原標(biāo)題：寵物被遺棄現(xiàn)象頻發(fā) 給社會(huì)增添不少負(fù)擔(dān) 專家指出
棄養(yǎng)寵物,，無視法律丟了文明
● 《2020年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書》顯示，2020年全國(guó)養(yǎng)寵（貓狗）主人達(dá)6294萬人,，全國(guó)城鎮(zhèn)犬貓數(shù)量達(dá)到10084萬只。這兩年,，有寵物救助志愿者發(fā)現(xiàn),，救助點(diǎn)的流浪貓狗數(shù)量增加了，其中不少是被主人棄養(yǎng)的
● 被遺棄,、流浪在外的動(dòng)物尤其是被棄養(yǎng)的寵物大概有百分之七八十都活不下來,。對(duì)整個(gè)社會(huì)來說，棄養(yǎng)寵物行為無形中會(huì)給社會(huì)增添不必要的負(fù)擔(dān),，比如流浪狗容易打架,、咬人，甚至可能會(huì)傳播一些疾病
● 棄養(yǎng)寵物的原因五花八門,，除了經(jīng)濟(jì)能力受限外,，有的是嫌棄寵物不省心，還有的是家人反對(duì)便將寵物丟棄了
● 專家呼吁,，廣大動(dòng)物保護(hù)志愿者盡快轉(zhuǎn)型,，不能只關(guān)心末端救助，不注重源頭控制,，杜絕寵物棄養(yǎng)的重中之重是對(duì)不文明養(yǎng)犬行為的監(jiān)督,，要充分發(fā)揮各個(gè)社區(qū)業(yè)主的力量，提高大家善待動(dòng)物的意識(shí)
家里四只貓,，全是“白來的”,。對(duì)于這樣的“便宜”，家住新疆的愛貓人士劉芳芳直言“不想占”——前兩只小貓,，是朋友不想養(yǎng)了送給她的,；第三只小貓，是父親從馬路上撿回來的,；第四只小貓,，是因?yàn)榛疾”辉魅藪仐壓笥伤震B(yǎng)的,。
“為什么有些人養(yǎng)寵物時(shí)視之為寶，卻因各種問題隨意將其拋棄,？”劉芳芳憤憤不平地說,，她認(rèn)為人們?cè)陴B(yǎng)寵物前就要考慮清楚是否可以接受它的淘氣、它的生老病死,，而不是一旦發(fā)現(xiàn)不適合就棄養(yǎng)，“寵物的生命同樣很珍貴”,。
劉芳芳的吐槽并非無中生有,。《2020年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書》顯示,，2020年全國(guó)養(yǎng)寵（貓狗）主人達(dá)6294萬人,，全國(guó)城鎮(zhèn)犬貓數(shù)量達(dá)到10084萬只。這兩年,，有寵物救助志愿者發(fā)現(xiàn),，救助點(diǎn)的流浪貓狗數(shù)量增加了，其中不少是被主人棄養(yǎng)的,。
近日,，多名接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士指出，棄養(yǎng)寵物行為不但不道德,，而且會(huì)給社會(huì)增添負(fù)擔(dān),，比如寵物被棄養(yǎng)后可能會(huì)傳播疾病、影響交通,、擾民傷民,、污染環(huán)境等。建議加強(qiáng)相關(guān)立法,，加大處罰力度,，同時(shí)發(fā)揮社會(huì)自治組織的作用，讓公眾參與社會(huì)監(jiān)督,，守護(hù)寵物生命安全,。
寵物生病易遭遺棄
社會(huì)兜底收拾殘局
劉芳芳至今記得，第三只小貓被父親抱回家里時(shí)的情景,。小貓渾身是貓癬,，耳朵里全是耳螨，見了人就蹭,。她帶著它去檢查,，發(fā)現(xiàn)還患有貓傳腹和滴蟲病。
第四只小貓也是因?yàn)榈昧素垈鞲苟辉魅藪仐壍?。八九個(gè)月大的貓,，瘦小不堪,，發(fā)育也不好，原主人沒有對(duì)它進(jìn)行過任何護(hù)理,，也沒有打疫苗,。
“實(shí)際上，我收養(yǎng)了這兩只貓后,，只花了兩個(gè)月時(shí)間,，便把它們的貓傳腹治好了，并不是難事,?！眲⒎挤颊f，原主人棄養(yǎng)它們,，就是不負(fù)責(zé)任,。
和劉芳芳一樣，在山東淄博經(jīng)營(yíng)一家貓舍的李敏也見了太多這樣“因?yàn)樯x帶來的死別”,，“真的很心疼這些小貓”,。
