新華社北京3月4日電 題：讓脫貧群眾生活更上一層樓——鞏固拓展脫貧攻堅成果一周年
新華社記者侯雪靜,、吉哲鵬
這是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年——雖然打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),，但鞏固拓展脫貧攻堅成果任務依然艱巨。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和前提,。在宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的這一年時間里,，在多重返貧風險挑戰(zhàn)下，脫貧地區(qū)干部群眾從偉大勝利中汲取力量,，繼續(xù)推進脫貧地區(qū)高質量發(fā)展和群眾生活改善,，推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局,，農業(yè)強農民富鄉(xiāng)村美的畫卷徐徐鋪展,。
3月3日，脫貧群眾在云南省曲靖市會澤縣一蔬菜冷鏈企業(yè)分揀蔬菜,。新華社記者 陳欣波 攝
“扶上馬送一程”
“聽說咱們的程書記不走了,，他申請了延期還要留下來接著干?！倍嗄陙淼鸟v村幫扶,，讓村民們把駐村干部當親人一樣。
村民口中的“程書記”,，是三峽集團派駐江西省萬安縣順峰鄉(xiāng)石富村第一書記程亮,。去年5月他的掛職任期結束，但考慮到村里沒有像樣的產業(yè),，一些脫貧戶還存在返貧風險,，他決定申請延期，“村民日子越過越好,，我就特別有成就感”,。
鞏固脫貧，關鍵在人,。扶貧干部將中央政策精準“滴灌”至幫扶群眾,，這是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“密碼”之一。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接階段,，同樣看有沒有一支好隊伍,。
“摘帽不摘幫扶”是脫貧之后5年過渡期內“四個不摘”之一,。我國宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以來，對脫貧地區(qū)“扶上馬送一程”,，為脫貧地區(qū)鞏固脫貧成果保駕護航,。
脫貧攻堅精神接力傳遞——包括18.6萬名第一書記在內的56.3萬名駐村干部全部完成輪換；調整完善東西部協作結對關系,，8個東部省市結對幫扶西部10個省區(qū)市,，投入財政援助資金228.7億元，互派干部和專業(yè)技術人員2.3萬人,；
精準方略接續(xù)推進——確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,，配合有關部門研究出臺14個方面傾斜支持政策；
中央投入力度不減——中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)的比重提高到50%以上,，305家中央單位向定點幫扶縣直接投入和引進資金668.8億元,。
鞏固拓展脫貧攻堅成果的最有效手段就是銜接推進鄉(xiāng)村振興。2021年,，中央層面出臺33項銜接政策,，涉及財政、稅收,、金融,、土地和教育、醫(yī)療,、住房,、飲水、產業(yè),、就業(yè),、易地扶貧搬遷等，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。
3月4日,，脫貧群眾在云南省曲靖市會澤縣城搬遷安置點一棒球車間縫制棒球。新華社記者 陳欣波 攝
織密預防返貧監(jiān)測保障網
去年4月底,，一場大火燒毀了云南省姚安縣棟川鎮(zhèn)大龍口村脫貧戶王忠毓家的房屋，剛脫貧的他又面臨返貧風險,。
在云南省“政府救助平臺”的監(jiān)測幫助下,，王忠毓的難題解決了——姚安縣住建局將他家納入2021年“四類重點對象”農村危房改造工程給予住房安全保障，幫助他原址重建了130平方米的磚混結構房屋,。
“房子修好了,，村里的干部經常來家里慰問，心里踏實得很,?！蓖踔邑拐f。
2021年以來，云南以全省統一的“政府救助平臺”建成“政府找”和“找政府”防返貧監(jiān)測體系,，牢牢守住防止發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。截至2022年2月底，云南省“政府救助平臺”總訪問量達到685.6萬次,，共收到群眾申請19.4萬件,，已辦結18.1萬件。
為了鞏固脫貧成果,，全國各地防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制不斷健全,，做到早發(fā)現、早干預,、早幫扶,。
