九曲黃河在內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)了一個彎,，在黃河轉(zhuǎn)彎處,，枕靠著茫茫草原的城市,，正是內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府——“美麗青城,、草原都市”呼和浩特,。
“敕勒川陰山下”勾勒出呼和浩特的秀美風光,，“昔日聞有云中郡”鋪陳起呼和浩特的歷史文脈,，“乳都”“云谷”彰顯著呼和浩特的發(fā)展活力,。
為把呼和浩特全面建設成體現(xiàn)新發(fā)展理念的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，2022年,，內(nèi)蒙古自治區(qū)提出實施“強首府工程”,，切實增強呼和浩特的核心力、競爭力和帶動力,。
呼和浩特借力前行,，乘勢而上，一座“宜居,、宜業(yè),、宜學、宜養(yǎng),、宜游”的高品質(zhì)城市正崛起于草原與黃河之間,。
優(yōu)化營商環(huán)境：養(yǎng)得花開 蝴蝶自來
2021年3月，在全市招商引資項目承諾兌現(xiàn)大會上,，呼和浩特市政府立下“說了就算,、定了就辦”的承諾，并現(xiàn)場為10個招商引資項目兌現(xiàn)承諾資金1.76億元,。如今兩年多過去了,，呼和浩特累計向各類招商引資項目兌現(xiàn)資金近33億元。
制定重點項目快審快辦二十條措施,；開展項目“集中審批月”活動,；成立專班推進“六大產(chǎn)業(yè)集群項目”；通過“拿地即開工”、容缺受理,、開通綠色審批通道等措施加快項目前期進程……營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，提振了企業(yè)和企業(yè)家到呼和浩特投資興業(yè)的信心。
2022年7月,，正緣嘉立荷牧場項目正式啟動,，通過政府保用地等高效率服務，項目從開工到進牛僅用了7個月時間,?！敖ㄔO周期縮短了一半，這離不開呼和浩特市,、和林格爾縣各級政府為企業(yè)營造的良好營商環(huán)境,。”天津食品集團總經(jīng)理助理畢國生說,。
好的營商環(huán)境,，為呼和浩特帶來了“今天的投資”，更增添了“未來的動力”,。
早在2005年,，呼和浩特就被授予“中國乳都”的稱號。現(xiàn)在,，呼和浩特擁有排名世界前10位的兩大乳業(yè)龍頭企業(yè)——伊利和蒙牛,，2022年乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破2200億元，乳制品產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家先進制造業(yè)集群,。
在堅持把乳業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“頭號產(chǎn)業(yè)”的過程中,，呼和浩特緊盯“育好種、種好草,、養(yǎng)好牛,、產(chǎn)好奶、建好鏈”,，全力打造從“一棵草到一杯奶”的乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,。
在土默特左旗，敕勒川生態(tài)綠廊萬畝示范性苜蓿草種植項目與伊利智慧牧場,、全球智慧工廠相連,，以牧草種植為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基底，以生產(chǎn),、生態(tài),、生活“三生融合”理念建立循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展模式，形成了完整的草牧乳產(chǎn)業(yè)鏈格局,。
在草牧乳產(chǎn)業(yè)鏈上，已實現(xiàn)從“制造”到“智造”的邁進。伊利全球智能制造產(chǎn)業(yè)園液態(tài)奶項目采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術,，引進超高速灌裝設備,，每小時可灌裝4萬包，是目前全球最快,、自動化水平最高的灌裝生產(chǎn)線,，生產(chǎn)過程中實現(xiàn)了熱能和冷能循環(huán)利用，大幅減少資源浪費和能耗損失,，每年可有效節(jié)能5329噸標煤,，減排41895噸二氧化碳。
