龍科技集團(tuán)股份有限公司裝備制造基地,,一期食品裝備項目已建成投產(chǎn),,二期生物醫(yī)藥裝備項目總投資10億元,正在加緊建設(shè),。

拼字當(dāng)頭,,協(xié)同發(fā)力。2023上海全球投資促進(jìn)大會近期在上海舉行,,26個重大項目現(xiàn)場簽約,,總投資674億元。其中,,創(chuàng)立于杭州的新迪數(shù)字預(yù)計投資25億元在上海閔行區(qū)建設(shè)全國總部運(yùn)營中心和研發(fā)中心,。“人才是最吸引我們的點(diǎn),?!毙碌蠑?shù)字董事長葉修梓說,公司已經(jīng)在上海開展招才引智活動和商談合作項目,。

  在4月6日舉行的2023上海全球投資促進(jìn)大會上,,一批重大產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場簽約,。新華社記者 龔雯 攝

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通也在提速。三省一市以跨區(qū)域重大項目為牽引,,加快構(gòu)建長三角世界級港口群,、機(jī)場群,支撐和保障一體化發(fā)展,。以上海,、寧波舟山港為核心,南京,、杭州等16個港口為骨干,,其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成,去年長三角港口集裝箱吞吐量占全國比重約38%,。主要機(jī)場貨郵吞吐量占比約35%。

2018年以來,,三省一市GDP占全國比重始終保持在24%左右,。今年一季度,滬蘇浙皖GDP增速均保持穩(wěn)定增長,,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇回升的良好發(fā)展態(tài)勢,。

“隨著一體化的持續(xù)推進(jìn),長三角的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)越織越密,、交通越來越便利,、產(chǎn)業(yè)合作越來越多,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能,,助力加速形成區(qū)域新發(fā)展格局,。”安徽省人民政府參事,、安徽省社會科學(xué)院城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)研究所所長孔令剛說,。

闖出新路:改革開放新高地隆起

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、長三角G60科創(chuàng)走廊,、新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)……在這片改革開放的熱土上,,三省一市攜手耕種的這些“試驗(yàn)田”,通過加大協(xié)同創(chuàng)新探索力度,,為一體化發(fā)展不斷增添新動能,,持續(xù)放大示范效應(yīng)和帶動作用。

  這是2019年11月16日拍攝的位于安徽的新安江山水畫廊(無人機(jī)照片),。新華社記者 張端 攝

“2019年至2022年共推出制度創(chuàng)新成果112項,,復(fù)制推廣38項,著力推進(jìn)重點(diǎn)項目108個,,形成高質(zhì)量發(fā)展重要支撐,?!遍L三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉介紹。

制度創(chuàng)新“發(fā)源地”,,吸引外資“強(qiáng)磁場”,。站在蕪湖港朱家橋港區(qū)國際集裝箱碼頭,只見靠泊船舶滿載集裝箱整裝待發(fā),,遠(yuǎn)眺長江天際,,百舸爭流千帆競。在中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū),,長江支線運(yùn)輸航線共艙管理新模式帶來新變化,。

  2022年8月19日,在安徽蕪湖港朱家橋港區(qū)國際集裝箱碼頭,,整齊排列的汽車等待出口(無人機(jī)照片),。新華社發(fā)(肖本祥 攝)

“我們通過打造‘蕪湖—洋山共艙暨單點(diǎn)掛靠航線’,由6家支線經(jīng)營人共同投入船舶組成運(yùn)力,,艙位共享,,對社會開放訂艙運(yùn)輸服務(wù),按照固定班期往返于蕪湖港與上海洋山港,,企業(yè),、船公司和港口三方受益,這項改革也入選了2022年長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二批制度創(chuàng)新案例,?!笔徍蹌?wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理束順全說,共艙航線運(yùn)作以來,,船舶作業(yè)效率明顯提升,,船舶裝載率提高了30個百分點(diǎn)以上,航線資源優(yōu)化整合效應(yīng)凸顯,,充分釋放了蕪湖港和洋山港碼頭資源,。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2013年由上海發(fā)端,目前長三角實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全覆蓋,。以中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為例,,去年該自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到全省千分之一的面積,貢獻(xiàn)了全省四分之一的進(jìn)出口額,、三分之一的實(shí)際使用外資額,,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1861.9億元、增長26%,。兩年來,,已探索形成了124項制度創(chuàng)新成果。

  2023年3月14日拍攝的中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)(無人機(jī)照片),。新華社記者 方喆 攝

提供高水平科技供給,,支撐全國高質(zhì)量發(fā)展,。科技部與三省一市共同組建長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室并實(shí)體化運(yùn)作,;長三角科技資源共享服務(wù)平臺集聚大型科學(xué)儀器超4萬臺(套),;組建并運(yùn)行長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心……隨著合作廣度和深度的拓展,長三角協(xié)同創(chuàng)新體系正加快構(gòu)建,。

揚(yáng)“創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁”之長,,做好加快創(chuàng)新要素高效集聚大文章。安徽以國家實(shí)驗(yàn)室,、大科學(xué)裝置,、中國(安徽)科交會、“科大硅谷”等為重大抓手,,共同強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,,共同推動“卡脖子”技術(shù)突破,共同推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。作為全國首個創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省,,江蘇著眼未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局,。

