7月17日，2023年中國經(jīng)濟半年報公布,。

　　今年以來,，隨著經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，我國經(jīng)濟運行逐步企穩(wěn)向好,，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,，但也面臨著一些風險挑戰(zhàn)。

　　如何看待上半年復蘇態(tài)勢,？下半年有哪些政策舉措值得期待,？新華社17日推出“中國經(jīng)濟圓桌會”大型全媒體訪談節(jié)目，首期邀請國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉,、國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司副司長李慧和上海財經(jīng)大學校長劉元春同臺共話,，聚焦年中經(jīng)濟“面面觀”。

　　中國經(jīng)濟圓桌會錄制現(xiàn)場,。新華社記者 金良快 攝

　　復蘇之形：在世界經(jīng)濟下行中恢復向好

　　翻開半年報，國內(nèi)生產(chǎn)總值比去年同期增長5.5%,，社會消費品零售總額同比增長8.2%,，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.4%……多項指標顯示，我國經(jīng)濟運行延續(xù)恢復向好態(tài)勢,，同時物價,、出口等部分指標增速放緩也引發(fā)關注。

　　“總的來看,，經(jīng)濟運行恢復向好,，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升?！备读钑熢凇爸袊?jīng)濟圓桌會”訪談時說,，今年上半年經(jīng)濟增長比去年全年明顯加快，這在整個世界經(jīng)濟處在波動下行的背景下非常不容易,。

　　付凌暉介紹,，上半年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增加,，服務業(yè)整體增長較快,，特別是接觸型、聚集型服務業(yè)對服務業(yè)支撐作用比較明顯,；內(nèi)需貢獻穩(wěn)步提升,，消費對經(jīng)濟增長的拉動明顯增強；高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進的態(tài)勢比較明顯,。

　　這是國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉,。新華社記者 金良快 攝

　　二季度以來，包括聯(lián)合國,、世界銀行,、經(jīng)合組織等多家國際組織和機構(gòu)紛紛調(diào)高今年中國經(jīng)濟增長預期，彰顯出國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的信心,。

　　“在世界經(jīng)濟增長動能不足,、全球貿(mào)易增速放緩的背景下，上半年中國經(jīng)濟增長很突出的特點就是內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率比去年同期和去年全年有明顯提升,?！崩罨墼凇爸袊?jīng)濟圓桌會”訪談時說。

　　規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增速快于整體工業(yè)的增速,；太陽能電池,、新能源汽車、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速,；高技術產(chǎn)業(yè)投資以及基礎設施民間投資,、制造業(yè)民間投資等增速快于整體投資增速……李慧表示，這些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的亮點正是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn),。

　　放眼全球,，世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，通脹壓力依然較大,，全球主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟走勢和政策分化,。

　　劉元春在“中國經(jīng)濟圓桌會”訪談時說，放在全球大變局和世紀疫情背景下觀察,，今年上半年中國經(jīng)濟增速從全球范圍看仍然是一個比較高的增長速度,。

　　承壓之態(tài)：客觀辯證看待經(jīng)濟運行中的風險挑戰(zhàn)

　　中國經(jīng)濟穩(wěn)步恢復來之不易，但部分指標增速持續(xù)回落,，也引發(fā)海內(nèi)外高度關注,，其中不乏一些“唱空”中國經(jīng)濟的聲音。

　　經(jīng)濟運行中的風險挑戰(zhàn)怎么看,？

　　付凌暉表示,，國民經(jīng)濟恢復基礎尚不穩(wěn)固，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,，世界經(jīng)濟波動下行,，國內(nèi)一些結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，推動經(jīng)濟持續(xù)向好還需繼續(xù)努力,。