今年盛夏,，以“創(chuàng)新合作,、綠色低碳，推動世界奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為主題的世界奶業(yè)大會在呼和浩特市舉辦,，國際食品科學技術聯(lián)盟,、中國奶業(yè)協(xié)會分別授予呼和浩特市“世界乳業(yè)科技之都”“中國奶業(yè)育種之都”稱號，當天,，國家乳業(yè)技術創(chuàng)新中心總部也正式落成啟動,。
除了“中國乳都”“世界乳業(yè)科技之都”“中國奶業(yè)育種之都”，呼和浩特還有一個閃亮的新名片——“云谷”,。7月1日至3日,，以“綠算賦能、青城論數(shù)——打造最強綠色算力供給者”為主題的中國綠色算力大會在呼和浩特舉辦,，為千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型集智賦能,。作為“東數(shù)西算”的樞紐節(jié)點，“青城”呼和浩特通過舉辦首屆中國綠色算力大會,，開啟行業(yè)深度交流與合作,，展示全國一體化算力樞紐節(jié)點內(nèi)蒙古樞紐的建設優(yōu)勢和成果，把和林格爾新區(qū)打造成為承載國家“東數(shù)西算”工程綠色算力發(fā)展的前沿陣地和國家級平臺,。
在位于和林格爾新區(qū)的內(nèi)蒙古中科超算科技有限公司內(nèi),，“東方超算云——內(nèi)蒙古超級大腦”正以2000萬億次每秒的算力，為遍布全國的科研院所和高校提供超級計算云服務,。2022年2月,，國家啟動“東數(shù)西算”工程，和林格爾數(shù)據(jù)中心集群（和林格爾新區(qū),、集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園）作為國家“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略支點,，發(fā)展定位為“援京助東”，即為京津冀實時性算力需求提供支持,，為長三角,、大灣區(qū)等區(qū)域提供非實時算力保障,。
建設一年來，和林格爾新區(qū)不斷完善支持政策和配套設施建設,，目前建成,、在建的大型數(shù)據(jù)中心項目18個。截至2022年底,，和林格爾新區(qū)數(shù)據(jù)中心標準機架達到15萬架,，超級算力規(guī)模達到120P，數(shù)據(jù)存儲和算力規(guī)模位居全國前列,。
堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，呼和浩特市圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、清潔能源,、現(xiàn)代化工、新材料與現(xiàn)代裝備制造,、生物醫(yī)藥,、電子信息技術“六大產(chǎn)業(yè)集群”，精準繪制出發(fā)展路線圖,，其中有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,，也有新興產(chǎn)業(yè)的落地重塑。
呼和浩特中環(huán)產(chǎn)業(yè)園圍繞硅材料布局光伏新能源產(chǎn)業(yè)與半導體材料產(chǎn)業(yè),，目前進駐企業(yè)16家,，光伏單晶硅年產(chǎn)能已達112GW，產(chǎn)量居全國第一,，占全球20%,；半導體單晶硅年產(chǎn)能2500噸，產(chǎn)量占全國30%,。中環(huán)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為全國領先的集成電路半導體和光伏單晶硅制造基地,，“中國半導體硅材料之谷”呼之欲出。
文旅深度融合：是煙火氣,，也是詩和遠方
云中,、盛樂、豐州,、庫庫和屯,、歸化、綏遠……2400多年間,，一座座城邑串聯(lián)起呼和浩特的歷史,。