“最讓我氣憤的是，之前有一個(gè)人帶著貓去配種,，配種后發(fā)現(xiàn)貓得了病,，就要把懷孕的貓扔了。后來他加了我的微信,，問我收不收,？當(dāng)時(shí)我家已經(jīng)有20多只貓了，所以一開始沒想要,?！崩蠲粽f，“結(jié)果他竟然給我發(fā)他摔貓,、打貓的視頻,，我只好馬上去他那兒把貓接回來了?！?/p>
當(dāng)李敏把這只小貓帶回來后發(fā)現(xiàn),，它得的只是小病，可是牙早已被原主人摔斷了,。后來,，李敏找獸醫(yī)對(duì)這只貓進(jìn)行了治療，很快便康復(fù)了,。
可憑借一己之力,，又怎能救助所有被遺棄的寵物？這是劉芳芳和李敏內(nèi)心痛苦的地方,。她們深知,，目前還有很多寵物正在遭受被遺棄的厄運(yùn),。
棄養(yǎng)，于寵物而言,，是滅頂之災(zāi),；于社會(huì)而言，是隱藏的風(fēng)險(xiǎn),。
湖北省武漢市小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜帆告訴記者,，被遺棄、流浪在外的動(dòng)物尤其是被棄養(yǎng)的寵物大概有百分之七八十都活不下來,。對(duì)整個(gè)社會(huì)來說,，棄養(yǎng)寵物行為無形中會(huì)給社會(huì)增添不必要的負(fù)擔(dān)，比如流浪狗容易打架,、咬人，甚至可能會(huì)傳播一些疾病,，“這些惡果都轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)了,，真正為棄養(yǎng)行為兜底和收拾殘局的是社會(huì)，所以棄養(yǎng)行為是非常不道德的”,。
棄養(yǎng)原因五花八門
主要源于費(fèi)時(shí)費(fèi)錢
為何養(yǎng)了寵物以后又會(huì)狠心遺棄它們,？記者采訪了多名棄養(yǎng)寵物者發(fā)現(xiàn)，他們棄養(yǎng)寵物的原因五花八門,，除了經(jīng)濟(jì)能力受限外,，有的是嫌棄寵物不省心，還有的是家人反對(duì)便將寵物丟棄了,。
小梅是陜西西安一家服裝店的售貨員,，今年4月，她將養(yǎng)了兩年多的比熊犬丟棄了,?！皩?shí)在養(yǎng)不起了，那幾天它一直拉肚子,，以前就去過醫(yī)院,，治病得花五六百元，我真的沒那么多錢,?！毙∶氛f，前年開始生意就不好做,，衣服賣不出去,，工資一降再降，自己都難養(yǎng)活,，就別提狗了,。
由于找不到領(lǐng)養(yǎng)人,，小梅最后將寵物遺棄在一家流浪動(dòng)物救助站外，希望工作人員能將小狗收留,。
杜帆注意到,，棄養(yǎng)寵物的問題一直存在，不過受疫情影響,，棄養(yǎng)寵物的行為近年來有所增加,。“目前來看,，貓的遺棄率比狗要高很多。現(xiàn)在很多年輕人,，特別是剛參加工作的,，覺得孤單就想養(yǎng)小動(dòng)物,，可如果生活成本增加了就容易把動(dòng)物丟棄。在城市養(yǎng)寵物,，首選是小貓,，因?yàn)樨埐幌窆纺菢有枰酵饷驽?，這大大增加了潛在棄養(yǎng)貓的人群,。”
北京某醫(yī)院保健科一位工作人員向記者分析,，棄養(yǎng)寵物的原因多種多樣,，首要原因就是經(jīng)濟(jì)狀況。養(yǎng)寵物不僅耗費(fèi)時(shí)間,，而且需要不小的經(jīng)濟(jì)投入，如非名貴品種,，或者是成年了,，想賣上好價(jià)錢并不容易。
其次是不少人對(duì)養(yǎng)寵物這件事認(rèn)識(shí)不足,。有些人缺乏經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)寵物的觀念還停留在只要讓寵物吃飽就行的階段,，但養(yǎng)了以后發(fā)現(xiàn)，狗會(huì)“拆家”,、貓會(huì)“跑酷”，不讓人省心,。此外，主人家中有重大轉(zhuǎn)折,，如搬家、生病或者家人懷孕等,，也是影響寵物是否被棄養(yǎng)的一個(gè)原因,。另外，如果周圍人對(duì)狗吠這種情況容忍度較低,，主人也可能迫于壓力而棄養(yǎng),。