　　對于宏觀數(shù)據(jù)和微觀感受之間的“溫差”問題,，付凌暉認為主要是由宏觀數(shù)據(jù)的綜合性和微觀主體感受的局部性造成。

　　付凌暉舉例說,，比如大家感受較明顯的消費價格,，經(jīng)常個體感覺消費價格漲得很高,，但消費價格指數(shù)漲幅還是比較溫和。其中很重要的原因是消費價格數(shù)據(jù)采用了一攬子的代表性商品和服務進行綜合統(tǒng)計,，反映的是全社會消費價格變化,，但具體到某個人，可能只消費了一攬子商品和服務中的一部分,。

　　在劉元春看來,，當前不能用老眼光來認識本輪復蘇，需要從全球視角和歷史視角,，尤其是放在全球大疫大災和全球大變局的視角下進行綜合研判,。

　　“后疫情時代的復蘇跟以往常態(tài)化、周期性的復蘇是不一樣的,?！眲⒃赫f，這輪復蘇首先是在社會修復基礎上進行交易修復,，然后才是利潤修復以及資產(chǎn)負債表修復,，這個過程會有波動、很漫長,，因此需要一個新的視角讀懂這輪復蘇,。

　　全球高通脹背景下，近期我國物價持續(xù)走低引發(fā)關注,。

　　李慧表示,，當前物價總水平較低受到一些輸入性,、周期性,、結(jié)構(gòu)性以及季節(jié)性等多重因素影響，加上去年同期基數(shù)較高,，導致部分商品價格回落幅度較大,，從數(shù)據(jù)上拉低了物價漲幅，但這種態(tài)勢是階段性,、暫時性的,。

　　這是國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司副司長李慧。新華社記者 金良快 攝

　　李慧表示,，盡管國際環(huán)境變化對中國經(jīng)濟的不利影響加深,，但中國經(jīng)濟還是實現(xiàn)了回升向好、物價平穩(wěn),、金融穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,。

　　安全之基：經(jīng)濟發(fā)展主流和長期趨勢沒有改變

　　統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，是確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的關鍵,。

　　就業(yè)是最基本的民生,。今年以來各方突出做好穩(wěn)就業(yè)工作,，就業(yè)保持總體穩(wěn)定，但青年失業(yè)率仍處在高位,，6月份,，16歲至24歲勞動力調(diào)查失業(yè)率為21.3%。

　　劉元春表示,，近年來,，大學生持續(xù)擴招，疊加疫情以來延遲就業(yè),、慢就業(yè)等因素,，使得大學畢業(yè)生規(guī)模不斷創(chuàng)新高，加大就業(yè)壓力,。

　　“我們要理性地看待大學生就業(yè)的問題,。”劉元春說,，目前,，國家提出了促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的一攬子舉措。比如以往大學里面春招一般到5月份就結(jié)束了,，但今年延期了,，上海財大就迎來新一輪的校園招聘。近期還有一項重要舉措就是對畢業(yè)但長期未就業(yè)的人群進行一對一全方位幫扶,，我們目前就建立了一套這樣的就業(yè)跟蹤體系,。

　　糧食安全至關重要，夏糧豐則全年穩(wěn),。今年局地突遭“爛場雨”是否會影響夏糧收成,？

　　李慧說，今年夏收雖然遭遇一些不利氣候條件挑戰(zhàn),，但全國上下積極面對,，夏糧再獲豐收。秋糧播種面積穩(wěn)中有增,，整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,，糧食安全總體上保障有力。

　　近期全國多地高溫天氣持續(xù),，全網(wǎng)用電高峰期提前到來,，區(qū)域性、時段性供需矛盾仍存,，做好迎峰度夏能源保供至關重要,。

　　李慧表示，近年來，通過抓電源建設,、燃料供應,、機組管理、運行調(diào)度和需求側(cè)管理等五方面工作,，發(fā)電裝機在持續(xù)平穩(wěn)增長,。目前，統(tǒng)調(diào)電廠存煤仍處高位,，做好迎峰度夏期間電力保供有信心也有基礎,。

