海報(bào)設(shè)計(jì):孫瑤
新華社杭州3月18日電 題:奮楫揚(yáng)帆此其時(shí)——浙江錨定方向扎實(shí)推進(jìn)共同富裕
新華社記者
9個(gè)多月前,,中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重任,。成體系,、強(qiáng)推進(jìn),、抓改革,、建機(jī)制,,按照“每年有新突破,、5年有大進(jìn)展,、15年基本建成”的目標(biāo),,浙江上下齊心,,不斷探索具有示范意義的共同富裕之路。
鍛長(zhǎng)板夯實(shí)共富基礎(chǔ)
3月的浙江,,萬(wàn)物復(fù)蘇,,生機(jī)盎然。
義烏市中國(guó)小商品城人來(lái)人往,,這個(gè)全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)里,,商戶(hù)們一邊與采購(gòu)商熱情洽談,一邊處理網(wǎng)上訂單,,還利用市場(chǎng)提供的共享直播間向海外客戶(hù)推介產(chǎn)品,。
義烏市中國(guó)小商品城經(jīng)過(guò)春節(jié)假期的休整后重新開(kāi)市營(yíng)業(yè),這是經(jīng)營(yíng)戶(hù)整理貨架(2月12日攝),。新華社記者 江漢 攝
“元旦以來(lái),,義烏市場(chǎng)訂單同比增長(zhǎng)10%,持續(xù)迸發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)力和盎然生機(jī),?!绷x烏市小商品城商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王向榮說(shuō)。
日暮時(shí)分,,杭州市余杭區(qū)小古城村一株老樟樹(shù)下,,村民正在討論大量游客進(jìn)村后交通疏解的預(yù)案。前幾年,,正是通過(guò)“樟樹(shù)下議事”這一民主協(xié)商機(jī)制,,全村確定了大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方向。
3月14日,,杭州市余杭區(qū)小古城村一株老樟樹(shù)下,,村民在商議鄉(xiāng)村發(fā)展事項(xiàng),。新華社記者 翁忻旸 攝
2021年,這個(gè)不到千戶(hù)的村子,,接待游客32.6萬(wàn)人次,,村集體收入達(dá)992萬(wàn)元,村民人均收入49326元,。
行走在之江大地,,處處呈現(xiàn)活力涌動(dòng)、景美人和,、詩(shī)意棲居的美好景象,。
2021年6月10日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》公布,。浙江第一時(shí)間出臺(tái)實(shí)施方案,,明確“四率先三美”發(fā)展目標(biāo)和“七個(gè)先行示范”實(shí)施路徑。
建設(shè)共同富裕示范區(qū),,高質(zhì)量發(fā)展是基礎(chǔ),。在浙江,大產(chǎn)業(yè),、大平臺(tái),、大項(xiàng)目構(gòu)建起浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底盤(pán);以民營(yíng)企業(yè)為代表的千千萬(wàn)萬(wàn)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展,,成為高質(zhì)量發(fā)展的活躍細(xì)胞,。
——經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升,。2021年,,浙江經(jīng)濟(jì)總量突破7萬(wàn)億元,人均GDP達(dá)到11.3萬(wàn)元,,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.94,;
——科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升聯(lián)動(dòng)推進(jìn),市場(chǎng)主體活力持續(xù)激發(fā),。2021年,,浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)17.1%,、17%,,凈增市場(chǎng)主體65.2萬(wàn)戶(hù);
——對(duì)外開(kāi)放水平繼續(xù)提升,,“雙循環(huán)”發(fā)展活力不斷涌現(xiàn),。2021年,浙江外貿(mào)進(jìn)出口總額躍居全國(guó)第三,,“義新歐”中歐班列同比增長(zhǎng)36%,,寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)13年全球第一……
2021年12月24日拍攝的寧波舟山港穿山港區(qū),。新華社發(fā)(湯健凱攝)
要高質(zhì)量發(fā)展,就要高水平均衡,。嘉興市秀洲區(qū)油車(chē)港鎮(zhèn)勝豐村坐落于銀杏天鵝湖與西千畝蕩之間。湖光山色中,,修舊如舊的棧道與現(xiàn)代藝術(shù)墻繪相映成趣,,嶄新的民居內(nèi)生活設(shè)施一應(yīng)俱全?!艾F(xiàn)在農(nóng)村的生活,,讓城里人都向往呢!”村民張金泉樂(lè)呵呵地說(shuō),。
“農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,,山區(qū)26縣農(nóng)民收入增速快于全省農(nóng)民,低收入農(nóng)戶(hù)收入增速快于全省農(nóng)民,?!闭憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)王通林用“三個(gè)快于”概括了2021年浙江城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)是全球規(guī)模最大的影視實(shí)景拍攝基地,。從劇組美工做到年收入超30萬(wàn)元的道具租賃商,,朱冬青早已是“新橫店人”?!皺M漂廣場(chǎng),、文化禮堂,還有大量的優(yōu)秀影視作品展演,,橫店不僅是我們創(chuàng)業(yè)的地方,,也是我們的精神家園?!彼f(shuō),。
