“鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與名城保護(hù)工作,，實(shí)現(xiàn)歷史文化名城共商,、共建、共治,、共享,，賡續(xù)積厚流光的老城市文脈?！?/p>

　　近日,，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心（WHITRAP）在沙特利雅得舉辦第45屆世界遺產(chǎn)大會(huì)“下一個(gè)五十年，面向未來的世界遺產(chǎn)教育”主題邊會(huì),，廣州市規(guī)劃和自然資源局報(bào)送的《街區(qū)“再聲”計(jì)劃——廣州“名城守護(hù)官”志愿者遺產(chǎn)教育實(shí)踐》（Overall Planning of Collecting the Voices of Historic District）獲得2023全球世界遺產(chǎn)教育創(chuàng)新案例“探索之星”獎(jiǎng),。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來,，共商,、共建、共治,、共享是“繡花”功夫在廣州歷史文化名城保護(hù)治理層面的重要特征,。

　　當(dāng)前，在高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的道路中,，廣州持續(xù)探索邁向世界文化名城之路,，深刻領(lǐng)悟,、貫徹“繡花”功夫必不可少。

　　由小切口實(shí)現(xiàn)大文明

　　從面上看,，北至西灣路,、增埗河，南至沙面島,，東至人民中路,、人民南路，西瀕珠江……

　　從點(diǎn)上看,，14片歷史文化街區(qū),、188處不可移動(dòng)文物建筑、226處歷史建筑,、372處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,、60項(xiàng)各級(jí)非遺項(xiàng)目……

　　荔灣，是廣州這座國家歷史文化名城的核心區(qū)域,。

　　2018年10月24日，習(xí)近平總書記在考察廣州市荔灣區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)永慶坊時(shí)指出,，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù),，不急功近利，不大拆大建,。要突出地方特色,，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫,，注重文明傳承,、文化延續(xù)，讓城市留下記憶,，讓人們記住鄉(xiāng)愁,。

　　每一棟老建筑、每一條老街巷,，都有其獨(dú)一無二的歷史記憶,。歷史文化名城保護(hù)，要下“繡花”功夫,，推動(dòng)老城市不斷煥發(fā)新活力,。

　　要堅(jiān)持開展扎實(shí)的史料研究，追本溯源,，尊重其歷史痕跡,，做到“一棟一策”“一街一策”。

　　廣州市政府副秘書長、廣州市規(guī)劃和自然資源局局長鄧毛穎認(rèn)為,，要有將設(shè)計(jì)品質(zhì)精細(xì)鉆研至“最后一毫米”的“繡花”精神,。

　　一個(gè)項(xiàng)目從動(dòng)工建設(shè)到長效運(yùn)維，要有全生命周期管理,，從大規(guī)模斷裂式的,、手術(shù)式的傳統(tǒng)舊城改造方式，轉(zhuǎn)為小規(guī)模,、漸進(jìn)式,、可持續(xù)、廣參與的有機(jī)更新方式,，以小博大,，“小切口”實(shí)現(xiàn)“大變化”。

　　永慶坊,、泮塘五約兩個(gè)項(xiàng)目,，生動(dòng)詮釋著荔灣區(qū)如何以“繡花”功夫活化利用歷史文化街區(qū)。

　　入選首批國家級(jí)旅游休閑街區(qū)名單的永慶坊,，如今成為老西關(guān)的精神家園和外來游客網(wǎng)紅打卡地,。

　　永慶坊2.5公里外的荔枝灣畔，坐落著嶺南古村泮塘,。

　　泮塘五約是廣州中心城區(qū)內(nèi)迄今保留完整清代格局,、肌理和典型樸素風(fēng)貌特征的聚落，仍居住著相當(dāng)多的原住居民,，“上岸疍家”與多姓宗族共居,。

　　2016年，泮塘五約被列入廣州首批微改造項(xiàng)目,，2017年微改造一期啟動(dòng),，2018年二期工程啟動(dòng)，2019年完工,。

　　微改造后的泮塘五約,，堅(jiān)決保留原住民，引入藝術(shù)家工匠作坊,、新青年藝術(shù)創(chuàng)作工作坊等業(yè)態(tài)及相關(guān)外來從業(yè)者,。

