新華社石家莊12月2日電? 題:“未來之城”顯雛形——高標準,、高質(zhì)量建設雄安新區(qū)觀察
新華社記者
“高標準、高質(zhì)量建設雄安新區(qū)”寫入黨的二十大報告,。掀起二十大精神學習熱潮的雄安新區(qū)也迎來發(fā)展新階段:城市雛形全面顯現(xiàn)。
雄安新區(qū)經(jīng)過五年多規(guī)劃建設,,城市框架全面拉開,,承接北京非首都功能疏解取得突破,城市功能不斷完善,,生態(tài)治理實現(xiàn)階段性成效,,正朝著高水平現(xiàn)代化城市邁進。
河北雄安新區(qū)啟動區(qū)(2022年9月8日攝,,無人機照片),。 新華社記者 楊世堯 攝
打造新樣板
11月23日,中國中鐵旗下多家企業(yè)將同步整體搬遷到雄安新區(qū),,4000余名技術專家將在此工作,、生活,這是入駐雄安新區(qū)的首個央企產(chǎn)業(yè)集群,。
設立河北雄安新區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇,。以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”,,雄安新區(qū)堅持“世界眼光、國際標準,、中國特色,、高點定位”理念,努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),。
“黨的二十大報告中關于雄安新區(qū)的‘高標準’和‘高質(zhì)量’兩個關鍵詞,,具有很強的指導意義。先后有60多位院士,、國內(nèi)外200多個團隊,、3500多名專家和技術人員參與新區(qū)規(guī)劃體系編制。從規(guī)劃藍圖進入到大規(guī)模建設,,已推進重點項目240個,,累計完成投資超4900億元。在新的起點,將以二十大精神為指引,,奮力開創(chuàng)新局面,。”雄安新區(qū)黨工委,、管委會負責人說,。
啟動區(qū)是雄安新區(qū)建設主戰(zhàn)場,這里的每一天都有新變化,。環(huán)城市外圍道路,、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道,、城區(qū)水系等城市建設“四大體系”基本成型,,正在加快推進科學園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,、大學園,、創(chuàng)新坊、總部區(qū),、金融島等功能片區(qū)建設,。
雄安市民服務中心(2022年9月6日攝,無人機照片),。 新華社記者 楊世堯 攝
為方便出行,,雄安新區(qū)規(guī)劃建設局副局長、啟動區(qū)指揮部常務副指揮長葛亮幾乎每天騎電動車穿梭在各工地,。
隨行采訪中,,聽他如數(shù)家珍:中國星網(wǎng)、中國中化,、中國華能3家央企總部全部進場施工,,中國礦產(chǎn)資源集團已完成總部選址;部委所屬4所高校,、2所醫(yī)院選址全面落位,;中科院雄安創(chuàng)新研究院等一批市場化項目開工建設;國貿(mào)中心,、體育中心等重點配套項目拔地而起……
記者一路所見,,各個項目工地辦公室電腦里都有數(shù)字版的“孿生工地”,現(xiàn)實中埋下的每一根管,,都會在施工前同步繪入數(shù)字模型,,經(jīng)校驗無碰撞后再施工。
河北雄安新區(qū)啟動區(qū)中交啟園項目(2022年10月18日攝,,無人機照片),。 新華社記者 朱旭東 攝
啟動區(qū)是雄安新區(qū)建設的一個縮影,,這座“未來之城”規(guī)劃藍圖正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。位于容東片區(qū)的雄安城市計算中心日前投入運營,,為打造“云上雄安”提供重要支撐,;在昝崗片區(qū),科創(chuàng)中心中試基地等產(chǎn)業(yè)平臺正加快建設,;央企在新區(qū)各片區(qū)設立分支機構120多家,,形成良好示范帶動效應。
雄安新區(qū)去年確定“五新”發(fā)展目標:形成新形象,、建設新功能,、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才,、構建新機制,,持續(xù)加力掀起建設新高潮。為增強重點項目承接能力,,新區(qū)設立專班實行“一個項目,、一個領導、一個班子,、一套方案,、一跟到底”協(xié)調(diào)服務機制,提供一站式全方位全流程服務,。
