海報設計:段媛媛
新華社濟南4月13日電 題:你可聽到了那首由苦到甜的“黃河謠”,?——山東黃河灘區(qū)60萬群眾喜圓安居夢走筆
新華社記者王念、袁軍寶,、閆祥嶺
公元1855年,,黃河奪道山東大清河,奔騰千里入渤海,。
黃河改道,,從來驚天動地,,影響深遠。在滋養(yǎng)齊魯大地的同時,,由于其“善淤,、善決、善徙”的“習性”,,也為沿河群眾帶來頻繁水患,。人與水的進退、田與沙的抗爭經年往復,,百姓安居成了最難實現(xiàn)的夢,。
百年期盼,今朝夢圓,。2017年,,山東啟動黃河灘區(qū)居民遷建工程,歷經熱火朝天的建設和滿懷憧憬的搬遷,,60萬灘區(qū)群眾逐一喜遷新居,,生產生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
挪出窮窩破“宿命”
黃河灘區(qū),,即黃河主河槽與防汛大堤之間的區(qū)域,。
長期以來,灘區(qū)群眾為躲避汛期洪水泛濫,,蓋房前必須先把地基墊高,,一座房子就要墊一方房臺,建房成本大幅度增加,。眾多灘區(qū)群眾把一生的精力和財富都耗費在墊房臺,、蓋房子上。
每當汛期來臨,,黃河水像脫韁的野馬,,有時裹挾著泥沙沖出河槽,漫過莊稼地,、村莊道路和房屋院落,。洪水過去,往往莊稼絕收,,甚至房倒屋塌……年長的村民對當時的情景記憶猶新,。
山東省濟南市長清區(qū)孝里街道居民于家云(中)、朱存紅夫婦和兒媳婦安風芹(右)在遷入的新居中(4月8日攝),。新華社記者朱崢攝
于家云是濟南市長清區(qū)孝里街道高莊村村民,,年近80歲的他自幼生活在黃河灘區(qū)。提起黃河漫灘的情形,老人感慨萬千:“房子塌了,,連地基都毀了,,只能重新墊臺蓋房。我家蓋房子蓋了五六次,,攢的錢都花在這上面了,。”
“三年攢錢,、三年墊臺,、三年蓋房、三年還賬”曾經是黃河灘區(qū)居民艱苦生活的寫照,,對于灘區(qū)百姓,,這是一個宿命般循環(huán)往復的“夢魘”。
安居才能樂業(yè),,安居不得,,何以小康?
2017年,,山東省提出通過外遷安置,、就地就近筑村臺、筑堤保護,、舊村臺和臨時撤離道路改造提升等方式,,全面推動60萬灘區(qū)群眾遷建。這是山東投資規(guī)模最大,、涉及人口最多,、支持政策最優(yōu)的農村群眾安置工程。
以國務院批復的《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》為統(tǒng)領,,山東省配套編制實施了26個專項規(guī)劃,,構建完善規(guī)劃政策體系,,組織開展了3輪摸底調查,,摸清市縣和群眾需求期盼,反復核實遷建規(guī)模,。在黃河山東河段的上,、中、下三段,,遷建工程因地制宜分類施策展開,。
這是位于濟南市長清區(qū)孝里街道的孝興家園(4月8日攝,無人機照片),。新華社記者朱崢攝
時序更替,,夢想已圓。
4月初,記者沿220國道走進濟南市長清區(qū)孝里街道孝興家園,,在春意盎然的群山環(huán)抱中,,168棟高層住宅筆直挺立,社區(qū)里道路寬闊整潔,。作為山東省規(guī)模最大的黃河灘區(qū)遷建工程,,孝興家園占地1450畝,涉及群眾3.2萬人,,總投資約56億元,。8000多戶家庭住進了窗明幾凈的樓房。
這是位于濟南市長清區(qū)孝里街道的孝興家園(4月8日攝,,無人機照片),。新華社記者朱崢攝
“就在5年前,我們還住在黃河邊,。村子離黃河最近不到二里路,。每逢汛期,鄉(xiāng)親們就膽戰(zhàn)心驚,。為了躲避水患,,房子建得一家比一家高,買了汽車都開不進家,?!痹谔┌彩袞|平縣銀山鎮(zhèn)耿山口村,村黨支部書記耿進平指著眼前一排排嶄新的樓房說,,村里人搬遷過來以后,,再也不擔心黃河水患了。新房子有電梯,,還有管道天然氣,,這里的生活條件一點也不比城里差。
去年11月,,山東省宣布,,啟動于2017年8月的遷建工程,已于2021年5月底全面完成,工程累計投資371億元,,建成外遷社區(qū),、村臺社區(qū)55個,改造提升舊村臺99個,。到此,,灘區(qū)群眾終圓“安居夢”。
在山東省菏澤市東明縣尚莊社區(qū)幼兒園,,小朋友在學唱兒歌(2021年10月12日攝),。新華社記者 郭緒雷攝
再創(chuàng)新業(yè)天地寬
