新華社北京3月8日電 題：從這些數(shù)據(jù),，看中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何更好邁向高質(zhì)量
新華社記者高敬,、戴小河
企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15.5%,、市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.5億戶(hù),、可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦……政府工作報(bào)告呈現(xiàn)的2021年成績(jī)單中，這些數(shù)據(jù)讓人眼前一亮,。同時(shí),，報(bào)告的一系列新部署，也讓人從中讀出中國(guó)經(jīng)濟(jì)更重創(chuàng)新,、更加綠色,，更堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。
讓創(chuàng)新動(dòng)力更足
此時(shí),，全國(guó)人大代表,、航天員王亞平正在距離地面400公里的太空“出差”。她和同事翟志剛,、葉光富已經(jīng)在中國(guó)空間站駐留將近5個(gè)月,。
國(guó)家衛(wèi)星氣象中心副主任張興贏委員為中國(guó)航天科技的進(jìn)步“點(diǎn)贊”，僅去年一年我國(guó)就進(jìn)行了50多次發(fā)射,，很多技術(shù)取得新突破,。
依靠創(chuàng)新，是提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵之道,。政府工作報(bào)告提出,，實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃、將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,、對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,、啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目、著力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)……一系列舉措發(fā)力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，突破供給約束堵點(diǎn),，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，勾勒出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路線圖,。
研發(fā)投入在一定程度上被視為衡量“創(chuàng)新力”的重要指標(biāo),。從2012年到2021年，全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從1.02萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.79萬(wàn)億元,，占GDP比重從1.97%增長(zhǎng)至2.44%,。
翻開(kāi)預(yù)算報(bào)告，今年我國(guó)繼續(xù)嚴(yán)控中央部門(mén)支出,，但對(duì)教育,、科技的投入不納入壓減范圍。從全國(guó)看,，今年科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)7.2%,。
當(dāng)前優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才的短缺，成為一些企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”之一。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)王娟玲代表注意到,，政府工作報(bào)告提出,，繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn),，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,。
她說(shuō)，要逐步構(gòu)建起與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng),、梯度發(fā)展的人才培育體系,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
未來(lái),，中國(guó)制造“骨骼”將更加強(qiáng)健，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加快從量的積累向質(zhì)的飛躍,、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展將動(dòng)力更足。
讓發(fā)展成色更綠
環(huán)境美不美,，生態(tài)好不好,，關(guān)系人民福祉和永續(xù)發(fā)展。政府工作報(bào)告提出,，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。一方面部署加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),；一方面提出有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，推動(dòng)能源革命,，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系等,。
預(yù)算報(bào)告提出，中央財(cái)政大氣污染防治資金安排300億元,、增加25億元,；水污染防治資金安排237億元、增加20億元,；重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專(zhuān)項(xiàng)資金安排170億元,、增幅達(dá)42.9%；研究設(shè)立國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型基金,；完善清潔能源支持政策……
黨的十八大以來(lái),，我國(guó)取得了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡。2021年地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度下降9.1%,，北京市空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo),，人們享受到更多藍(lán)天白云的好天氣。
能源在變“綠”。北京冬奧會(huì)上,，3大賽區(qū)26場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)100%綠電供應(yīng),。我國(guó)清潔能源消費(fèi)量占比提升至25.5%。
綠色消費(fèi)理念更加深入人心,。2021年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均超過(guò)350萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)1.6倍。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,，要嚴(yán)控高耗能,、高排放、低水平行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模,，同時(shí)加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn),。未來(lái),，綠色生產(chǎn)生活方式將加快形成，我們生活的家園將更綠更美,。
讓市場(chǎng)活力更強(qiáng)
1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體,，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。面對(duì)下行壓力,，政府工作報(bào)告釋放了為企業(yè)減負(fù)紓困,、更大激發(fā)市場(chǎng)活力的信號(hào)。
——減稅與退稅并舉,，對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅,，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分再減半征收企業(yè)所得稅，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元,。
——降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,，引導(dǎo)大型平臺(tái)企業(yè)降低收費(fèi)，進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi),，開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等。
“新政策聚焦制造業(yè),、小微企業(yè)和科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，精準(zhǔn)度更高，將釋放多重政策紅利,?！闭憬A海藥業(yè)總裁陳保華代表說(shuō)。
移動(dòng)支付廣泛普及,，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、在線學(xué)習(xí),、遠(yuǎn)程辦公等成為工作生活新方式。去年,，我國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額已經(jīng)占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的約四分之一,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓人們的生活更加便利,，更催生了生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式,。
如何做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)？政府工作報(bào)告專(zhuān)門(mén)部署促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用,，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)……
未來(lái),，牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,，將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新引擎，為老百姓創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活,。