公元前399-387年，趙武侯在呼和浩特地區(qū)建立了最早的城邑“云中城”,。據(jù)史料記載,，呼和浩特地區(qū)歷代所建造的大大小小的古城有87座,，其中比較著名的除了戰(zhàn)國時期的云中城、漢代的定襄城之外,，還有唐代的東受降城,、遼金時期的古豐州城、明清以來的歸化城和綏遠城等等,。
一座座古城、一件件文物中,，寫滿了民族團結(jié),、融合發(fā)展的故事，凝結(jié)成了古韻悠揚的“青城文脈”,，不僅賦予了城市文化底色,，也為文化傳承、文旅發(fā)展提供了方向與動力,。
呼和浩特市有戰(zhàn)國,、秦、漢,、北魏,、金、明歷代長城655.25公里,，在清水河縣老牛灣國家地質(zhì)公園,，蜿蜒于陡峭山崖上的明長城與奔流不息的黃河“握手”?！疤煜曼S河九十九道彎,，最美不過老牛灣?！眮碜陨轿鞯臄z影愛好者姚文波感慨道,，“黃河與長城兩大文化符號在這里同時呈現(xiàn)，兩岸還有奇險的地貌,、古樸的窯洞,，令人目不暇接?！?/p>
老牛灣景區(qū)李家大院的老板娘靳飛霞說：“這里土地薄,，以前全是靠天吃飯，一年到頭也沒有多少收成,，村里年輕人大多出去打工,。這幾年發(fā)展起旅游，我和愛人回老家開了農(nóng)家樂,，生意蒸蒸日上,，旅游旺季還要雇三四個人,。”
在呼和浩特燒麥第一街,，每走幾步就能看到一家燒麥館,。一籠熱氣騰騰的燒麥，配上一壺濃濃的磚茶,，是呼和浩特人心中的“人間煙火氣”,，也是游客們口中的“必吃美食”。
呼和浩特挖掘本土食材和特色手藝,，著力打好“健康牌”“本土牌”“特色牌”,，一批老字號、網(wǎng)紅菜“拖慢”了游客的腳步,，加之“文城一體”“景城一體”“產(chǎn)城一體”為文化旅游發(fā)展拓展了新空間,，呼和浩特不再是來內(nèi)蒙古旅游的中轉(zhuǎn)驛站，蜻蜓點水般的“觀光游”逐漸演變?yōu)樯疃忍剿魇降摹俺两巍?，為游客提供更多高顏值,、高感官的體驗。
隨著文化旅游的發(fā)展,，燒麥制作技藝,、蒙古族皮藝、古法手工制香技藝等非遺項目走向了大眾,，得以活態(tài)傳承,。內(nèi)蒙古師范大學旅游學院教師秦兆祥認為，在“以文促旅,，以旅彰文”的理念指導下,，“非遺+旅游”已成為文旅融合發(fā)展的重要一環(huán)，不僅創(chuàng)新了旅游業(yè)態(tài),，豐富了旅游供給,，也激活了非遺文化資源，使非遺文化通過旅游市場走進了千家萬戶,。
新業(yè)態(tài)也成為今年呼和浩特文旅融合發(fā)展的一大亮點,。8月17日-20日，連續(xù)4天的周杰倫演唱會,，讓呼和浩特再次出圈出彩,。期間，全市共接待游客126.17萬人次,，實現(xiàn)旅游收入28.8億元,。這場音樂盛宴，不僅“點燃”了整座城市的激情與活力,，更傳遞著城市溫度與文明,，贏得了廣大游客的認可和肯定,。
目前，呼和浩特文化旅游正在向“全域,、全季,、全民、全業(yè)態(tài),、全要素”邁進,，積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范市、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),、國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū),，加快建設區(qū)域休閑度假中心和祖國北疆重要的旅游集散地，同時深耕“北疆文化”,，塑造城市品牌，全力打造具有全國影響力的城市IP,，全面提升首府城市的文化能級,。
城市精細化管理：繡花功夫，以人為本
位于呼和浩特市新城區(qū)的團結(jié)小區(qū),，是一個39歲“高齡”的老小區(qū),，也是呼和浩特市最大的集中連片老舊小區(qū)。在老舊小區(qū)改造項目中,，團結(jié)小區(qū)迎來了“微更新”,，除了屋頂防水、強弱電纜入地等基礎設施改造,，樓前樓后的共享晾衣架也在細節(jié)中提升了居民的生活幸福感,。
“共享晾衣架真是方便了我們的生活，再也不用到處找地方晾衣服了,?！眻F結(jié)小區(qū)居民王奶奶說，小區(qū)居民家里沒有太多空間晾衣服,，以前總在電線桿或大樹間拉上鐵絲作為晾衣繩,，晾衣繩“纏滿”了小區(qū)，現(xiàn)在有了共享衣架,，小區(qū)里再也見不到橫七豎八的“蜘蛛網(wǎng)”了,。