春天一到,菏澤市東明縣“金鳳灘”虎杖中藥材基地一片忙碌,負責人車發(fā)展正和工人一道檢修節(jié)能滴灌系統(tǒng),。這個基地面積超過1.3萬畝,,為大量灘區(qū)群眾提供了就業(yè)機會。
車發(fā)展告訴記者,,以前澆灌是“靠天吃飯”,,如今新上了水肥一體化設施,既可提高水肥利用率,,還能省水省工省錢,。“根據黃河流域高質量發(fā)展要求,,粗放的種植模式要向專業(yè)化,、技術化的種植管理模式轉變?!?/p>
“在家門口干,,不用外出奔波,一天掙個百十來塊錢,,不算少了,。”東明縣長興集鄉(xiāng)長興八號村臺村民郭彥平說,,這些天,,他天天和20多個村民一起在虎杖基地干活。
目前,,長興集鄉(xiāng)66個村莊全部遷到10個新建的大村臺上,。以中藥材種植為代表的富民產業(yè),正在當地加速成長,。
村民們深深懂得,,幸福生活是干出來的,但他們也希望能就近發(fā)展,。只有當地產業(yè)發(fā)展起來了,,村民才能更好地就業(yè)致富。
濟寧市梁山縣統(tǒng)籌居民遷建安置區(qū),、家居產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,,形成“三區(qū)同建”格局,,滿足了群眾既有新居也有就業(yè)門路的期盼,。
在梁山縣趙堌堆鄉(xiāng)趙洛圖村,村民趙長安把自家7畝耕地流轉給種糧大戶,,每年能獲得6000多元的租金和分紅,,還能在園區(qū)里打工再掙一份工資。“土地流轉出去了,,咱也在家門口上班,,一個月還能掙五六千元錢,現(xiàn)在比以前確實好多了,?!壁w長安說。
眼下,,梁山縣家居產業(yè)園建成區(qū)達到1200畝,,廠房15萬平方米,入駐企業(yè)16家,,年產值30億元,,吸納1000多人就業(yè)。產業(yè)園負責人薛剛說:“隨著新項目不斷入駐,,園區(qū)將逐步成為功能齊全,、配套完善、環(huán)境優(yōu)良,、具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化家居產業(yè)基地,,為灘區(qū)外遷群眾提供更多就業(yè)崗位?!?/p>
趙堌堆鄉(xiāng)黨委書記張云功說:“黃河灘區(qū)‘三區(qū)同建’工程讓灘區(qū)群眾實現(xiàn)了安居夢,、致富夢,灘區(qū)群眾真正實現(xiàn)了灘區(qū)農業(yè)增效,、群眾增收和可持續(xù)發(fā)展,。”
引導搬遷群眾充分就業(yè),,必須實事實辦,、勇于創(chuàng)新。
濟南市長清區(qū)根據黃河灘區(qū)遷建村特點和人員現(xiàn)狀,,積極推動勞動力轉移就業(yè),,實施“大調查、大培訓,、大對接,、大就業(yè)、大安置,、大成效”六大民生工程,,讓灘區(qū)群眾在家門口就能享受到免費就業(yè)指導和就業(yè)援助等服務。
山東突出灘區(qū)產業(yè)發(fā)展,,協(xié)調推動安置社區(qū)和產業(yè)園區(qū)建設,,包括44個產業(yè)園區(qū)或項目,,總投資106億元,可吸納2.9萬人就業(yè),,人均年收入增加3萬元以上,,以扎實產業(yè)帶動充分就業(yè)。
在山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮(zhèn)六合社區(qū),,王莊村村民孫廣林在展示自己的選房確認單,。當日,鄄城縣舊城鎮(zhèn)六合社區(qū)首批遷建安置村民按照排號順序,,統(tǒng)一“選房”,,準備喬遷新居(2020年9月20日攝)。新華社記者 郭緒雷攝
同心共建新家園
曾經,,“灘區(qū)八難”令人不勝唏噓:灌溉難,、吃水難、用電難,、出行難,、上學難、就醫(yī)難,、安居難,、娶親難,一個個難題死死掐著灘區(qū)人的命門,。
如今,,行走在黃河山東段兩岸,灘區(qū)群眾的新家園如一幅美麗的風景畫,,人們的生產生活日新月異,,處處煥發(fā)著勃勃生機。