　　談到如何保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，劉元春認為,，最重要的是通過關鍵技術創(chuàng)新來補短板,、鍛長板，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,?！拔覀円诖髧┺倪^程中有一種戰(zhàn)略性認識，就是‘卡脖子’問題的出現(xiàn)不是我們落后的產(chǎn)物,，恰恰是我們突破落后,、進步的象征?！?/p>

　　李慧表示,，盡管面臨諸多風險挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟發(fā)展的主流和長期趨勢沒有改變,。

　　動能之變：搶抓增長新機遇

　　應對復蘇進程中的風險挑戰(zhàn),，如何重塑增長新動能？

　　在劉元春看來,，在世界百年未有之大變局加速演變中,，既要辯證看待目前所遇到的問題，也要著手培育新的競爭力和戰(zhàn)略合作點,，做到長短結(jié)合,。

　　這是上海財經(jīng)大學校長劉元春,。新華社記者 金良快 攝

　　抓住新動能,，才能搶占新機遇。付凌暉指出,，發(fā)展新動能不僅要關注新興產(chǎn)業(yè),，也要關注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對企業(yè)而言,，可以重點抓住三方面機遇：

　　一是產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展機遇,，伴隨居民對高品質(zhì)供給需求的擴大，低端制造向中高端制造轉(zhuǎn)變蘊藏巨大潛力；二是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的機遇,，生產(chǎn)端的數(shù)字化趨勢加快,，為企業(yè)帶來數(shù)字化轉(zhuǎn)型新機遇；三是綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展機遇,，綠色生產(chǎn)生活方式加快形成,，綠色產(chǎn)品、綠色行業(yè)發(fā)展勢頭良好,，正成為經(jīng)濟發(fā)展新增長點,。“新動能帶來的新發(fā)展機遇具有廣闊前景,?！?/p>

　　新能源汽車成為近兩年中國經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。從數(shù)據(jù)上看,，今年上半年中國新能源汽車產(chǎn)銷量均突破370萬輛,，增速在40%以上。

　　李慧說,，下一步將進一步完善支持政策措施,，重點引導支持和鼓勵新能源汽車企業(yè)搶抓發(fā)展機遇，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,，加強開放交流和合作,，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　　“相信會有更多行業(yè)經(jīng)歷這種成熟和迭變的過程,，未來脫穎而出重塑中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能,。”李慧說,。

　　應對之舉：既要出短期政策也要推中長期改革

　　當前,，外界高度關注中國宏觀政策工具箱里是否有足夠空間，下一步會有哪方面的政策和改革舉措出臺,？

　　李慧表示,，相對應于歐美國家和我國前幾年的政策力度，下一步的政策空間是足夠應對目前短期問題的,。

　　6月16日召開的國務院常務會議,，研究推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的一批政策措施，包括加大宏觀政策調(diào)控力度,、著力擴大有效需求,、做強做優(yōu)實體經(jīng)濟、防范化解重點領域風險等四方面,。

　　“這些政策兼顧供給和需求,，著眼當前和長遠，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，體現(xiàn)了政策的針對性和可操作性,?！崩罨壅f，國家發(fā)展改革委將推動有關方面盡快出臺相關政策措施,，促進存量政策和增量政策共同發(fā)力,，確保政策落到實處，形成合力,。在充分調(diào)研基礎上還將謀劃新的儲備政策,，不斷豐富政策工具箱，確保關鍵時刻能拿得出,、用得上,、能見效。

　　改革是激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本舉措,。在劉元春看來,，要將短期的政策、中期的結(jié)構(gòu)性政策以及中長期的體制性,、機制性改革三大舉措進行有機結(jié)合,。“我們下半年絕對不是簡單地依賴政策來解決問題,，而是一攬子方案,。”他強調(diào),，這包括短期財政貨幣政策的再定位,，社會政策的再出臺，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)實施,，以及系列深化改革舉措的出臺落地,。

