新華社北京3月30日電? 題：補(bǔ)齊“幼有所育”短板弱項(xiàng)——全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動看點(diǎn)掃描
新華社記者李恒
小托育蘊(yùn)含“大民生”,。國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布關(guān)于命名第一批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市的通知，決定命名河北省石家莊市等33個城市（區(qū)）為第一批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,。這些示范城市有哪些好的做法,？將為家庭解決哪些問題,？
“示范城市創(chuàng)建有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大力發(fā)展價格可接受,、質(zhì)量有保障,、方便可及的普惠托育，更好地滿足廣大嬰幼兒家庭的需求,?！眹倚l(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊表示，這一舉措也有助于進(jìn)一步調(diào)動和發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性,，補(bǔ)齊當(dāng)前公共服務(wù)中“幼有所育”的短板弱項(xiàng),，把嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和托育服務(wù)工作做實(shí)做好。
2022年11月1日,，在新建成的浙江省杭州市西湖區(qū)北山街道托育中心,，老師帶著小朋友們玩游戲。該托育中心主要招收0至3歲的嬰幼兒,。新華社記者江漢 攝
近年來,，我國先后印發(fā)《關(guān)于開展全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動的通知》《關(guān)于做好第一批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市推薦申報工作的通知》，明確了示范城市創(chuàng)建范圍,、內(nèi)容,、管理辦法、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等,。
山東省16市成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，省發(fā)展改革委安排預(yù)算內(nèi)資金1600萬元,，帶動濟(jì)南等6市籌集資金9000多萬元，投入到示范城市創(chuàng)建活動中,；廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門將示范城市創(chuàng)建活動納入市縣以獎代補(bǔ)績效考評……多地多措并舉調(diào)動城市參與創(chuàng)建的積極性,，為示范城市創(chuàng)建營造良好的社會氛圍。
據(jù)介紹,，該創(chuàng)建活動以設(shè)區(qū)的市（地,、州、盟）,、直轄市的區(qū)（縣）為單位開展,，每2年為一個周期。
各地在示范城市創(chuàng)建工作中,，形成了不少值得推廣的典型經(jīng)驗(yàn),。
濟(jì)寧市形成以市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委為主體,，多部門,、多單位參與的“1+2+N”工作推進(jìn)機(jī)制；柳州市將發(fā)展普惠托育及千人口托位數(shù)納入“高質(zhì)量發(fā)展”指標(biāo)體系及部門績效考核指標(biāo)……33個示范城市（區(qū)）把發(fā)展普惠托育作為重要民生工程,，納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。
針對當(dāng)前托育機(jī)構(gòu)成本居高不下、普惠托位供給不足等難點(diǎn),，記者了解到,，示范城市在土地規(guī)劃、財政補(bǔ)貼,、人才培訓(xùn)等方面給予支持,。比如，衡水市對生育第三個孩子的家庭實(shí)行免費(fèi)入托,，對第一個,、第二個嬰幼兒入托的家庭每月補(bǔ)助300元；溫州市參照當(dāng)?shù)赜變簣@生均補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按托大班1.2倍,、托小班1.5倍、乳兒班2倍給予補(bǔ)助……示范城市拿出“真金白銀”支持配套措施,，有效解決廣大嬰幼兒家庭的“急難愁盼”,。
2022年9月23日，在上海市靜安區(qū)南陽實(shí)驗(yàn)幼兒園的“寶寶屋”,，看護(hù)人員在陪小朋友玩耍,。新華社記者劉穎 攝
在推動托育服務(wù)多元發(fā)展方面，楊文莊介紹，示范城市綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、工作基礎(chǔ)和群眾送托需求,，著力提高普惠托位占比，發(fā)展社區(qū)托育,、用人單位托育,、家庭托育、幼兒園托班等多種形式,，推動醫(yī)育結(jié)合,、智慧托育等新業(yè)態(tài)。
寧波,、鄭州,、廣州等市明確要求，有條件的二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建盡建托育機(jī)構(gòu),；成都市依托社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和國有閑置資產(chǎn),，建設(shè)群眾身邊的托育園所；上海市黃浦,、奉賢、浦東等區(qū)探索配置社區(qū)“寶寶屋”,，提供臨時托,、計時托，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”……這些做法深受群眾歡迎,。
3歲以下嬰幼兒是“社會最柔軟的群體”,，幼有善育事關(guān)千家萬戶福祉。據(jù)介紹,，杭州等多個城市搭建托育管理云平臺,，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，對托育服務(wù)實(shí)施常態(tài)監(jiān)測,；濟(jì)南等市成立行業(yè)協(xié)會,，主動加強(qiáng)行業(yè)自律。楊文莊說,，這些舉措有效地促進(jìn)了托育服務(wù)“朝陽”行業(yè)規(guī)范發(fā)展,，讓廣大送托家庭放心、安心,。
當(dāng)前,，托育服務(wù)以社會力量投資為主，收費(fèi)水平超出絕大多數(shù)家庭的可負(fù)擔(dān)能力,，不少地方的托位空置率也比較高,。對此，楊文莊表示，各有關(guān)方面要加大對各類托育機(jī)構(gòu)的支持力度,，幫助托育機(jī)構(gòu)把運(yùn)營成本降下來,、把收托價格降下來，讓有需要的嬰幼兒家庭送得起,、用得上,。
據(jù)介紹，下一步,，國家衛(wèi)生健康委將會同國家發(fā)展改革委繼續(xù)深入開展全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動,，會同全國總工會持續(xù)開展全國愛心托育用人單位創(chuàng)建活動，鼓勵支持各地開展示范縣區(qū),、示范社區(qū),、示范機(jī)構(gòu)和示范單位等多種形式的創(chuàng)建活動，推動3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和托育服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