城市治理要下足繡花功夫。呼和浩特提出,，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，在完善城市功能、提升城市品質(zhì)上實現(xiàn)新突破,，并進一步提出要提升城市能級,，其中包括提升城市治理能級,，為此更需要提升城市規(guī)劃水平、建設水平,、治理水平,，提升城市的綜合承載能力。
走出團結(jié)小區(qū),，街邊的口袋公園內(nèi),，一些居民正在興致勃勃地跳健身操，呼和浩特市園林部門采取“見縫插綠”的方式,，在全市范圍內(nèi)開展“一見青芯”口袋公園建設,，開辟老舊城區(qū)的“微綠空間”。
“十四五”以來,，呼和浩特已經(jīng)對725個老舊小區(qū)進行了綜合改造,。2023年實施改造309個老舊小區(qū)，9月底前全部完工,。房屋由舊到新,，綠化由粗到精，老舊小區(qū)改造從“住得好”到“住得美”,，改造的范圍越來越廣,。
不僅小區(qū)更加優(yōu)美宜居，出行也更加通順暢達,。今年5月,，位于呼和浩特市新城區(qū)的婦幼保健院東路正式通車，開啟了周邊道路微循環(huán),。市民王雪梅說,，以前這是條土路，車一走就塵土飛揚,，現(xiàn)在路修通了,，去醫(yī)院不用再繞遠路了。
據(jù)了解,，今年呼和浩特計劃打通32條“斷頭路”,，促進道路融合銜接，完善交通路網(wǎng)框架,，使車輛周轉(zhuǎn)更加順暢,，為市民出行提供更大的便利。
103省道大唐托電北加油站至銀河路口段,，是進入托克托縣的主干道,，往來的運煤貨車將道路壓得坑洼不平，兩側(cè)的汽修店、小飯館雜亂排布,，機動車與非機動車混雜在一起,。提起這段路曾經(jīng)的樣子，當?shù)鼐用裰睋u頭,。
如今這段道路面貌一新,，兩側(cè)已變成一片藍色的小鎮(zhèn)，基礎設施完備度,、公共服務便利度,、人居環(huán)境舒適度得到全面提升。為托克托縣建設藍色產(chǎn)業(yè)園,，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,，建設千億級工業(yè)園區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
呼和浩特不斷精細城市治理,，將解決群眾需求作為城市治理工作的重要方向,，不僅打通“斷頭路”、整治“破爛路”,，解決城市發(fā)展的堵點,、難點，還激活地攤經(jīng)濟,，為城市發(fā)展聚人氣、添動力,。
今年3月,，呼和浩特市城市管理綜合執(zhí)法局出臺了《提振城市煙火氣工作實施方案》，規(guī)劃選定并逐步開放50個早夜市或周末集市,，通過積極拓展市場攤區(qū),、逐步規(guī)范設置早夜市市場攤區(qū)、制定發(fā)布攤區(qū)地圖,、支持農(nóng)民入城銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等重點任務,，有序引導市民發(fā)展夜間經(jīng)濟，給流動小攤規(guī)范“安家”,。
城市治理情系民情冷暖,，呼和浩特統(tǒng)籌“管與放、大與小,、點與面,、法與理”的關系，串聯(lián)民生小事繪就城市治理全景圖,，努力建設讓居者心怡,、來者心悅的城市。
筑牢生態(tài)屏障：曬出“青城綠”“青城藍”
呼和浩特市第十三次黨代會明確提出,，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,，堅定不移做我國北方重要生態(tài)安全屏障的建設者,、守護人。
大黑河被稱為呼和浩特的“母親河”,，在呼和浩特境內(nèi)蜿蜒139.5公里后注入黃河,。大黑河作為一條季節(jié)性河流，只有在雨季或汛期才有大水,，由于這一特點,，曾有人在河內(nèi)大肆采砂、傾倒垃圾,、排放污水,，大黑河變得傷痕累累。
2016年,，呼和浩特市開始實施大黑河綜合整治工程,，該工程的主要作用是防洪，由于大黑河又是黃河流域生態(tài)格局的重要組成部分,，在整治中同時注重生態(tài)景觀效果,。2022年，圍繞大黑河城區(qū)段流域,，呼和浩特啟動了大黑河郊野公園建設,。