　　李慧表示，下階段國家發(fā)展改革委將圍繞三方面推出改革舉措：圍繞高質(zhì)量經(jīng)營主體培育推進改革,，營造更加優(yōu)化公平的市場競爭環(huán)境,；圍繞高標準市場體系建設推進改革，推進全國統(tǒng)一大市場建設更好落地,；圍繞有效市場和有為政府更好結(jié)合推進改革,，進一步完善市場準入制度等。

　　“中國經(jīng)濟從未有坦途,，我們就是在應對一系列風險挑戰(zhàn)過程中不斷地強身健體,、發(fā)展壯大,，而且在這個過程中,，政府也積累了非常豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗。”李慧說,。

　　發(fā)展之勢：對下半年經(jīng)濟充滿信心

　　讀懂中國經(jīng)濟,，既要看形也要看勢，既要看量也要看質(zhì),，既要縱看也要橫看,。

　　展望下半年走勢，付凌暉表示,，當前,，中國經(jīng)濟擺脫疫情影響后逐步進入到恢復性增長階段，隨著經(jīng)濟運轉(zhuǎn)逐步向正常軌道回歸,，未來將由恢復性增長逐漸轉(zhuǎn)向擴張性增長,。

　　參加“中國經(jīng)濟圓桌會”的三位專家一致認為，盡管一些經(jīng)濟指標出現(xiàn)了波動,，但中國經(jīng)濟韌性強,、潛力大、活力足,，長期向好的基本面并沒有改變,，對中國經(jīng)濟下半年走勢充滿信心。

　　中國經(jīng)濟圓桌會錄制現(xiàn)場,。新華社記者 丁赫 攝

　　具體來說,，支撐中國經(jīng)濟穩(wěn)步向好有一系列利好因素——

　　從需求端看，消費對整個經(jīng)濟的帶動作用將繼續(xù)顯現(xiàn),。隨著生產(chǎn)和需求的循環(huán)更加順暢,，居民消費意愿和信心有望進一步穩(wěn)定和提升?；A設施投資和制造業(yè)投資有一定韌性,，對擴大內(nèi)需、帶動經(jīng)濟增長會逐步發(fā)揮作用,。

　　以消費為例,，今年以來相關部門出臺了一系列包括促新能源汽車消費、促家居消費等新的政策,，很多地方也在積極舉辦各類促消費活動,。“總體看,，下半年消費持續(xù)增長的態(tài)勢還會延續(xù),，對于經(jīng)濟整個的帶動也會繼續(xù)發(fā)揮?！备读钑熣f,。

　　從生產(chǎn)端來看,，隨著經(jīng)濟運行逐步好轉(zhuǎn)，在接觸型服務業(yè)恢復基礎上,，更多生產(chǎn)性,、生活性服務業(yè)也會逐步好轉(zhuǎn)，進一步發(fā)揮服務業(yè)對穩(wěn)增長的重要作用,。

　　從中長期看,，中國創(chuàng)新驅(qū)動的動能在增強，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大,，發(fā)展基礎雄厚,，具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢和完備的產(chǎn)業(yè)體系，勞動力素質(zhì)不斷提高……

　　“中國經(jīng)濟雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn),，但綜合看,，下半年整個經(jīng)濟運行會逐步好轉(zhuǎn)，一些宏觀指標也將逐步趨穩(wěn),，向好發(fā)展態(tài)勢會總體保持,。”付凌暉說,。

　　堅定信心,，堅持發(fā)展，堅持創(chuàng)新,。

　　“我們要正視短期中國經(jīng)濟的波動,，但也要看到中國經(jīng)濟長期向好的趨勢?！崩罨壅f,，“隨著黨中央、國務院各項決策部署的進一步落地見效,，我們有信心,、有條件，也有能力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，增長動力持續(xù)增強,，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好?！?/p>

　　文字記者：韓潔,、于佳欣、魏玉坤

　　視頻編導：李暢,、賽娜,、肖正強、杜瑞

　　海報設計：謝悅

　　圖表制作：秦迎

　　編輯：屈婷,、戚文娟,、郭潔宇,、程昊

　　統(tǒng)籌：曹江濤、王潔