建設(shè)萬(wàn)余座鄉(xiāng)村文化禮堂,布局城市書(shū)房,,推行志愿服務(wù)……在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中,,浙江始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化,、多層次,、多方面的精神文化需求。
“共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)局,,初步構(gòu)建共同富裕話語(yǔ)體系,、目標(biāo)體系、工作體系,、政策體系,、評(píng)價(jià)體系,,系統(tǒng)謀劃扎實(shí)推進(jìn)重大改革特別是‘?dāng)U中’‘提低’改革,制定40多項(xiàng)專(zhuān)題政策和方案,?!闭憬∥饕?fù)責(zé)同志總結(jié)2021年浙江推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的進(jìn)展時(shí)說(shuō)。
補(bǔ)短板縮小“三大差距”
1月5日,,浙江2022年擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,。本次集中開(kāi)工項(xiàng)目共358個(gè),總投資6386億元,。其中,,浙江省山區(qū)26縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,總投資1018億元,。
浙江具有建設(shè)共同富裕示范區(qū)的良好基礎(chǔ),,同時(shí)在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的有效路徑方面還有較大探索空間。這也是浙江實(shí)現(xiàn)共同富裕的最大潛力所在,。
——一道海鮮,,打開(kāi)了三門(mén)縣提升高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能的新空間。
“三門(mén)灣,,金銀灘”,,作為山區(qū)26縣之一,臺(tái)州市三門(mén)縣因漁業(yè)資源豐富而聞名,。提升品質(zhì),、開(kāi)拓市場(chǎng),再加上日益便捷的運(yùn)輸條件,,對(duì)于保鮮要求極高的三門(mén)小海鮮已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了蘇浙滬次日直達(dá),。
臺(tái)州市三門(mén)縣健跳漁港碼頭,漁民從歸港的漁船上卸下漁獲(2021年9月12日攝),。新華社發(fā)(林利軍攝)
三門(mén)小海鮮2021年產(chǎn)值達(dá)58億元,,“小海鮮·舌尖上的鮮甜”入選浙江省首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕典型案例。
健全“一縣一策”推動(dòng)山區(qū)共富機(jī)制,,是增強(qiáng)浙江區(qū)域均衡發(fā)展格局的關(guān)鍵,。淳安縣做強(qiáng)水飲料、永嘉縣專(zhuān)注泵閥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,、遂昌縣發(fā)展金屬制品特色產(chǎn)業(yè)……浙江正在不斷提升山區(qū)26縣內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和自我“造血”功能,。
——一只胡柚,讓常山縣找到了生態(tài)價(jià)值有效轉(zhuǎn)化的新路徑。
從“一袋”10元提升到“一個(gè)”10元,,衢州市常山縣產(chǎn)量豐富的胡柚走出了一條“溢價(jià)”之路:集中連片收儲(chǔ)農(nóng)戶(hù)胡柚林建設(shè)共富果園,,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化管理、品牌化營(yíng)銷(xiāo)提升胡柚附加值,。
常山縣委書(shū)記潘曉輝說(shuō),,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,共富果園以流轉(zhuǎn)費(fèi)一次分配保底收益,,以增值收益二次分紅反哺農(nóng)戶(hù),,進(jìn)一步優(yōu)化了村民的致富之路。
果農(nóng)在浙江省衢州市常山縣太公山胡柚基地采摘胡柚(2021年11月10日攝),。新華社發(fā)(陳勤幸攝)
在共同富裕探索中,浙江健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)力保障機(jī)制,,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,,逐步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,不斷探索縮小城鄉(xiāng)差距的機(jī)制性制度性創(chuàng)新模式,。
——一個(gè)平臺(tái),,為務(wù)工人員靈活就業(yè)穩(wěn)定增收提供了新保障。
點(diǎn)擊手機(jī)屏幕,,進(jìn)入寧波市人力資源綜合服務(wù)平臺(tái)靈活就業(yè)專(zhuān)區(qū),,一大批用工崗位被分門(mén)別類(lèi)羅列?!皰叽a后填一下基本信息,,就能像‘點(diǎn)外賣(mài)’那樣‘點(diǎn)’到心儀的工作?!睂幉ㄊ腥瞬欧?wù)中心主任宋建權(quán)說(shuō),。
