新華社蘭州12月3日電? 題：甘肅張掖：干旱地區(qū)竟“長出”30余個人工湖，總面積相當于560個足球場大小
新華社“新華視點”記者
在干旱少雨,、水資源短缺的甘肅張掖,，卻建設了30余個人工湖，水域總面積6000余畝,，相當于560個足球場大小,。
“新華視點”記者近日隨中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組在張掖督察看到，人工湖波光蕩漾,，宛如“江南美景”,。干旱地區(qū)維持如此規(guī)模的水景，水從哪里來,？
干旱地區(qū)“長出”30余個人工湖
張掖市地處河西走廊中部,，是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障重點區(qū)域。長期以來,，這里干旱少雨,，水資源短缺，用水矛盾突出,。但走進張掖市蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū),，看到的卻是另一番景象：
燕然、云中,、居延三湖居于中心,，人工湖水域面積2250畝，約相當于210個標準足球場大小,，休閑廣場,、健身步道、花草樹木等環(huán)繞而建,，波光蕩漾,，宛若江南。
2023年8月23日,，督察組前期暗查發(fā)現(xiàn),，蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)建有違規(guī)人工湖。（中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組供圖）
據了解，今年夏天,，甘肅省中西部持續(xù)出現(xiàn)高溫天氣,，部分地區(qū)出現(xiàn)旱情，甘肅省水利廳曾對張掖市啟動干旱防御IV級應急響應,。而同一時期,，蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)卻開展了觀光畫舫、動力沖浪板,、快艇滑翔等水上運動觀光項目,。
近年來，張掖市在境內修建了眾多人工湖及相關水上設施：
2016年起,，位于黑河飲用水源地二級保護區(qū)內的弱水花海景區(qū)先后修建3個人工湖,，水域面積達458畝；
2017年以來,，奧林匹克森林公園內建造11個人工湖,，水域面積達1248畝；
2020年國家加強“挖湖造景”排查整治之后,，弱水公園繼續(xù)修建2個人工湖,，水域面積達165畝；白塔彩虹公園,、張掖大劇院西側公園內各建1個人工湖,，水域面積合計34.1畝，占用耕地24.4畝……
2023年11月1日,，督察組拍攝到弱水花海景區(qū)建有人工湖及水上游樂設施,。（中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組供圖）
督察發(fā)現(xiàn)，上述人工湖存在未批先建或違規(guī)取水問題,，張掖市有30余個人工湖違規(guī)建設或違規(guī)取水,，水域總面積6000余畝，相當于560個足球場大小,。
長期無證和超量取水
2022年,，張掖市年降水量為168.7毫米，年蒸發(fā)量2000毫米左右,，降水量不及蒸發(fā)量的十分之一,。在蒸發(fā)量遠大于降水量的地區(qū)，維持如此規(guī)模的水景,，水從哪里來？
督察組多方調查,、取證發(fā)現(xiàn),，這些人工湖里的水，實際上是長期違規(guī)取自我國第二大內陸河——黑河,。
黑河發(fā)源于祁連山北麓,，流經青海省,、甘肅省和內蒙古自治區(qū)。長期以來,，黑河流域水資源總量少,，生態(tài)脆弱。
張掖市為把黑河水引到人工湖,，可謂“煞費苦心”,。督察發(fā)現(xiàn)，蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)一直未辦理取水許可證,，僅2022年就從黑河取水2600萬立方米,，相當于2個杭州西湖的蓄水量。弱水花海景區(qū)2016年至2021年一直未辦理取水許可證,，2022年補辦許可證后仍超量從黑河取水6.7萬立方米,。
此外，張掖市甘州區(qū)和高臺縣違反河道管理條例相關規(guī)定,，未經批準在黑河干流建設3個橡膠壩用于蓄水,，致下游主河道十幾公里斷流。記者看到,，為抬高水位方便補水,，甘州區(qū)還在黑河泄洪河道西河上建設16座水壩，平均每隔130米1座,，俯瞰而去,，河道猶如被切割了一般，河道行洪也受影響,。
防止圈水圈地建面子工程
北方一些城市因地處內陸,，對水景園林格外偏愛，攔河筑壩,、圈水造景普遍存在,。中央和有關部門近年來多次提出整改要求,。在今年全國兩會的首場“部長通道”上,，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示將重點關注5類項目，其中就包括涉圈水圈地的公園類項目,。
2023年8月24日,，督察組前期暗查看到甘州區(qū)黑河新城大橋下游建設的橡膠壩在蓄水。（中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組供圖）
督察組認為,，張掖市生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念不牢固,，對落實中央要求筑牢國家西北生態(tài)安全屏障的極端重要性，對黑河流域水資源嚴重短缺、河西走廊地區(qū)生態(tài)環(huán)境極其脆弱的區(qū)域特殊情況認識不到位,，落實最嚴格水資源管理制度不到位,，經濟發(fā)展、城市建設沒有充分考慮黑河流域水資源環(huán)境承載能力,，一些部門不作為,、亂作為問題突出。
對督察發(fā)現(xiàn)的問題,，甘肅省委省政府高度重視,，迅速成立整改工作領導小組。整改工作領導小組表示,，要依紀依法依規(guī)查明查實責任,，嚴肅追責問責，既查屬地責任又查部門管理責任,，既查企業(yè)主體責任又查政府監(jiān)管責任,。下一步，甘肅省將堅決抓好生態(tài)環(huán)保這一政治任務和底線任務,，切實筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障,。