“按照宜草則草、宜花則花,，最小人為干預,、突出自然之美的思路，對大黑河進行綜合治理和提升改造,?！焙艉秃铺厥兴畡站洲k公室主任、總工程師楊永春說,，大黑河郊野公園分為密林游憩段,、自然漫灘段、千島湖光段,、浪漫花海段4個主題特色段落,，以原生態(tài)提升為主，最大限度保留現(xiàn)狀地形地貌,，建設人與自然和諧共處的自然景觀帶,。
大黑河流域治理段共設置了15個再生水注水口，經(jīng)城市污水處理廠處理后的再生水源源不斷涌入大黑河,，形成碧波蕩漾的景觀水面,。水光瀲滟中，紅嘴鷗、綠頭鴨,、鸕鶿等候鳥和留鳥翩躚嬉戲,，成為最早感知到生態(tài)變化的一批“居民”。
呼和浩特相繼完成了508個入河口核查,、溯源,，完成了103處雨污管網(wǎng)混錯接改造。2022年,，5個國控考核斷面水質(zhì)全部達到考核要求,，首次實現(xiàn)劣五類水體“清零”，地表水環(huán)境質(zhì)量改善幅度在全國339個地級市中排名第二,。
六犋牛村村民閆二運在曾經(jīng)黑臭的大黑河岸邊生活了大半輩子,，不敢想象如今出門就是公園，河岸上綠樹成蔭,?！叭缃裆磉吿幪幟谰埃迕駛冞€能在公園里打工,，綠水青山真的變成了金山銀山,。”閆二運說,。
位于呼和浩特東北部大青山南麓的敕勒川草原,，經(jīng)過多年的生態(tài)修復，砂石灘披上了“綠裝”,，敕勒川草原由1萬畝拓展到3萬畝,，獲得全國首批國家草原自然公園試點。
綠色從敕勒川草原一直“爬上”了遠處的大青山,。近年來，呼和浩特以三北防護林建設工程,、天然林保護工程,、京津風沙源治理工程等國家重點生態(tài)工程為依托，開展大規(guī)模國土綠化行動,。截至目前,，呼和浩特森林面積達406.87萬畝，森林覆蓋率達15.78%,；草地面積831.89萬畝,，草原綜合植被蓋度49.74%；濕地面積達到57.3萬畝,，有哈素海國家濕地公園,、渾河國家濕地公園（試點）2個國家濕地公園。
蒼鷺伸著長長的脖子，伺機捕捉水里的魚蝦,，林間樹葉擺動,，幾只野兔竄入密林深處……在呼和浩特市智慧林草生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺中心的屏幕上，這些野生動物的一舉一動都被攝像頭捕捉得清清楚楚,。
呼和浩特市林長制辦公室工作人員張彥介紹說,，分布于市內(nèi)保護區(qū)和野生動物重要棲息、遷徙地區(qū)的74套野生動物監(jiān)測紅外相機,、10套鳥類監(jiān)測攝像頭對野生動物進行動態(tài)抓拍,，并實時回傳至平臺進行數(shù)據(jù)分析，能隨時隨地掌握野生動植物情況,。
借助遠紅外監(jiān)測設備觀察野生動物,，生態(tài)保護一改“人盯”“眼看”模式，在不打擾的情況下守護“大自然的精靈”,。利用科技力量,，呼和浩特豐富著生態(tài)保護的方式，大幅提升了保護質(zhì)量和范圍,。
隨著生態(tài)環(huán)境的逐步恢復,，在蟲鳴鳥叫中擁抱大自然成為呼和浩特市民過周末的新時尚。在南部山丘地區(qū),，100多萬畝特色林果基地里結(jié)出的紅果果,、綠果果，成為幫助村民發(fā)家致富的“金果果”,；在北部大青山區(qū),，敕勒川小鎮(zhèn)、敕勒川部落等民俗村落將民俗文化與優(yōu)美山景融合,，臥聽松濤,、遠觀山嵐，成為今夏火爆的旅游打卡地,。
托克托縣境內(nèi)的河口鎮(zhèn),，是黃河上中游的分界點。托克托縣依托黃河沿岸現(xiàn)有地勢條件,，將護坡護岸工程進行修整,，并種植綠植花卉，提升巡河道路沿線綠化水平,?！暗靥廃S河上中游分界點，我們更要以力爭上游的勁頭保護好黃河,、造福沿岸百姓,?！蓖锌送锌h委書記王冬生說，巡河道路改造提升是托縣打造沿黃馬拉松,、灘區(qū)居民健身休閑,、觀賞黃河的重要景觀節(jié)點，也是提升沿黃突發(fā)事件處置能力的重要通道,，同時將為灘區(qū)居民的出行提供更加便利的條件,。
圍繞山川增綠、生態(tài)增色,、監(jiān)測增智,、保護增防、群眾增收,，呼和浩特不斷提升生態(tài)能級,，實現(xiàn)生態(tài)資源數(shù)量與質(zhì)量雙提升。（記者于長洪 張洪河 王春燕 魏婧宇）
