新華社北京1月17日電 題：攻堅克難再奮進——透視2021年中國經濟答卷
新華社記者
國內生產總值達114.4萬億元,，比上年增長8.1%——
17日發(fā)布的2021年中國經濟答卷備受關注,。在剛剛過去的這一年，中國沉著應對百年變局和世紀疫情,，經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,，經濟增速在全球主要經濟體中名列前茅,，實現(xiàn)“十四五”良好開局。中國經濟成為引領世界經濟恢復的重要力量,。
承壓前行 國民經濟總體運行在合理區(qū)間
經濟總量突破110萬億元,，預計占全球經濟比重超18%，對世界經濟增長貢獻率達25%左右,；人均GDP突破1.2萬美元,，超過世界人均GDP水平,，接近高收入國家人均水平下限……
“過去一年，我國經濟總量規(guī)模和人均水平持續(xù)提高,，意味著綜合國力,、社會生產力、人民生活水平進一步提升,，發(fā)展基礎更牢,、條件更優(yōu)、動力更足,?！眹医y(tǒng)計局局長寧吉喆說。
面對紛繁復雜的國內國際形勢和各種風險挑戰(zhàn),，2021年中國經濟主要指標實現(xiàn)預期目標：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,，居民消費價格比上年上漲0.9%，單位GDP能耗比上年下降2.7%,，糧食產量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,，居民收入增長與經濟增長基本同步……
2021年9月15日，貴州省龍里縣灣灘河鎮(zhèn)羊場社區(qū)的農民在搶收稻谷（無人機照片）,。新華社記者 楊文斌 攝
這是一份凸顯高質量發(fā)展成效的成績單——
創(chuàng)新驅動發(fā)展更加強勁,，2021年，全社會研究與試驗發(fā)展經費支出比上年增長14.2%,，增速比上年加快4個百分點,；2021年底，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達7.5件,，比上年提高1.2件,；
新產業(yè)新模式快速成長，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值比上年增長18.2%,，快于規(guī)模以上工業(yè)8.6個百分點,；實物商品網上零售額增長12%，占社會消費品零售總額的比重達24.5%,；
發(fā)展活力進一步激發(fā),，2021年末，市場主體總量超過1.5億戶,，其中個體工商戶突破1億戶,；反映市場預期的中國制造業(yè)采購經理指數(shù)持續(xù)回升……
海口日月廣場免稅店的工作人員在打包免稅品（2021年1月7日攝）,。新華社記者 郭程 攝
這是一份新發(fā)展格局加快構建的成績單——
2021年內需對經濟增長的貢獻率達79.1%,，比上年提高4.4個百分點，國內循環(huán)對經濟發(fā)展帶動作用明顯增強,；超大規(guī)模市場優(yōu)勢顯現(xiàn),，國內國際循環(huán)相互促進,，生產分配流通消費循環(huán)改善……
“好于預期?！甭吠干缛绱嗽u價2021年全年和四季度中國經濟表現(xiàn),，同時指出，四季度以來中國工業(yè)持續(xù)恢復,，但消費增長仍然較弱,。
18.3%、7.9%,、4.9%,、4.0%……2021年持續(xù)放緩的季度增速，既有上年基數(shù)影響,，也凸顯經濟運行面臨壓力。
既要正視困難,，更要增強信心,。“按兩年平均算,，一,、二、三,、四季度經濟分別增長4.9%,、5.5%、4.9%,、5.2%,，四季度兩年平均增長率比三季度還高一些；從環(huán)比增速看,，四季度比三季度加快0.9個百分點,，經濟企穩(wěn)態(tài)勢逐步顯現(xiàn)?！睂幖獑凑f,。
在位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的一家智能車間,，機器人在車間內自動作業(yè)（2021年5月14日攝）,。新華社記者 李博 攝
來之不易 在闖難關中穩(wěn)住宏觀大局
部分地區(qū)遭遇疫情和汛情沖擊，消費和投資增長勢頭減弱,，缺芯,、缺電、缺柜,、缺工等供應鏈問題凸顯,，大宗商品價格飆升……2021年下半年以來,，經濟運行中面臨的困難增多、挑戰(zhàn)上升,。
挑戰(zhàn)越是艱巨,，越要堅定不移辦好自己的事。中國保持戰(zhàn)略定力,，堅決不搞“大水漫灌”,，錨定高質量發(fā)展方向，步伐越走越穩(wěn),。
2021年12月27日,，在西安市雁塔區(qū)孟村小區(qū)，工作人員向居民介紹核酸檢測注意事項,。新華社記者 張博文 攝
“穩(wěn)”字當頭,，發(fā)力跨周期調節(jié)——
前緩后快，這是2021年地方政府專項債券的全年發(fā)行節(jié)奏,。結合經濟形勢變化,，2021年8月份以來，專項債發(fā)行使用顯著提速,。
2021年7月底召開的中共中央政治局會議為下半年經濟工作定調布局時,，提出“要做好宏觀政策跨周期調節(jié)”。一系列宏觀調控政策及時出臺,，為經濟穩(wěn)定恢復夯實基礎,。
在全球主要經濟體大多采取寬松的貨幣政策背景下，我國堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策取向,，增強宏觀政策自主性,，避免政策“急轉彎”，引導形成合理預期,。
2021年8月23日,，觀眾在2021智博會上通過VR技術體驗重慶美景。新華社記者 唐奕 攝
“精”準發(fā)力,，聚焦市場主體關切施策——
“3000多萬元稅款暫緩繳納,，緩解了企業(yè)資金壓力?！比A能松原熱電有限公司總經理王國輝說,。去年三季度以來，多項措施為煤電和供熱企業(yè)紓困解難,，為穩(wěn)定能源供應提供支撐,。