完善新功能
“要提高人民生活品質(zhì),,用優(yōu)質(zhì)的‘土壤’加快聚集人才,為高標準,、高質(zhì)量建設雄安新區(qū)提供堅強支撐,。”雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長丁進軍說,。
近日,,雄安新區(qū)接連出臺教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老、就業(yè)等民生領域的三年行動計劃,,努力構建有吸引力的現(xiàn)代化公共服務體系,。
從知名外企“跳槽”的“75后”副研究員劉志忠,從北京大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院學成返鄉(xiāng)的“85后”雄安本地人張偉,,從中科院上海微系統(tǒng)所畢業(yè)的“95后”趙陽洋……這些追夢人齊聚中科院雄安創(chuàng)新研究院,,在一處臨時辦公園區(qū)里,共同組成一個創(chuàng)新團隊,。
雄安創(chuàng)新研究院由中國科學院與河北省人民政府共建,,將利用中國科學院的相關創(chuàng)新資源,,努力打造國際一流科研機構。目前,,研究院啟動區(qū)辦公樓主體已全部封頂,。
中科院雄安創(chuàng)新研究院科技園項目建設現(xiàn)場(2022年9月1日攝,無人機照片),。 新華社記者 朱旭東 攝
2022年開年,,雄安新區(qū)召開的第一個重要會議便是人才工作會議,提出全面深入實施“雄才計劃”,,以雄才卡為載體建立涵蓋教育,、醫(yī)療、住房,、稅收獎勵等在內(nèi)的“菜單式”政策包,。
截至目前,共為6000余人發(fā)放雄才卡,,引進1500余名專業(yè)技術人才充實到教育,、醫(yī)療、科技等重點領域,,柔性引進專家顧問等高層次人才近300名,,新增城鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人口8000余人。
記者在啟動區(qū)走訪了解到,,這里規(guī)劃建設涵蓋從幼兒園到高中的學校60多所,,其中北京市援建的北海幼兒園、史家胡同小學及北京四中已全部竣工交付,。
史家胡同小學雄安校區(qū)項目操場(2022年8月17日攝,,無人機照片)。 新華社記者 朱旭東 攝
在住房方面,,實行多主體供應,、租購并舉。目前,,130棟市場化住宅已主體封頂,。
好的營商環(huán)境,是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,。雄安新區(qū)為符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)開辟“綠色通道”,,全面推行企業(yè)開辦網(wǎng)上辦理、一日辦結,。在北京開通雄安政務服務“跨省通辦”窗口,,上千個事項實現(xiàn)“跨省通辦”。
辦事忘帶身份證怎么辦,?雄安新區(qū)今年嘗試“數(shù)字身份”新模式,,人們可以事先在線進行數(shù)字認證與授權,,申領一個雄安“數(shù)字身份”。最近為企業(yè)辦理取水許可手續(xù)的工商戶周曉慶說,,他在雄安政務服務大廳進行掃碼,,通過“數(shù)字身份”亮碼調(diào)出身份信息。另外,,企業(yè)通過線上服務程序,,可免費申領5枚不同的電子印章。
雄安商務服務中心(2022年3月28日攝,,無人機照片),。 新華社記者 朱旭東 攝
目前已經(jīng)建成的重點居住片區(qū),1500棟住宅陸續(xù)投入使用,,近10萬群眾喜遷新居,,學校、醫(yī)院,、超市,、公園、養(yǎng)老驛站等配套設施齊全,,“15分鐘生活圈”成為社區(qū)標配,。為方便居民出行,以容東片區(qū)為試點,,153公里“數(shù)字道路”近日投入運營,,一批無人駕駛公交車開展測試。
北海幼兒園雄安園區(qū)項目(2022年8月17日攝,,無人機照片),。 新華社記者 朱旭東 攝
連日來,“小螺號”等志愿服務隊深入社區(qū),,協(xié)助社區(qū)收集,、解決群眾急難愁盼問題,已解決環(huán)境衛(wèi)生,、公共設施維護等問題200多件,。
