新華社蘭州12月3日電? 題：甘肅張掖：干旱地區(qū)竟“長(zhǎng)出”30余個(gè)人工湖,，總面積相當(dāng)于560個(gè)足球場(chǎng)大小
新華社“新華視點(diǎn)”記者
在干旱少雨,、水資源短缺的甘肅張掖，卻建設(shè)了30余個(gè)人工湖,，水域總面積6000余畝,，相當(dāng)于560個(gè)足球場(chǎng)大小。
“新華視點(diǎn)”記者近日隨中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在張掖督察看到,，人工湖波光蕩漾,，宛如“江南美景”。干旱地區(qū)維持如此規(guī)模的水景,，水從哪里來(lái),？
干旱地區(qū)“長(zhǎng)出”30余個(gè)人工湖
張掖市地處河西走廊中部，是國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障重點(diǎn)區(qū)域,。長(zhǎng)期以來(lái),，這里干旱少雨，水資源短缺,，用水矛盾突出,。但走進(jìn)張掖市蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)，看到的卻是另一番景象：
燕然,、云中,、居延三湖居于中心，人工湖水域面積2250畝,，約相當(dāng)于210個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小,，休閑廣場(chǎng)、健身步道,、花草樹木等環(huán)繞而建,，波光蕩漾,，宛若江南。
2023年8月23日,，督察組前期暗查發(fā)現(xiàn),，蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)建有違規(guī)人工湖。（中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組供圖）
據(jù)了解,，今年夏天,，甘肅省中西部持續(xù)出現(xiàn)高溫天氣，部分地區(qū)出現(xiàn)旱情,，甘肅省水利廳曾對(duì)張掖市啟動(dòng)干旱防御IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。而同一時(shí)期，蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)卻開展了觀光畫舫,、動(dòng)力沖浪板,、快艇滑翔等水上運(yùn)動(dòng)觀光項(xiàng)目。
近年來(lái),，張掖市在境內(nèi)修建了眾多人工湖及相關(guān)水上設(shè)施：
2016年起,，位于黑河飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的弱水花海景區(qū)先后修建3個(gè)人工湖，水域面積達(dá)458畝,；
2017年以來(lái),，奧林匹克森林公園內(nèi)建造11個(gè)人工湖，水域面積達(dá)1248畝,；
2020年國(guó)家加強(qiáng)“挖湖造景”排查整治之后,，弱水公園繼續(xù)修建2個(gè)人工湖，水域面積達(dá)165畝,；白塔彩虹公園,、張掖大劇院西側(cè)公園內(nèi)各建1個(gè)人工湖，水域面積合計(jì)34.1畝,，占用耕地24.4畝……
2023年11月1日,，督察組拍攝到弱水花海景區(qū)建有人工湖及水上游樂設(shè)施。（中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組供圖）
督察發(fā)現(xiàn),，上述人工湖存在未批先建或違規(guī)取水問(wèn)題,，張掖市有30余個(gè)人工湖違規(guī)建設(shè)或違規(guī)取水,，水域總面積6000余畝,，相當(dāng)于560個(gè)足球場(chǎng)大小。
長(zhǎng)期無(wú)證和超量取水
2022年,，張掖市年降水量為168.7毫米,，年蒸發(fā)量2000毫米左右，降水量不及蒸發(fā)量的十分之一,。在蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降水量的地區(qū),，維持如此規(guī)模的水景,，水從哪里來(lái)？
督察組多方調(diào)查,、取證發(fā)現(xiàn),，這些人工湖里的水，實(shí)際上是長(zhǎng)期違規(guī)取自我國(guó)第二大內(nèi)陸河——黑河,。
黑河發(fā)源于祁連山北麓,，流經(jīng)青海省、甘肅省和內(nèi)蒙古自治區(qū),。長(zhǎng)期以來(lái),，黑河流域水資源總量少，生態(tài)脆弱,。
張掖市為把黑河水引到人工湖,，可謂“煞費(fèi)苦心”。督察發(fā)現(xiàn),，蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)一直未辦理取水許可證,，僅2022年就從黑河取水2600萬(wàn)立方米，相當(dāng)于2個(gè)杭州西湖的蓄水量,。弱水花海景區(qū)2016年至2021年一直未辦理取水許可證,，2022年補(bǔ)辦許可證后仍超量從黑河取水6.7萬(wàn)立方米。
此外,，張掖市甘州區(qū)和高臺(tái)縣違反河道管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)在黑河干流建設(shè)3個(gè)橡膠壩用于蓄水，致下游主河道十幾公里斷流,。記者看到,，為抬高水位方便補(bǔ)水，甘州區(qū)還在黑河泄洪河道西河上建設(shè)16座水壩,，平均每隔130米1座,，俯瞰而去，河道猶如被切割了一般,，河道行洪也受影響,。
防止圈水圈地建面子工程
北方一些城市因地處內(nèi)陸，對(duì)水景園林格外偏愛,，攔河筑壩,、圈水造景普遍存在。中央和有關(guān)部門近年來(lái)多次提出整改要求,。在今年全國(guó)兩會(huì)的首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示將重點(diǎn)關(guān)注5類項(xiàng)目，其中就包括涉圈水圈地的公園類項(xiàng)目,。
2023年8月24日,，督察組前期暗查看到甘州區(qū)黑河新城大橋下游建設(shè)的橡膠壩在蓄水,。（中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組供圖）
督察組認(rèn)為，張掖市生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念不牢固,，對(duì)落實(shí)中央要求筑牢國(guó)家西北生態(tài)安全屏障的極端重要性,，對(duì)黑河流域水資源嚴(yán)重短缺、河西走廊地區(qū)生態(tài)環(huán)境極其脆弱的區(qū)域特殊情況認(rèn)識(shí)不到位,，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度不到位,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)沒有充分考慮黑河流域水資源環(huán)境承載能力,，一些部門不作為,、亂作為問(wèn)題突出。
對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，甘肅省委省政府高度重視,，迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示,，要依紀(jì)依法依規(guī)查明查實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，既查屬地責(zé)任又查部門管理責(zé)任,，既查企業(yè)主體責(zé)任又查政府監(jiān)管責(zé)任,。下一步，甘肅省將堅(jiān)決抓好生態(tài)環(huán)保這一政治任務(wù)和底線任務(wù),，切實(shí)筑牢國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障,。