陜西西安一家寵物店的王老板就碰到過主人搬家后不想讓貓?jiān)闾Ｐ路孔佣z棄貓的情況?！安幌腽B(yǎng)了什么原因都有,，對(duì)寵物毛發(fā)過敏的，嫌寵物麻煩等,?！?/p>
雖然許多動(dòng)物救助站和收容所都開始了“領(lǐng)養(yǎng)代替購(gòu)買”的實(shí)踐,，幫助不少被棄養(yǎng)的寵物找到了新家，但“二次棄養(yǎng)”甚至是“多次棄養(yǎng)”讓一些寵物再次流離失所的情況并不少見,。
杜帆曾經(jīng)救助過一只小狗,，這只小狗后來被領(lǐng)養(yǎng)過3次，又被退回來3次,。
“第一次，領(lǐng)養(yǎng)人覺得小狗在家里的習(xí)慣不好,，接受不了它在家里隨處大小便,，這屬于寵物行為上的原因,；第二次和第三次,，我都提前和領(lǐng)養(yǎng)人講，小狗到了一個(gè)新環(huán)境,，需要適應(yīng)一段時(shí)間，但小狗還是被退回來了,，原因是領(lǐng)養(yǎng)者的家屬認(rèn)為多了一只動(dòng)物給家庭生活帶來了很多麻煩?！倍欧貞浀溃安贿^,，我們與領(lǐng)養(yǎng)人有約定，不論領(lǐng)養(yǎng)人因?yàn)槭裁丛虿幌腽B(yǎng)了,，我們都接受他們把寵物退還回來，只要不把它們遺棄在外面,。”
摒棄單一末端救助
源頭控制加強(qiáng)監(jiān)督
為防治棄養(yǎng)寵物行為,，有關(guān)部門也在完善相關(guān)法規(guī)。
今年3月1日起,，湖北正式施行《湖北省動(dòng)物防疫條例（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱湖北防疫條例），規(guī)定湖北省行政區(qū)域內(nèi),，禁止遺棄飼養(yǎng)的犬,、貓,。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好棄養(yǎng),、流浪、無主,、沒收的犬和貓的收容,、防疫、無害化處理等工作,。遺棄飼養(yǎng)的犬只的,，由養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)收容犬只,，并處1000元以上5000元以下罰款。
“在地方法規(guī)當(dāng)中明確規(guī)定禁止棄養(yǎng)寵物,，這無疑是一個(gè)進(jìn)步,。但目前的問題是,，遺棄行為很難被追蹤，而且行政處罰的力度如果過輕，可能也不足以制止或杜絕這些行為,?！鄙綎|大學(xué)動(dòng)物保護(hù)研究中心主任郭鵬說。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授錢葉芳也認(rèn)為,，湖北防疫條例的倡導(dǎo)性、宣導(dǎo)性意義更大,，但很難有效杜絕寵物棄養(yǎng)的行為,，因?yàn)橄嚓P(guān)法條不易被執(zhí)行,，想要真正實(shí)施處罰很難,。
“其實(shí)越來越多的地方養(yǎng)犬管理?xiàng)l例中都寫到了禁止虐待,、遺棄犬只，但少有能夠把它實(shí)施到位,、真正去處罰虐待或者遺棄行為的,。”錢葉芳說,，去年上海有一例對(duì)遺棄老年犬行為的行政處罰，當(dāng)時(shí)主要是靠微博曝光,，也就是輿論力量，還被認(rèn)為是上海市首例對(duì)遺棄寵物行為進(jìn)行的處罰,，而上海市的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例已經(jīng)制定很多年了,。
在她看來,，就目前而言，寵物棄養(yǎng)方面的立法尚不健全,，各執(zhí)法部門的力量也比較薄弱,，“個(gè)別執(zhí)法部門的執(zhí)法人員基本上是被動(dòng)執(zhí)法,，接到投訴了,，才去處理、處罰”,。
錢葉芳帶頭在浙江省杭州市錢塘區(qū)白楊街道海天社區(qū)推行了一種“海天模式”,，即通過培育扶持社區(qū)社會(huì)組織,、制定社區(qū)公約,，探索自下而上建設(shè)生態(tài)文明和動(dòng)物文明之路,。
