“鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與名城保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)歷史文化名城共商,、共建,、共治、共享,，賡續(xù)積厚流光的老城市文脈,。”

　　近日,，聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心（WHITRAP）在沙特利雅得舉辦第45屆世界遺產(chǎn)大會(huì)“下一個(gè)五十年,，面向未來(lái)的世界遺產(chǎn)教育”主題邊會(huì)，廣州市規(guī)劃和自然資源局報(bào)送的《街區(qū)“再聲”計(jì)劃——廣州“名城守護(hù)官”志愿者遺產(chǎn)教育實(shí)踐》（Overall Planning of Collecting the Voices of Historic District）獲得2023全球世界遺產(chǎn)教育創(chuàng)新案例“探索之星”獎(jiǎng),。

　　在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái),，共商,、共建、共治,、共享是“繡花”功夫在廣州歷史文化名城保護(hù)治理層面的重要特征,。

　　當(dāng)前，在高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的道路中,，廣州持續(xù)探索邁向世界文化名城之路,，深刻領(lǐng)悟、貫徹“繡花”功夫必不可少,。

　　由小切口實(shí)現(xiàn)大文明

　　從面上看,，北至西灣路、增埗河,，南至沙面島,，東至人民中路、人民南路,，西瀕珠江……

　　從點(diǎn)上看,，14片歷史文化街區(qū)、188處不可移動(dòng)文物建筑,、226處歷史建筑,、372處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、60項(xiàng)各級(jí)非遺項(xiàng)目……

　　荔灣,，是廣州這座國(guó)家歷史文化名城的核心區(qū)域,。

　　2018年10月24日,，習(xí)近平總書(shū)記在考察廣州市荔灣區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)永慶坊時(shí)指出，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù),，不急功近利,，不大拆大建。要突出地方特色,，注重人居環(huán)境改善,，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承,、文化延續(xù),，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁,。

　　每一棟老建筑,、每一條老街巷，都有其獨(dú)一無(wú)二的歷史記憶,。歷史文化名城保護(hù),，要下“繡花”功夫,，推動(dòng)老城市不斷煥發(fā)新活力。

　　要堅(jiān)持開(kāi)展扎實(shí)的史料研究,，追本溯源,，尊重其歷史痕跡，做到“一棟一策”“一街一策”,。

　　廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng),、廣州市規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)鄧毛穎認(rèn)為，要有將設(shè)計(jì)品質(zhì)精細(xì)鉆研至“最后一毫米”的“繡花”精神,。

　　一個(gè)項(xiàng)目從動(dòng)工建設(shè)到長(zhǎng)效運(yùn)維,，要有全生命周期管理，從大規(guī)模斷裂式的,、手術(shù)式的傳統(tǒng)舊城改造方式,，轉(zhuǎn)為小規(guī)模、漸進(jìn)式,、可持續(xù),、廣參與的有機(jī)更新方式，以小博大,，“小切口”實(shí)現(xiàn)“大變化”,。

　　永慶坊、泮塘五約兩個(gè)項(xiàng)目,，生動(dòng)詮釋著荔灣區(qū)如何以“繡花”功夫活化利用歷史文化街區(qū),。

　　入選首批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)名單的永慶坊，如今成為老西關(guān)的精神家園和外來(lái)游客網(wǎng)紅打卡地,。

　　永慶坊2.5公里外的荔枝灣畔,，坐落著嶺南古村泮塘。

　　泮塘五約是廣州中心城區(qū)內(nèi)迄今保留完整清代格局,、肌理和典型樸素風(fēng)貌特征的聚落,，仍居住著相當(dāng)多的原住居民，“上岸疍家”與多姓宗族共居,。

　　2016年,，泮塘五約被列入廣州首批微改造項(xiàng)目，2017年微改造一期啟動(dòng),，2018年二期工程啟動(dòng),，2019年完工。

　　微改造后的泮塘五約,，堅(jiān)決保留原住民,，引入藝術(shù)家工匠作坊、新青年藝術(shù)創(chuàng)作工作坊等業(yè)態(tài)及相關(guān)外來(lái)從業(yè)者。

