俄罗斯总统普京日前签署总统令，批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》。根据该文件，任何无核国家在有核国家参与或支持下对俄和（或）其盟国的侵略，都将被视为无核国家和有核国家对俄发起的联合攻击；出现敌人使用巡航导弹和无人机等大规模空中打击的情况，以及破坏俄核威慑能力的任何情况，都将触发俄罗斯核反击的条件。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，如果乌克兰使用美西方的常规导弹攻击俄罗斯，那么根据新的核威慑政策，俄罗斯可以使用核武器进行回应。

  分析人士指出，俄方此举是想通过降低核武器使用门槛，对美及其盟友放松援乌远程武器使用限制形成有力反制，使乌使用远程武器打击俄罗斯时产生更多顾忌。这标志着俄美核博弈进入更为复杂微妙的阶段。

  乌克兰危机发生以来，核威慑一直是俄工具箱中最让美西方忌惮的斗争利器。俄高官不时放话发出核威胁，俄军方也以核演习和导弹试射进行配合。今年6月以来，乌克兰频频使用西方远程无人机对俄纵深目标发动袭扰战，还于8月越境攻入俄库尔斯克地区。俄罗斯于9月下旬完成核威慑政策的修订工作，但当时俄判断总体形势可控，因此一直引而不发。近期，美拜登政府在对俄乌冲突政策上出现重大转变，允许乌使用射程超过300公里的陆军战术导弹打击俄境内目标，为已持续1000余天的战火再度“浇油”。在俄罗斯看来，取消对乌使用美西方远程武器的限制，意味着美国及其盟友直接卷入与俄冲突，将大大改变冲突性质，必须遭到俄“适当回应”。俄选择此时批准新版核政策，就是想通过发出核威胁警告，限制美西方援乌行动。

  配合核政策调整步伐，俄还采取一系列举措增强核威慑效能——

  实战使用“榛树”陆基中程弹道导弹。“榛树”可携载多弹头以约10马赫的速度突防，具备打击欧洲全境的能力。尽管实战使用时并未配备核弹头，但“榛树”在战场上的亮相仍产生了巨大震慑效果。俄警告称，如果乌克兰企图“拥核”，俄可能使用“榛树”打击乌决策中心进行回应。

  提升核战备等级。公开信息显示，一架俄军图-214PU-SBUS控制及特殊通信中心飞机，近期在莫斯科东北部空域盘旋飞行。这种主要用于核战争条件下作为空中通信中心承担指挥任务的“末日飞机”，疑似在进行作战演练。乌克兰媒体发布消息称，俄空天军约30架图-160和图-95MS战略轰炸机开始向乌周边机场集结。这一动作被分析人士解读为俄军在展现自身空中核打击体系的威力。此外，俄开始批量建造“立方体－M”移动避难所，彰显俄实施核打击的可能，使欧洲感受到核战的“寒气”。

  表态有意恢复核试验准备。俄副外长近期公开表示存在重启核试验可能，俄中央核试验场负责人也透露将做好恢复核试验准备。联想到去年11月美进行的次临界核试验，以及最近美在波兰部署的陆基“宙斯盾”系统投入使用，不难看出美俄核对抗呈加剧之势。

  核战争打不赢也打不得。分析人士指出，核武器的使用是基于国家危急存亡关头做出的战略抉择。俄罗斯调整核政策和降低核门槛，并不意味着其有意升级俄乌冲突战事。考虑到美候任总统特朗普为乌克兰问题降温的表态，俄选择在此时间节点调整核政策，目的之一就是向美西方和乌克兰传递明确的核威慑信号，遏制其进一步升级冲突的举动。（高云）