“發(fā)揮基層群眾自我管理,、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督的自治優(yōu)勢(shì),，鄰里之間互相監(jiān)督才是行之有效的解決方法，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)業(yè)主自發(fā)地參與社區(qū)自治,?！卞X葉芳介紹,，首先要有書面上的約定,，比如社區(qū)公約相當(dāng)于一個(gè)道德上的約束，“這個(gè)共同的約定上寫著不遺棄,、不虐待寵物,。接下來就是如何落實(shí)，現(xiàn)在我們正在做一個(gè)動(dòng)物檔案的摸排，挨家挨戶上門登記養(yǎng)寵物情況,，用來建立社區(qū)動(dòng)物檔案,，全面掌握主人和動(dòng)物的信息，之后如有寵物被遺棄,，就有可能根據(jù)檔案快速查詢到主人信息”,。
為了鼓勵(lì)大家主動(dòng)登記寵物信息，海天社區(qū)制作了“流浪貓咪檔案館”小程序,，還為登記的業(yè)主提供一系列貼心服務(wù),，包括尋找走丟寵物、寵物臨時(shí)照顧,、醫(yī)療優(yōu)惠和寵物糧團(tuán)購(gòu)等,。
采訪中，有業(yè)內(nèi)人士提出,，能否嘗試用科技手段解決寵物棄養(yǎng)問題,。比如日本規(guī)定，從事繁殖或銷售寵物的從業(yè)者必須在寵物貓,、狗身上植入芯片,，寵物主人在購(gòu)買貓、狗后的30天內(nèi),，必須登記姓名,、住址、電話號(hào)碼等信息,。已飼養(yǎng)寵物的民眾或動(dòng)物保護(hù)團(tuán)體等也有給貓,、狗植入芯片的義務(wù)。
對(duì)此,，動(dòng)物電子芯片行業(yè)的從業(yè)者郭林（化名）告訴記者,，國(guó)外對(duì)動(dòng)物電子芯片的應(yīng)用比國(guó)內(nèi)早15年左右，動(dòng)物電子芯片大概從2012年開始陸續(xù)被國(guó)人認(rèn)識(shí),，給動(dòng)物植入芯片的技術(shù)已經(jīng)成熟,，不僅是寵物，還有畜牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè),，都在給動(dòng)物應(yīng)用這種芯片，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的手持閱讀機(jī),、系統(tǒng)軟件,，追溯每一只動(dòng)物的個(gè)體信息。舉個(gè)例子,，狗販子拉一車狗,，有的狗是偷來的,，如果身上植入了芯片，用機(jī)器一掃便知,，這對(duì)被查驗(yàn)單位和愛狗人士來說都是好事,，包括動(dòng)物進(jìn)出口，也必須要植入芯片,，不然海關(guān)不放行,，動(dòng)物芯片以后會(huì)很普遍。
不過,，錢葉芳認(rèn)為,，芯片技術(shù)雖然已經(jīng)成熟，但只能作為輔助手段,，僅靠給寵物植入芯片,，而沒有人的執(zhí)行和監(jiān)督是不夠的，“有的地方從2020年開始全面推行犬只芯片,，但不文明養(yǎng)犬和寵物遺棄現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重,，所以關(guān)鍵問題還是在執(zhí)行上”。
“可以加大處罰力度,，但無法從源頭上改變?nèi)藗兊恼J(rèn)識(shí),。通過芯片找到棄養(yǎng)人后，這個(gè)主人可能還會(huì)第二次丟掉自己的寵物,，甚至如果他知道芯片在什么位置,，還有可能直接弄掉，反而對(duì)寵物造成更大的傷害,?！卞X葉芳呼吁，廣大動(dòng)物保護(hù)志愿者盡快轉(zhuǎn)型,，不能只關(guān)心末端救助,，不注重源頭控制，杜絕寵物棄養(yǎng)的重中之重是對(duì)不文明養(yǎng)犬行為的監(jiān)督,，一定要充分發(fā)揮各個(gè)社區(qū)業(yè)主的力量,，提高大家善待動(dòng)物的意識(shí)，從身邊做起,，從本社區(qū)做起,，先把自己社區(qū)的動(dòng)物管好，有余力再去幫助其他社區(qū),，共同推動(dòng)文明養(yǎng)寵,。
（文中寵物主人均為化名）（記者 趙 麗 實(shí)習(xí)生 馮含飴 漫畫/高岳）