　　與此同時(shí)，泮塘五約成立了“共同締造”委員會(huì),，先充分了解居民的實(shí)際意愿與需求,，以居民熟悉明白的語言和方式，讓其了解規(guī)劃,、參與規(guī)劃,。設(shè)計(jì)單位再編制改造方案,，將居民意見落實(shí)到微改造設(shè)計(jì)中,，將自下而上的公眾參與納入政府決策機(jī)制,，處理好了政府主導(dǎo)與居民共同參與的關(guān)系。

　　值得一提的是,，將居民意見切實(shí)落實(shí)到微改造設(shè)計(jì)中,，最為關(guān)鍵。微改造中按照居民關(guān)心的,、反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行工作,，讓居民滿意，獲得感,、幸福感,、安全感得以實(shí)現(xiàn)。

　　“泮塘五約微改造項(xiàng)目”是廣州歷史街區(qū)微改造的典范,，是廣州共商,、共建、共享,、城市包容力強(qiáng)的具體體現(xiàn),。該項(xiàng)目在2020WA中國建筑獎(jiǎng)“城市貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”102項(xiàng)參評(píng)作品中脫穎而出，成為“WA城市貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”10個(gè)入圍項(xiàng)目之一,。

　　現(xiàn)在的泮塘五約,，既安靜淡然又彌漫著煙火氣息，實(shí)現(xiàn)了新業(yè)態(tài)與原住民和諧相處,。

　　來者是客,、開明融合，荔灣區(qū)以最大善意,，通過最古拙的方式,，詮釋著最具韻味的城市文化——煙火氣。

　　從工程思維轉(zhuǎn)向城市運(yùn)管思維

　　一條是千年西關(guān)精華循環(huán)線,，起止點(diǎn)為沙面（廣東勝利賓館）,，全長10公里，設(shè)西堤碼頭,、永慶坊,、荔枝灣景區(qū)、上下九步行街等15個(gè)站點(diǎn),。

　　一條是古今西關(guān)漫享雙向線,，起止點(diǎn)為陳家祠、廣州鐵路博物館,，單程約6公里,，設(shè)華林寺（西來初地）、荔枝灣景區(qū)、永慶坊,、黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)等8個(gè)站點(diǎn),。

　　不久前，6輛各具特色的西關(guān)文旅巴士——把諸多散落在西關(guān)各處的文旅景點(diǎn),、打卡熱點(diǎn)串聯(lián)起來的“荔荔小巴”正式運(yùn)營,，成為游廣州、逛廣州,、打卡西關(guān)游客的最佳選擇,。

　　水路方面，在永慶坊碼頭登船,，可沿荔枝灣涌一直到荔枝灣景區(qū)的文塔碼頭下船,。

　　不唯交通，荔灣區(qū)通過推出全域旅游地圖,，完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng),，舉辦大型文旅活動(dòng)，鼓勵(lì)開發(fā)西關(guān)特色文創(chuàng)商品,，包裝紅色精品,、非遺特色、青年研學(xué),、文藝古村等主題旅游路線,，加大宣傳力度等多種措施，將西關(guān)的歷史文化資源串聯(lián)成線,、由點(diǎn)及面,，形成統(tǒng)一整體的“大景區(qū)”。

　　2020年8月,，永慶坊正式掛牌成為國家4A級(jí)旅游景區(qū),，2020年下半年，荔灣開啟全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,，以永慶坊,、荔枝灣景區(qū)為重點(diǎn)，串聯(lián)整合歷史文化資源,，助力打造西關(guān)“大景區(qū)”,。

　　荔灣在2022年9月成功入選廣東省全域旅游示范區(qū)名單。

　　“大景區(qū)”不僅僅是空間上的“大”,，還有區(qū)域內(nèi)公眾服務(wù)的優(yōu)化,、管理水平的提高，最主要的是要將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為旅游資源,，創(chuàng)造出社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。

　　“從工程思維轉(zhuǎn)向城市運(yùn)管思維,，既要關(guān)注物質(zhì)空間改造，也要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)培育,、業(yè)態(tài)與空間的精準(zhǔn)匹配,。”在鄧毛穎看來,，這是“繡花”功夫的另外一個(gè)層次,。

　　三江匯流的白鵝潭,，是十三行“一口通商”起源地,，曾是世界了解中國的窗口、中國走向世界的門戶,，如今錯(cuò)落分布的工業(yè)遺產(chǎn),、歷史建筑活化利用，這里有望成為世界級(jí)地標(biāo)商圈和高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,。