拼版照片的上圖為山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮(zhèn)安置王莊村等灘區(qū)群眾的六合社區(qū)(2021年10月13日攝,,無人機照片),;下圖為遷建之前的菏澤市鄄城縣舊城鎮(zhèn)王莊村舊址,現(xiàn)已復墾(2020年9月20日攝,,無人機照片),。新華社記者 郭緒雷攝
記者來到菏澤市鄄城縣舊城鎮(zhèn)六合社區(qū),嶄新的學校,、衛(wèi)生室,、社區(qū)服務中心、商業(yè)設施等映入眼簾,。村民們把小地塊打造成“口袋公園”或“小微綠地”,,老百姓“推窗見綠、出門進園”,。村莊四周還栽植了防浪林,,樹干筆直,像一個個哨兵,,日夜守護村臺的生態(tài)安全,。
這是山東省東營市墾利區(qū)楊廟社區(qū)(2021年10月17日攝,無人機照片),。新華社記者 郭緒雷攝
在黃河之尾的東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū),,社區(qū)黨總支書記張麥榮告訴記者,60歲以上的老人可以到社區(qū)食堂吃午餐,,每頓搭配兩道菜,,天天不重樣。為了讓老年人吃得合意,、吃得營養(yǎng),,楊廟社區(qū)開始向“醫(yī)養(yǎng)+”方向提升轉變,不定期組織老人們體檢,,形成身體狀況記錄檔案,,據此隨時調整菜譜,做好營養(yǎng)搭配,。社區(qū)還建立康復室,,由工作人員指導老年人適度做康養(yǎng)活動。
在山東省東營市墾利區(qū)楊廟社區(qū)養(yǎng)老服務中心,,工作人員為老人準備午餐(2021年10月18日攝),。新華社記者 郭緒雷攝
在黃河山東段灘區(qū),不僅老有所養(yǎng),,孩子們上學的條件也大為改觀,。
遷建前,菏澤市東明縣的灘區(qū)小學校舍環(huán)境差,,教學設施陳舊,。在實施灘區(qū)遷建過程中,當地同步建設25所灘區(qū)小學,,全部對照省級標準,,教室寬敞明亮,閱覽室,、音樂舞蹈室,、高標準運動場等也一應俱全,灘區(qū)娃徹底結束了“黑屋子,、土臺子,、泥孩子”的歷史。
隨著灘區(qū)遷建及生態(tài)保護力度的加大,,黃河山東段兩岸柳綠花紅,、百鳥翔集,,環(huán)境越來越美,鄉(xiāng)村旅游從無到有,、從小到大,。“黃河岸邊天藍水清樹綠,,滿懷發(fā)展希望,。”楊廟社區(qū)北范村黨支部書記趙小華說,,今年以來,,社區(qū)進一步實施沿黃生態(tài)濕地長廊項目,建設農業(yè),、生態(tài)融合互促的濕地系統(tǒng),,筑牢綠色發(fā)展根基。
山東省濟南市長清區(qū)孝里街道居民王守華利用流轉土地建起大棚,,發(fā)展高效農業(yè)(4月8日攝),。新華社記者朱崢攝
從東營市利津縣北宋鎮(zhèn)高家村村口望去,平坦的村內道路一眼到底,,精心美化的墻面文雅有致,。墻面上彩繪的二十四節(jié)氣圖、春耕秋收勸農圖,,還有在墻邊點綴的小花壇,,為小村莊增添了幾許靈氣。
“外面拾掇得這么好,,咱家里也不能差,。”村民高新民邊擺弄小院里的花草邊說,,現(xiàn)在門前有花,、墻上有畫,愛護環(huán)境成了村民的習慣,。
大河奔流,,長歌未央。
山東省在推動灘區(qū)遷建工作中突出人民至上,,將灘區(qū)遷建與設施配套,、社區(qū)管理、產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,、一體推進,,新建、改擴建88所各類學校,,灘區(qū)內56處村衛(wèi)生室全部達標,,完成83處黃河灘區(qū)飲用水水源保護工程,,集中補齊民生領域短板弱項。
舊時的“黃河謠”,,人們在歌里感嘆黃河“三年兩決口,,百年一改道”帶來的無比艱辛;2021年9月底,,山東省梁山縣農民豐收節(jié)在黃河灘區(qū)舉行,,一首新的“黃河謠”唱出了灘區(qū)人的無盡喜悅:
金河灘,,銀河灘,,
黃河兩岸新家園;
美好的生活,,腳下的路,,
甩開膀子干……(參與記者蕭海川)
山東省濟南市長清區(qū)孝里街道居民馮辛華(右)、徐金玉夫婦在自己經營的茶葉店里準備直播(4月8日攝),。新華社記者朱崢攝
村民在山東省菏澤市鄄城縣六合社區(qū)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)車間加工地毯(2021年10月13日攝),。新華社記者 郭緒雷攝