陜西省漢中市留壩縣創(chuàng)新“一網絡四平臺”，即防貧監(jiān)測預警網絡,，醫(yī)療救助平臺,、困難家庭學生資助平臺、意外事故救助平臺,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶平臺,，探索形成聯動監(jiān)測、聯動幫扶,、聯動跟蹤的協同推進模式,。截至2022年2月底，當地238戶647人納入監(jiān)測范圍,，實施線上救助86人次,，發(fā)放救助資金54.26萬元。
搬遷群眾是防止規(guī)模性返貧的特殊群體,。截至2021年底,，全國搬遷戶安置住房不動產登記全面完成，有勞動力的241.6萬戶搬遷脫貧家庭中已就業(yè)403.5萬人,，實現一戶一人以上就業(yè),。
國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫表示，當前脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開局良好。2022年將開展集中安置區(qū)鄉(xiāng)村治理專項行動,，動態(tài)解決搬遷脫貧家庭零就業(yè)問題,，確保搬得出、穩(wěn)得住,、能就業(yè),、有發(fā)展,。
學生在云南省西雙版納傣族自治州景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)民族小學音樂課上唱歌（2021年12月13日攝）。新華社記者 陳欣波 攝
產業(yè)興百姓富鄉(xiāng)村美
“懸崖村跑山羊喝山泉水,，純天然養(yǎng)殖……”
2021年最后一個月,，四川昭覺縣懸崖村致富帶頭人某色蘇不惹忙著在直播間帶貨。一場直播剛一開始100份懸崖村的羊肉就被搶購一空,，直播間一天銷售額超過20萬元,。
某色蘇不惹2020年在平安銀行產業(yè)扶貧項目的幫扶下，帶著村民在懸崖村養(yǎng)羊,，當年的銷售額就達到16萬元,，2021年近38萬元。今年,，他的“小目標”是50萬元,，“明年爭取達到70萬元”。
種植油橄欖,、開民宿,、開直播……某色蘇不惹帶著村民將懸崖村特色農產品賣到北上廣，他的直播也吸引了全國的游客來懸崖村“打卡”,。村民們感嘆,，“以前我們爬藤梯才能通往外面，現在我們搬下山天地寬,，發(fā)展了產業(yè),，過上了幸福生活?！?/p>
從“與世隔絕”到“網紅打卡地”,，懸崖村的變遷是廣大脫貧地區(qū)的縮影。
穩(wěn)定增收,，在蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)里——
2022年,，中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重力爭達到55%以上，繼續(xù)支持壯大特色優(yōu)勢產業(yè),。因地制宜發(fā)展勞動密集型產業(yè),，支持鄉(xiāng)土人才在脫貧地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施“萬企興萬村”行動,。
在中央部署下,，各大平臺加速布局鄉(xiāng)村產業(yè)，凝聚社會各界力量拓寬脫貧群眾增收渠道,，建設鄉(xiāng)村數字基礎設施，設立縣域互聯網就業(yè)崗位,，引入數字經濟產業(yè),，吸引年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),；快手繼續(xù)實施“幸福鄉(xiāng)村帶頭人計劃”，面向駐村第一書記,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等,，開展農業(yè)企業(yè)經營等培訓……為脫貧地區(qū)留下一支“不走的工作隊”。
小康幸福,，在富裕富足的希冀里——
國家鄉(xiāng)村振興局數據顯示,，2021年，脫貧人口人均純收入12550元,，比上年增加1810元,，增長16.9%，增速比全國農民人均可支配收入增速高6.4個百分點,，比脫貧地區(qū)農民人均可支配收入增速高5.3個百分點,。2022年，著力將脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上,。
美麗畫卷,，在宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村里——
鄉(xiāng)村建設有序推進，制定鄉(xiāng)村建設行動實施方案,，印發(fā)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案……加快補齊基礎設施短板,，讓美麗鄉(xiāng)村有“顏值”更有“氣質”。