　　——依托聚龍灣片區(qū),，對(duì)片區(qū)內(nèi)的舊廠、舊城,、舊村實(shí)施成片連片改造,，與太古地產(chǎn)合作打造全國首個(gè)濱江“太古里”項(xiàng)目，打造國際消費(fèi)中心城市新標(biāo)桿,。

　　——依托廣船央企總部集聚區(qū),，對(duì)老的船塢、船臺(tái)和塔吊等老船區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行改造,，打造超大型綜合體整體開發(fā)運(yùn)營,，打造世界級(jí)濱江活力區(qū)和灣區(qū)新城市地標(biāo)。

　　“充分利用11公里珠江岸線優(yōu)越濱水資源,，持續(xù)推進(jìn)土地整備,、舊村舊廠改造釋放發(fā)展空間，進(jìn)一步彰顯老城市新活力,?！崩鬄硡^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將加快建設(shè)白鵝潭核心區(qū),、聚龍灣,、廣船央企總部集聚區(qū)、東沙國際商貿(mào)港,、大坦沙國際健康生態(tài)島等重點(diǎn)片區(qū),，不斷增強(qiáng)綜合城市功能，提升文化綜合實(shí)力,，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，將“四個(gè)出新出彩”推向更高層次。

　　以高站位貢獻(xiàn)大智慧

　　荔灣區(qū)組織編制的《廣州市荔灣區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，前瞻描繪了荔灣區(qū)面向2035年的城市發(fā)展藍(lán)圖,。

　　《規(guī)劃》牢牢把握荔灣嶺南文化資源優(yōu)勢(shì)，提出面向2035規(guī)劃年的“一示范兩核心”的發(fā)展定位,，嶺南文化核心區(qū)成為荔灣“兩核心”之一,。

　　“荔灣一直以來都是嶺南文化核心的重要承載地，在城市規(guī)劃中高度重視歷史文化挖掘保護(hù)利用,?！崩鬄硡^(qū)城市規(guī)劃編制研究中心負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)：

　　一方面,，要以“繡花功夫”推進(jìn)歷史文化街區(qū)的保護(hù)利用,，保護(hù)街區(qū)內(nèi)的保護(hù)性建筑、傳統(tǒng)街巷,、歷史環(huán)境要素,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等重要場(chǎng)景，推進(jìn)14片歷史文化街區(qū)“小規(guī)模,、漸進(jìn)式”更新,，拓展城市活力半徑。

　　另一方面,，以用促保,，加大文物保護(hù)與開放力度，以文旅融合為抓手,，推動(dòng)“文物＋”融合發(fā)展,。重點(diǎn)深化“文物＋旅游”“文物＋科技”“文物＋創(chuàng)意”，在高質(zhì)量發(fā)展中凸顯嶺南文化標(biāo)識(shí)度,。

　　“一灣溪水綠,，兩岸荔枝紅”，千年以來,，荔灣一直是廣州歷史文化名城的核心區(qū)域,，是嶺南文化最集中、最具代表性的地區(qū),，與廣州2049規(guī)劃遙相呼應(yīng),、同頻共振。

　　1000多年前,，廣州是海上絲綢之路的一個(gè)起點(diǎn),；100多年前，這里打開了近現(xiàn)代中國進(jìn)步的大門,；40多年前,，這里成為改革開放的熱土,；今天，廣州正在積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，在高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮火車頭作用,。

　　天賦珍貴的廣州，前所未有地走近世界歷史文化名城舞臺(tái)中央,，將在“再造一個(gè)新廣東”中敢為人先,，為廣州、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展贏得更多時(shí)間,、拓展更大空間,，在邁向世界歷史文化名城中，成為中國式現(xiàn)代化一張濃墨重彩的歷史文化名片,。

　　其中,，作為廣州歷史文化街區(qū)最多,、歷史建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最集中的荔灣,，將依托沙面、恩寧路,、逢源大街－荔灣湖歷史文化街區(qū),，打造西關(guān)嶺南文化風(fēng)情區(qū)，挖掘,、保護(hù)和利用好珠江沿線歷史文化資源,，推動(dòng)珠江高質(zhì)量發(fā)展，并將以更多作為,，貢獻(xiàn)荔灣智慧,，講好廣州故事。（記者 周穎）