新華社北京12月27日電（記者陳舒,、劉歡、王承昊）如何理解“一國兩制”和香港民主發(fā)展的關系,？如何看待美西方不斷攻擊抹黑香港民主,？如何評價香港民主發(fā)展前景？國務院新聞辦公室27日舉行解讀《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書吹風會,，邀請三位長期研究香港問題的內(nèi)地專家解讀白皮書有關內(nèi)容并答記者問,。
《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書。新華社記者 吳凱翔 攝
專家表示,，白皮書全景式展示了香港民主發(fā)展的真實圖畫,，把眾多看似孤立的歷史事件、故事有機串聯(lián)在一起,，厘清了其中的歷史經(jīng)緯和邏輯聯(lián)系,。白皮書的發(fā)表恰逢其時,、意義重大,、影響深遠。
“一國兩制”是香港民主發(fā)展的根本保障
中國人民大學法學院教授,、全國人大常委會香港基本法委員會委員韓大元表示,，“一國兩制”和香港的民主發(fā)展不是并列的關系，“一國兩制”是香港民主發(fā)展的前提與根本保障,，香港的民主是“一國”前提下的民主,。
他指出，白皮書提出“一國兩制”是香港民主發(fā)展的根本保障,，這明確了香港民主發(fā)展中“一國”和“兩制”的關系,，“一國”是“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”,，并統(tǒng)一在“一國”之內(nèi),。國家主體實行的社會主義制度和特別行政區(qū)實行的資本主義制度并行不悖，但是兩者的主次關系不能顛倒,。
“在香港實行什么樣的民主制度,，事關中央和特別行政區(qū)的關系，關系到香港的繁榮穩(wěn)定,。根據(jù)憲法,、基本法，中央擁有香港民主發(fā)展的主導權和決定權,，只有中央主導,，香港的民主才能健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展?！表n大元說,，任何一個國家的民主都不是無底線的,，必須運行在法治的框架和軌道上，香港的民主發(fā)展也不能逾越憲法和基本法的界限,，更不能威脅國家安全,，沒有國家的安全，任何民主都無從談起,。
清華大學法學院教授,、清華大學港澳研究中心主任、全國港澳研究會副會長王振民說,，中央堅定不移,、全面準確貫徹執(zhí)行“一國兩制”、“港人治港”,、高度自治方針沒有變,。國家既支持香港融入國家發(fā)展大局，也十分重視保護各國投資者在香港的權益,。中國愿意與全世界共享香港國際經(jīng)貿(mào)平臺,，共享中國發(fā)展帶來的紅利。
香港民主發(fā)展不容外國政客置喙
中國社會科學院法學研究所研究員,、中國社會科學院臺港澳研究中心研究員支振鋒說,，白皮書一個非常重要的功能是要還原真相、正本清源,。長期以來反中亂港勢力和境外敵對勢力內(nèi)外勾結,、肆意操弄，導致包括香港同胞在內(nèi)的很多人對香港民主產(chǎn)生與發(fā)展的認知模糊甚至顛倒,。這些年,，反中亂港勢力和境外敵對勢力顛倒是非、教唆蠱惑,、煽動“黑暴”,、興風作浪，導致香港民主發(fā)展屢遭挫折,。
“在香港民主發(fā)展這樣一個重大問題上,，中央和港人最有發(fā)言權，豈容外國政客置喙,?！蓖跽衩裾f，長期以來,，在西方一些政客看來,，全世界的民主只有他們那一種模式，容不得其他民主形式,。這是老殖民主義心態(tài)在作祟,，是西方中心主義在作祟,，反映出他們的傲慢與偏見。
圍繞中央出手完善香港選舉制度,，王振民指出,，香港民主發(fā)展有自身的現(xiàn)實情況和條件，要能解決香港的問題,。香港新的民主選舉制度究竟怎么樣,、好不好、效果如何,，今年舉行的選舉委員會選舉,、立法會選舉兩次實踐已經(jīng)證明?！皩嵺`將繼續(xù)證明這是一套成功的選舉制度,，這是民主成功的故事，是讓港人得實惠,、給港人帶來福祉的故事,，而不再是亂象叢生、‘黑暴’猖獗,、‘攬炒’橫行,、‘拉布’泛濫,、賣國求榮,、反中亂港的故事?！?/p>
香港民主發(fā)展前景充滿光明
白皮書系統(tǒng)回顧了香港民主的產(chǎn)生和發(fā)展歷程,，全面闡釋了中央政府支持香港發(fā)展符合自身實際情況的民主制度的原則立場，充分展現(xiàn)了“一國兩制”下香港民主發(fā)展的光明前景,。專家指出,，隨著“愛國者治港”原則逐步落實和新選舉制度逐步推進，香港必將在符合“一國兩制”原則和香港實際情況的民主發(fā)展道路上穩(wěn)步前進,。
在香港特區(qū)立法會外,，香港市民表達對“愛國者治港”的支持（資料照片）。新華社記者 王申 攝
韓大元表示,，“愛國者治港”是中央完善香港選舉制度的根本原則,，也是推動香港民主發(fā)展的根本基礎?！皭蹏咧胃邸痹瓌t并不是說要搞“清一色”,，而是強調任何香港居民只要秉持愛國愛港的立場，不從事危害國家主權,、安全,、發(fā)展利益和香港繁榮穩(wěn)定的活動,，都可以依法參與選舉，參與香港未來的治理,。
王振民說,，修改完善香港選舉制度構建了新的民主制度，具有很多特點,、亮點,、優(yōu)越性。新的選舉制度既講政治安全又講政治包容,，做到了所有參選人都是愛國愛港的,，真正是讓建設香港的人來討論香港問題，不讓為外部勢力服務的人來攪局,。新選制講民主講競爭,，政治光譜多元的參選人聚焦經(jīng)濟民生，比試政綱,、理念,、經(jīng)驗、能力,，是真競爭,，而不是政治表演。新選制具有廣泛性,、均衡性,。可以預期,，新的選舉制度會帶來香港的良政善治,，治理效能將會大大提高?！拔覀儗ο愀鄣拿裰?、對香港的未來充滿信心，我堅信香港的民主發(fā)展就像白皮書所講的,，前景光明,。”