實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),是推進(jìn)收入分配制度改革的重要基礎(chǔ),。浙江省發(fā)展改革委副主任謝曉波說(shuō),,浙江的 “擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案,核心指標(biāo)是到2025年,,浙江家庭年可支配收入10萬(wàn)至50萬(wàn)元群體比例要達(dá)到80%,、20萬(wàn)至60萬(wàn)元群體比例要達(dá)到45%。
面對(duì)教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板,,浙江推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療資源“下沉”,積極建設(shè)育兒友好,、老齡友好社會(huì),。新增150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有托育機(jī)構(gòu),每個(gè)縣(市,、區(qū))至少建成1家智慧公辦養(yǎng)老院……一項(xiàng)項(xiàng)具體,、實(shí)在的民生建設(shè)任務(wù),,被明確列入2022年浙江省政府工作報(bào)告中。
謀變革為全國(guó)大局探路
虎年新春上班第一天,,浙江召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會(huì),。浙江提出,要對(duì)表落實(shí)中央要求,,聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和群眾急難愁盼問(wèn)題,,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕美好社會(huì)建設(shè),加快探索具有普遍意義的共同富裕之路,。
——堅(jiān)持地方規(guī)劃與國(guó)家布局的有效銜接,,形成示范效應(yīng)。
清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說(shuō),,浙江共同富裕的探索實(shí)踐是全國(guó)共同富裕整體布局的重要組成部分,,浙江有效銜接整體的國(guó)家規(guī)劃和局部的地方布局,形成協(xié)同效應(yīng),。在被確立為共同富裕示范區(qū)以后,,浙江結(jié)合國(guó)家需要與地方特色,詳細(xì)制定了實(shí)施方案,,將國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為地方實(shí)踐,,繪就共同富裕的“施工圖”。
——堅(jiān)持整體推動(dòng)與率先突破的有機(jī)統(tǒng)一,,探索推進(jìn)路徑,。浙江正以數(shù)字化改革為總抓手,一體推進(jìn)縮小地區(qū)差距,、縮小城鄉(xiāng)差距,、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、精神生活共同富裕,、共同富?;締卧?類(lèi)34項(xiàng)重大改革,謀劃實(shí)施共富型大社保體系,、財(cái)稅政策體系等重大改革方案,,努力開(kāi)拓共性問(wèn)題的破解之道、引領(lǐng)變革的先行之路,。
浙江省財(cái)政廳廳長(zhǎng)尹學(xué)群說(shuō),,以“擴(kuò)中”“提低”為例,打造中間大,、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu),,要著力構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,。
在位于湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)的金洲管道科技股份有限公司,,工作人員和智能機(jī)器人協(xié)作生產(chǎn)不銹鋼管件(2月14日攝)。新華社記者 翁忻旸 攝
——堅(jiān)持長(zhǎng)期目標(biāo)與階段成效的有序推進(jìn),,確保共富效果,。國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)司司長(zhǎng)哈增友日前表示,一方面,,必須明確共同富裕要靠共同奮斗,,另一方面,需要堅(jiān)持盡力而為,、量力而行地推進(jìn)共同富裕,。在推進(jìn)過(guò)程中,要堅(jiān)持有所為有所不為,,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),。
“共同富裕不等于平均主義,不是同時(shí)富裕,、同步富裕,、同等富裕?!闭憬“l(fā)展改革委主任孟剛說(shuō),,共同富裕不是吃“大鍋飯”“養(yǎng)懶漢”,要鼓勵(lì)全體人民辛勤勞動(dòng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)致富增收,。
讓“稻花畬鄉(xiāng)”品牌更亮,讓農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)更火,,讓智慧農(nóng)業(yè)普及度更廣……杭州市桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)沈冠村黨總支書(shū)記黃金源的筆記本上,,寫(xiě)滿(mǎn)了村莊今年發(fā)展的“小目標(biāo)”。
“幸福是奮斗出來(lái)的,。我們趕上了好時(shí)代,,更要擼起袖子加油干!”黃金源信心滿(mǎn)滿(mǎn),。(記者袁震宇,、商意盈、王俊祿,、顧小立)