　　與此同時(shí),，泮塘五約成立了“共同締造”委員會(huì),，先充分了解居民的實(shí)際意愿與需求，以居民熟悉明白的語(yǔ)言和方式,，讓其了解規(guī)劃,、參與規(guī)劃。設(shè)計(jì)單位再編制改造方案,，將居民意見(jiàn)落實(shí)到微改造設(shè)計(jì)中,，將自下而上的公眾參與納入政府決策機(jī)制，處理好了政府主導(dǎo)與居民共同參與的關(guān)系,。

　　值得一提的是,，將居民意見(jiàn)切實(shí)落實(shí)到微改造設(shè)計(jì)中，最為關(guān)鍵,。微改造中按照居民關(guān)心的,、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行工作，讓居民滿(mǎn)意,，獲得感,、幸福感、安全感得以實(shí)現(xiàn),。

　　“泮塘五約微改造項(xiàng)目”是廣州歷史街區(qū)微改造的典范,，是廣州共商、共建,、共享,、城市包容力強(qiáng)的具體體現(xiàn)。該項(xiàng)目在2020WA中國(guó)建筑獎(jiǎng)“城市貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”102項(xiàng)參評(píng)作品中脫穎而出,，成為“WA城市貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”10個(gè)入圍項(xiàng)目之一,。

　　現(xiàn)在的泮塘五約，既安靜淡然又彌漫著煙火氣息,，實(shí)現(xiàn)了新業(yè)態(tài)與原住民和諧相處,。

　　來(lái)者是客、開(kāi)明融合,，荔灣區(qū)以最大善意，通過(guò)最古拙的方式,，詮釋著最具韻味的城市文化——煙火氣,。

　　從工程思維轉(zhuǎn)向城市運(yùn)管思維

　　一條是千年西關(guān)精華循環(huán)線，起止點(diǎn)為沙面（廣東勝利賓館）,，全長(zhǎng)10公里,，設(shè)西堤碼頭、永慶坊、荔枝灣景區(qū),、上下九步行街等15個(gè)站點(diǎn),。

　　一條是古今西關(guān)漫享雙向線，起止點(diǎn)為陳家祠,、廣州鐵路博物館,，單程約6公里，設(shè)華林寺（西來(lái)初地）,、荔枝灣景區(qū),、永慶坊、黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)等8個(gè)站點(diǎn),。

　　不久前,，6輛各具特色的西關(guān)文旅巴士——把諸多散落在西關(guān)各處的文旅景點(diǎn)、打卡熱點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)的“荔荔小巴”正式運(yùn)營(yíng),，成為游廣州,、逛廣州、打卡西關(guān)游客的最佳選擇,。

　　水路方面,，在永慶坊碼頭登船，可沿荔枝灣涌一直到荔枝灣景區(qū)的文塔碼頭下船,。

　　不唯交通,，荔灣區(qū)通過(guò)推出全域旅游地圖，完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng),，舉辦大型文旅活動(dòng),，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)西關(guān)特色文創(chuàng)商品，包裝紅色精品,、非遺特色,、青年研學(xué)、文藝古村等主題旅游路線,，加大宣傳力度等多種措施,，將西關(guān)的歷史文化資源串聯(lián)成線、由點(diǎn)及面,，形成統(tǒng)一整體的“大景區(qū)”,。

　　2020年8月，永慶坊正式掛牌成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),，2020年下半年,，荔灣開(kāi)啟全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，以永慶坊,、荔枝灣景區(qū)為重點(diǎn),，串聯(lián)整合歷史文化資源，助力打造西關(guān)“大景區(qū)”。

　　荔灣在2022年9月成功入選廣東省全域旅游示范區(qū)名單,。

　　“大景區(qū)”不僅僅是空間上的“大”,，還有區(qū)域內(nèi)公眾服務(wù)的優(yōu)化、管理水平的提高,，最主要的是要將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為旅游資源,，創(chuàng)造出社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　“從工程思維轉(zhuǎn)向城市運(yùn)管思維,，既要關(guān)注物質(zhì)空間改造,，也要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)培育、業(yè)態(tài)與空間的精準(zhǔn)匹配,?！痹卩嚸f看來(lái)，這是“繡花”功夫的另外一個(gè)層次,。

　　三江匯流的白鵝潭,，是十三行“一口通商”起源地，曾是世界了解中國(guó)的窗口,、中國(guó)走向世界的門(mén)戶(hù),，如今錯(cuò)落分布的工業(yè)遺產(chǎn)、歷史建筑活化利用,，這里有望成為世界級(jí)地標(biāo)商圈和高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,。