各社區(qū)還配建就業(yè)服務中心,定期組織技能培訓,,開發(fā)匹配性強的就業(yè)崗位,,已累計開展培訓17.4萬人次,提供就業(yè)崗位15萬個,。新荷社區(qū)居民孫仿菊,入住新家后實現(xiàn)了就近就業(yè),?!拔邑撠?個衛(wèi)生服務中心保潔工作,,家里的事也能照顧上,每月工資3000多元,,打心眼里高興,。”孫仿菊說,。
營建新生態(tài)
在雄安新區(qū),,先留足藍綠空間,劃定生態(tài)保護紅線,,再著手建城,。生態(tài)環(huán)境不是城市的點綴,而是城市發(fā)展的前提,。
煙波浩渺的白洋淀里140多個淀泊星羅棋布,,是我國候鳥遷徙通道上重要的停歇地、繁殖地和越冬地,。近日這里發(fā)現(xiàn)并經(jīng)專家鑒定確認新增6種野生保護鳥類,,總數(shù)達到248種,較雄安新區(qū)設立前增加42種,。
在雄安新區(qū)白洋淀拍攝的鳥群(2022年4月15日攝),。 新華社發(fā)(周龍山 攝)
“人與自然和諧共生,已經(jīng)成為活生生的現(xiàn)實,?!卑残驴h自然資源局副局長田永昌說,這些鳥類相當一部分都是護鳥志愿者發(fā)現(xiàn)的,,目前志愿者超過2000人,。為保護野生鳥類,白洋淀劃定了9個鳥類重要棲息地,,全域列為禁獵區(qū),。
雄安新區(qū)設立之初,白洋淀垃圾圍湖,、污水橫流,,水質(zhì)是污染嚴重的劣Ⅴ類。經(jīng)過有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理,,淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定提升至Ⅲ類,,躋身全國良好湖泊行列。雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長趙憲偉說,,在確保水質(zhì)基礎上,,更加注重生物多樣性,推動治理目標從“水環(huán)境質(zhì)量”向“水生態(tài)健康”轉變,。
安新縣同口小學教師,、護鳥志愿者韓戰(zhàn)橋利用課余時間向?qū)W生們宣傳愛護野生鳥類的重要意義,。“撿拾鳥蛋,、拉網(wǎng)捕鳥的現(xiàn)在基本絕跡了,,白洋淀水多了、水清了,,重現(xiàn)‘鳥類天堂’美景,。我將加強巡護引導,讓更多人參與守護美麗家園,?!表n戰(zhàn)橋說。
千年大計從“千年秀林”開始,。五年多來,,新區(qū)累計造林46.9萬畝,森林覆蓋率由11%提高到34%,,一批高品質(zhì)休閑設施投用,,營造“城在林中、人在景中”的意趣,。
雄安新區(qū)千年秀林(2022年9月6日攝,,無人機照片)。 新華社發(fā)
容城縣李郎村村民邸永華是一名“千年秀林”護林員,,他指著一片林子說:“樹越來越多,、越來越高,鳥多了,,野兔,、山雞等也經(jīng)常出現(xiàn)在林子里?!?/p>
林地面積超過1000公頃的雄安郊野公園,,每年新增碳匯1萬噸。其地形地貌,、生態(tài)環(huán)境等在內(nèi)的虛擬映像都以數(shù)字化的形式展現(xiàn)——一個大屏,、一部手機就能了解水質(zhì)、土壤數(shù)據(jù),,并與智能灌溉系統(tǒng)聯(lián)動,。
啟動區(qū)中央綠谷貫穿南北,兩側寬闊的林帶間水系環(huán)繞,,3個水域湖面和18個特色公園點綴其中,。不久的將來,這里的水系將與白洋淀相連,可供游船通航,。
河北雄安新區(qū)啟動區(qū)中央綠谷生態(tài)廊道一角(2022年7月28日攝,,無人機照片)。 新華社記者 朱旭東 攝
探訪雄安,,綠色實踐案例隨處可見。雄安商務服務中心達到綠建三星標準,,每年可節(jié)約用電1100萬度,;雄安劇村變電站與市民公園景觀融合一體,達到綠建二星標準,,在近日舉辦的河北省工業(yè)設計周上榮獲金蘆葦工業(yè)設計獎……雄安新區(qū)新建項目中綠色建筑占比達到100%,。
中國雄安集團生態(tài)建設投資有限公司技術顧問鄭占峰說,生態(tài)優(yōu)先是高標準,、高質(zhì)量建設雄安新區(qū)的一個重要內(nèi)容,,經(jīng)過五年多的規(guī)劃建設,一幅藍綠交織,、清新明亮,、水城共融的生態(tài)畫卷正徐徐鋪展。(記者李鳳雙,、張濤,、齊雷杰、劉桃熊)
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視頻記者:張碩,、張瑋華
海報設計:段媛媛