建設(shè)國際一流營商環(huán)境,高水平服務(wù)經(jīng)營主體,。三省一市通過加快推進(jìn)市場規(guī)則制度統(tǒng)一,、統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨域通辦等舉措,建立統(tǒng)一開放的市場體系,。戴森貿(mào)易(上海)有限公司大中華區(qū)副總裁肖傲霜表示,,中國營商環(huán)境持續(xù)不斷優(yōu)化,尤其在優(yōu)化法治化營商環(huán)境,、深化包容審慎監(jiān)管方面,,體現(xiàn)了監(jiān)管的“溫度”,給了外企長期扎根中國的信心,。

聯(lián)治共享:人民群眾獲得感提升

八百里巢湖,,煙波浩渺,風(fēng)光旖旎,。岸邊,,55歲的護(hù)漁員王仕和正在巡湖。來自合肥市肥東縣長臨河鎮(zhèn)的他,,曾經(jīng)是一位漁民,,退捕上岸后成為護(hù)漁員,守護(hù)著巢湖生態(tài),。

“原來一到夏天,,巢湖藍(lán)藻暴發(fā),,到處都是臭味?!闭劶俺埠淖兓?,王仕和深有感觸地說,“這幾年生態(tài)好了,,藍(lán)藻明顯少了,,水里的魚也多了。

  這是2022年8月5日拍攝的位于合肥市包河區(qū)的巢湖湖濱濕地(無人機(jī)照片),。新華社發(fā)(葉玉庭 攝)

作為我國五大淡水湖之一,,巢湖每年向長江輸送水量約40億立方米,是長三角地區(qū)重要的生態(tài)屏障,。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),;創(chuàng)新實(shí)行跨界河流聯(lián)席會議制度;構(gòu)建“數(shù)字巢湖”平臺……通過持續(xù)的綜合治理,,巢湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)歷史性好轉(zhuǎn),,全湖平均水質(zhì)由2015年Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅳ類以上,正打造為合肥“最好的名片”,。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,,是最普惠的民生福祉。

作為黃浦江源頭與“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地,,浙江湖州市安吉縣發(fā)起成立黃浦江源生態(tài)保護(hù)基金,,攜手各地發(fā)布《黃浦江生態(tài)環(huán)境保護(hù)安吉共識》,旨在形成具有全球影響力的跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。

“我們強(qiáng)化資源運(yùn)營,、核算應(yīng)用、數(shù)改賦能和標(biāo)準(zhǔn)制定,,推進(jìn)價值高效轉(zhuǎn)化,,健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制,推動管理高效運(yùn)行,,深化區(qū)域合作研究,。”安吉縣發(fā)展和改革局局長沈強(qiáng)說,。

堅持共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),加大長江船舶和港口污染治理,,完成岸電改造,,聯(lián)合開展“十年禁漁”;實(shí)行生活垃圾分類管理,,共同推進(jìn)危險廢棄物跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管……三省一市始終堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,推動生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治取得新突破。

加快推進(jìn)公共服務(wù)便利共享,,為老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感,。

“現(xiàn)在可以先看病、再扣費(fèi),。向合作銀行授權(quán),、進(jìn)行信用評估后可獲得信用額度,個人自費(fèi)部分自動扣除,,不用現(xiàn)場排隊交費(fèi),。”在位于蘇州市吳江區(qū)的蘇州永鼎醫(yī)院,,患者徐晨婷跨區(qū)域就醫(yī)時,,嘗試了長三角一體化示范區(qū)跨區(qū)域“信用+醫(yī)療”數(shù)字化服務(wù)。

  2023年5月25日,,在江蘇蘇州永鼎醫(yī)院,,工作人員為就醫(yī)群眾做介紹。新華社發(fā)(方華 攝)

三省一市探索推進(jìn)跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算,,截至去年底,,已覆蓋長三角41個城市1.5萬余家醫(yī)療機(jī)構(gòu),累計結(jié)算1300余萬人次,,涉醫(yī)療費(fèi)用近36億元,;協(xié)同立法支持以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,軌道交通“一碼通行”已實(shí)現(xiàn)長三角10個城市乘客軌道交通掃碼便捷通行,,累計異地乘車近1500萬人次……

江海奔涌,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,。站在新的起點(diǎn)上,,三省一市將堅持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn),、綠色共保,、開放共贏、民生共享,,真抓實(shí)干,、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效,,奮力交出中國式現(xiàn)代化的優(yōu)異“長三角答卷”,。

文字記者:姜剛、馬姝瑞,、吳慧珺,、陳剛,、屈凌燕、龔雯

視頻記者:曹力,、徐中哲,、王懌文、李濤,、夏鵬,、姚玉潔、丁汀

海報設(shè)計:姜子涵

編輯:儲興華,、劉蓮芬,、胡碧霞、鄔金夫

統(tǒng)籌:曹江濤,、王潔

【糾錯】 【責(zé)任編輯:張樵蘇 】
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