新華社北京3月6日電 題：鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),，如何出招發(fā)力？
新華社記者
確保退稅減稅這項(xiàng)關(guān)鍵性舉措落實(shí)到位,、實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,、著力培育“專精特新”企業(yè)……政府工作報(bào)告5日提請(qǐng)審議，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一系列舉措引人關(guān)注,。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”,，也是確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要義所在,。2022年,，面對(duì)新的下行壓力，將從哪些方面扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),？一線企業(yè)怎么干,？全國(guó)兩會(huì)上，代表委員圍繞報(bào)告進(jìn)行深入討論,、建言獻(xiàn)策,。
降成本，助企“輕裝上陣”
鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),，重在穩(wěn)企業(yè),，當(dāng)前要雪中送炭降成本。
“報(bào)告提出了實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,，減稅與退稅并舉,，精準(zhǔn)度更高，靶向性更強(qiáng),?！比珖?guó)人大代表、山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云說(shuō),，減稅降費(fèi)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上加力提效。
報(bào)告明確延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè),、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策,，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍,。
“這些舉措與以往的系列政策具有良好的延續(xù)性和協(xié)同疊加效應(yīng),，對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)支持，不僅有效降低中小企業(yè)成本,，也意味著行業(yè)龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈會(huì)得到進(jìn)一步穩(wěn)固,?！比珖?guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕說(shuō),。
工業(yè)機(jī)器人在江淮汽車乘用車焊接車間生產(chǎn)線上工作（2月22日攝）,。新華社記者 劉軍喜 攝
記者從多個(gè)部門了解到，2022年,，將加強(qiáng)前瞻性預(yù)判,，做好跨周期調(diào)節(jié)，打好政策“組合拳”,。
在落實(shí)好一系列降成本政策同時(shí)，工信部將著力加強(qiáng)能源,、物流,、用工等要素保障協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,。財(cái)政部將綜合運(yùn)用融資擔(dān)保,、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式,，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資源流向中小微企業(yè),。
穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)鏈貫通,，企業(yè)生產(chǎn)就會(huì)暢通,，行業(yè)運(yùn)行也就更有保障。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性是鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,。
報(bào)告明確加強(qiáng)原材料,、關(guān)鍵零部件等供給保障，針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的實(shí)際困難提出了解決辦法,。
全國(guó)政協(xié)委員,、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群說(shuō)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展十余年來(lái),，通過(guò)技術(shù)改善,，鋰電池成本下降超80%。原材料價(jià)格快速上漲,，沖淡了產(chǎn)業(yè)鏈在技術(shù)降本投入的資金和努力,，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不小影響?！跋Ｍ涌靽?guó)內(nèi)鋰資源勘探開發(fā),，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技攻關(guān)，提升資源循環(huán)高效利用水平,?！?/p>
報(bào)告中,，“實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程”與“著力培育‘專精特新’企業(yè)”相結(jié)合，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展格局,。
“大企業(yè)在加快提升供應(yīng)鏈建設(shè)的同時(shí),，在培育中小企業(yè)方面也應(yīng)有更多作為?！比珖?guó)人大代表,、海爾集團(tuán)公司黨委書記周云杰說(shuō)，海爾將與更多中小企業(yè)合作,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)字化升級(jí),。
2月14日，浙江省湖州市吳興區(qū)的一家企業(yè),，工作人員和智能機(jī)器人協(xié)作生產(chǎn)不銹鋼管件,。新華社記者 翁忻旸 攝
工信部等多部門表示，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，支持更多中小企業(yè)成長(zhǎng)為“單項(xiàng)冠軍”和“配套專家”,。財(cái)政部啟動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持實(shí)行“揭榜掛帥”機(jī)制等,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。
錨定創(chuàng)新，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),，核心是創(chuàng)新,。報(bào)告提出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。
“要依靠創(chuàng)新把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)、做強(qiáng),?！比珖?guó)人大代表、廣西柳工機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)曾光安說(shuō),，柳工持續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新,，裝載機(jī)約80%的零部件實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)制造?！斑@是我們抗擊風(fēng)險(xiǎn)的有力保障,，也是布局長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵支撐?！?/p>
“加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度”讓李燕對(duì)企業(yè)發(fā)展更有信心,。她說(shuō)，過(guò)去一年,，齊魯制藥集團(tuán)將稅收優(yōu)惠等節(jié)省下來(lái)的資金用于創(chuàng)新,，加速推進(jìn)研發(fā),。“今年,，將把節(jié)省下來(lái)的資金用于加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和重點(diǎn)創(chuàng)新藥物項(xiàng)目研發(fā),。”
河北省遷安市一家生物科技企業(yè)的員工在生產(chǎn)線上工作（2021年12月26日攝）,。新華社記者 牟宇 攝
繼續(xù)開展國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作,，通過(guò)“賽馬”機(jī)制，在電子信息,、高端裝備,、新材料等領(lǐng)域培育一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群……多部門近期列出鼓勵(lì)創(chuàng)新的“任務(wù)單”。
“要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，調(diào)整好資源,、能源等要素比價(jià)關(guān)系，完善促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,。”全國(guó)人大代表,、山東社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)建議,。（記者張辛欣、鄒多為,、嚴(yán)賦憬,、陳剛、邵琨）