　　——依托聚龍灣片區(qū)，對(duì)片區(qū)內(nèi)的舊廠,、舊城,、舊村實(shí)施成片連片改造，與太古地產(chǎn)合作打造全國(guó)首個(gè)濱江“太古里”項(xiàng)目,，打造國(guó)際消費(fèi)中心城市新標(biāo)桿,。

　　——依托廣船央企總部集聚區(qū)，對(duì)老的船塢,、船臺(tái)和塔吊等老船區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行改造,，打造超大型綜合體整體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，打造世界級(jí)濱江活力區(qū)和灣區(qū)新城市地標(biāo),。

　　“充分利用11公里珠江岸線優(yōu)越濱水資源,，持續(xù)推進(jìn)土地整備、舊村舊廠改造釋放發(fā)展空間,，進(jìn)一步彰顯老城市新活力,。”荔灣區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，將加快建設(shè)白鵝潭核心區(qū)、聚龍灣、廣船央企總部集聚區(qū),、東沙國(guó)際商貿(mào)港,、大坦沙國(guó)際健康生態(tài)島等重點(diǎn)片區(qū)，不斷增強(qiáng)綜合城市功能,，提升文化綜合實(shí)力,，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，將“四個(gè)出新出彩”推向更高層次,。

　　以高站位貢獻(xiàn)大智慧

　　荔灣區(qū)組織編制的《廣州市荔灣區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），前瞻描繪了荔灣區(qū)面向2035年的城市發(fā)展藍(lán)圖,。

　　《規(guī)劃》牢牢把握荔灣嶺南文化資源優(yōu)勢(shì),，提出面向2035規(guī)劃年的“一示范兩核心”的發(fā)展定位，嶺南文化核心區(qū)成為荔灣“兩核心”之一,。

　　“荔灣一直以來(lái)都是嶺南文化核心的重要承載地,，在城市規(guī)劃中高度重視歷史文化挖掘保護(hù)利用?！崩鬄硡^(qū)城市規(guī)劃編制研究中心負(fù)責(zé)人介紹,，《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)：

　　一方面，要以“繡花功夫”推進(jìn)歷史文化街區(qū)的保護(hù)利用,，保護(hù)街區(qū)內(nèi)的保護(hù)性建筑,、傳統(tǒng)街巷、歷史環(huán)境要素,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等重要場(chǎng)景,，推進(jìn)14片歷史文化街區(qū)“小規(guī)模、漸進(jìn)式”更新,，拓展城市活力半徑,。

　　另一方面，以用促保,，加大文物保護(hù)與開(kāi)放力度,，以文旅融合為抓手，推動(dòng)“文物＋”融合發(fā)展,。重點(diǎn)深化“文物＋旅游”“文物＋科技”“文物＋創(chuàng)意”,，在高質(zhì)量發(fā)展中凸顯嶺南文化標(biāo)識(shí)度。

　　“一灣溪水綠,，兩岸荔枝紅”,，千年以來(lái)，荔灣一直是廣州歷史文化名城的核心區(qū)域,，是嶺南文化最集中,、最具代表性的地區(qū),，與廣州2049規(guī)劃遙相呼應(yīng)、同頻共振,。

　　1000多年前,，廣州是海上絲綢之路的一個(gè)起點(diǎn)；100多年前,，這里打開(kāi)了近現(xiàn)代中國(guó)進(jìn)步的大門(mén),；40多年前，這里成為改革開(kāi)放的熱土,；今天,，廣州正在積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮火車(chē)頭作用,。

　　天賦珍貴的廣州,，前所未有地走近世界歷史文化名城舞臺(tái)中央，將在“再造一個(gè)新廣東”中敢為人先,，為廣州,、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展贏得更多時(shí)間、拓展更大空間,，在邁向世界歷史文化名城中,，成為中國(guó)式現(xiàn)代化一張濃墨重彩的歷史文化名片。

　　其中,，作為廣州歷史文化街區(qū)最多,、歷史建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最集中的荔灣，將依托沙面,、恩寧路,、逢源大街－荔灣湖歷史文化街區(qū)，打造西關(guān)嶺南文化風(fēng)情區(qū),，挖掘,、保護(hù)和利用好珠江沿線歷史文化資源，推動(dòng)珠江高質(zhì)量發(fā)展,，并將以更多作為,，貢獻(xiàn)荔灣智慧，講好廣州故事,。（記者 周穎）