從“六穩(wěn)”到“六保”，有效市場和有為政府聯(lián)動發(fā)力,，一系列減稅降費舉措為市場主體提供有力支撐,，金融對實體經濟支持力度進一步加大。
2021年2月6日,，在河北省邢臺市內丘縣跨境電子商務產業(yè)園,，商戶直播銷售毛絨玩具。新華社發(fā)（劉繼東 攝）
面對復雜多變的形勢,，中國經濟承壓前行,，億萬市場主體迎難而上，匯聚起持續(xù)奮進的強大力量：
2021年,，中國貨物進出口總額連續(xù)跨過5萬億,、6萬億美元兩大臺階，創(chuàng)歷史新高,，成為支撐中國經濟增長的關鍵力量,；
在2020年逆勢增長基礎上，2021年中國實際使用外資比上年增長14.9%,，引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,；
全球通脹壓力上升，中國物價總水平保持在合理區(qū)間,，成為全球物價的重要“穩(wěn)定器”；
全球能源價格飆漲,，一些國家能源供應拉響警報,，中國全力做好能源保供，一度緊張的電力和煤炭供應趨于緩解,，有力支撐工業(yè)生產,、確保民生需求……
四川嘉逸股份有限公司主營摩托車等產品的研發(fā)、生產和出口,。受疫情,、原材料漲價、海運費高企,、匯率波動等因素影響,，去年公司經營壓力大幅上升。
董事長袁志友說,，公司調整應對方案,，全年追加2000萬元研發(fā)經費，加快海外市場布局,?！安还芏嗥D難，都要努力前行?！?/p>
2021年11月5日,，參觀者在進博會消費品展區(qū)的一家展臺體驗滑雪。新華社記者 丁汀 攝
迎難而上 2022年中國經濟穩(wěn)中求進
西安,、深圳,、天津……近期疫情多點散發(fā)，中國堅持統(tǒng)籌常態(tài)化精準防控和應急處置,，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,，為人民健康安全夯筑起堅強堡壘，為經濟社會發(fā)展營造穩(wěn)定安全的發(fā)展環(huán)境,。
2021年末,，新冠病毒變異株奧密克戎的出現(xiàn)，引發(fā)全球新的震蕩,。世界銀行,、聯(lián)合國近期均下調2022年世界經濟增長預期。
經濟發(fā)展面臨需求收縮,、供給沖擊,、預期轉弱三重壓力，一些地方財政收支和保民生壓力加大,，市場主體特別是中小微企業(yè),、個體工商戶困難增多……2022年中國經濟仍面臨諸多挑戰(zhàn)，仍需爬坡過坎,、攻堅克難,。
2021年10月23日在南昌大學拍攝的“百場校招”活動現(xiàn)場。新華社記者 彭昭之 攝
1月17日,，中國人民銀行開展7000億元中期借貸便利（MLF）操作和1000億元7天期逆回購操作,，中標利率均下降10個基點。市場認為,，此舉是貨幣政策支持穩(wěn)增長的具體體現(xiàn),。前一日，國家發(fā)展改革委發(fā)布十方面促消費舉措,，推動實現(xiàn)一季度經濟平穩(wěn)開局,。
中央經濟工作會議對2022年經濟工作提出“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的要求,，從宏觀,、微觀、結構,、科技,、改革開放,、區(qū)域、社會等七方面作出政策安排,，著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤,。
“2022年中國經濟面臨的環(huán)境不容樂觀，但中國仍有足夠政策空間支撐經濟穩(wěn)定增長,?！笔澜玢y行中國局局長芮澤認為，挑戰(zhàn)在于持續(xù)推動經濟再平衡,，包括為中小微企業(yè)提供更大支持,，推動綠色轉型和擴大內需。
適度超前開展基礎設施投資,，1.46萬億元2022年新增專項債務限額提前下達各地,；實施新的更大力度組合式減稅降費；加強對中小微企業(yè)金融支持……去年四季度以來,，從中央到地方,，政策發(fā)力適當靠前，力求穩(wěn)定宏觀經濟大盤,。
經濟下行壓力越大,，越要向改革開放要動力。
2021年2月19日,，在位于山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)的山東港口青島港前灣集裝箱碼頭,，一艘滿載集裝箱的貨輪駛出港口（無人機照片）。新華社發(fā)（張進剛 攝）
2022年1月1日起,，2021年版全國和自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單施行,。同日，區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式生效,。
去年底召開的中央全面深化改革委員會第二十三次會議，審議通過《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》等文件,，進一步釋放出“使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”的信號。
持續(xù)深化的“放管服”改革,，更加公平競爭的市場環(huán)境,，越開越大的開放大門，為中國經濟穩(wěn)中求進提供持久動力,。
2021年12月8日,，唐山港京唐港區(qū)煤炭堆場的堆料機在工作中（無人機照片）。新華社記者 楊世堯 攝
摩根士丹利報告預測,，有力的穩(wěn)增長政策,、平穩(wěn)發(fā)展的房地產市場、穩(wěn)定的能源供應以及保持強勁的出口，將使“2022年中國經濟好于預期”,。
“經濟持續(xù)恢復發(fā)展的態(tài)勢沒有變,，保持經濟運行在合理區(qū)間的因素沒有變，支撐高質量發(fā)展的條件也沒有變,。從全年看,，我國經濟有望實現(xiàn)穩(wěn)中求進?！睂幖獑凑f,。（記者安蓓、魏玉坤,、申鋮,、王雨蕭）
