新華社烏魯木齊4月5日電 題：讓“黃金通道”創(chuàng)造“黃金效益”——新疆開放經濟掃描
新華社記者李自良,、劉紅霞,、孫少雄
簽署34個合作項目、締結8對友城關系……3月底,，一支高級別新疆友好交流訪問團出訪哈薩克斯坦,、烏茲別克斯坦,、吉爾吉斯斯坦等中亞國家，在經貿,、金融,、科技、教育,、衛(wèi)生,、友城等領域帶回扎實成果。
這是新疆主動作為推進高水平對外開放的最新注腳,。作為絲綢之路經濟帶核心區(qū),，開年以來，新疆一手抓“硬件”深入推進口岸經濟帶建設,，一手抓“軟件”豐富開放載體,、提升開放層次，在打造向西開放橋頭堡進程中取得持續(xù)顯現的成效,。
暢通道
從高空俯瞰,，新疆猶如一塊美玉，霍爾果斯,、阿拉山口,、紅其拉甫、塔克什肯……國務院批準的20個對外開放口岸,，猶如珍珠鑲嵌其間,，頗有“大珠小珠落玉盤”的神韻。
4月3日,，位于帕米爾高原上的紅其拉甫口岸結束“冬眠”,，恢復通關。從國門望去，四周冰雪仍未完全融化,，而出入中國與巴基斯坦的車輛有序流動,。記者了解到，有關方面正積極申請將紅其拉甫打造成常年開放口岸,，進一步提升其服務地方經濟社會發(fā)展和中巴經濟走廊建設的能力,。
這是位于喀什地區(qū)塔什庫爾干塔吉克自治縣的紅其拉甫口岸。新華社記者 劉紅霞 攝
跨越天山向北,，在中哈邊境城市霍爾果斯,，無論是鐵路口岸還是公路口岸，過貨量都處在高位運行,，中歐（中亞）班列和商品車等出入繁忙,。
“口岸是新疆外貿發(fā)展的生命線，也是推進高水平對外開放的前沿,?！弊灾螀^(qū)商務廳廳長邢濤說，新疆持續(xù)推動口岸貨運暢通,，為全區(qū)進出口增速位居全國前列提供了有力保障,。
從“形”看，新疆開放正勁,，在去年高位增長基礎上,，今年前2個月貨物貿易進出口總值443.9億元，較上年同期增長86.4%,。
從“勢”看,，新疆開放向好，去年以來自治區(qū)開展口岸保通保暢專項行動,，15個口岸恢復過貨,，較上年增加5個，僅公路口岸過貨量就增長了1.7倍,。
強平臺
春回日暖,，阿拉山口站換裝場機車穿梭，站場擴能改造項目正有序開展,，項目建成后,，將進一步壓縮中歐（中亞）班列換裝時間。與此同時,，蘭新鐵路精河至阿拉山口增建二線工程推進順利,，以更好匹配與日俱增的班列出入需求,。
在南疆,，喀什機場與近在咫尺的喀什綜保區(qū)即將實現物理“合龍”，綜保區(qū)、經開區(qū),、航空港區(qū)等開放平臺利好政策有望在不久的將來實現疊加融合,。
正在加緊建設中的烏魯木齊機場改擴建項目T4航站樓。新華社記者劉紅霞 攝
一頭織密開放“硬”通道,，一頭升級開放“軟”平臺,，這是新疆著力推進高水平對外開放打出的“組合拳”。
記者了解到,，2022年以來,，新疆新獲批3個跨境電商綜合試驗區(qū)、2個市場采購貿易方式試點,、1個國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū),、1個二手車業(yè)務出口地區(qū)、1個內外貿一體化試點,。各類開放平臺集聚融合,，為新疆打造向西開放高地提供了更廣泛的支撐。
“過去一段時期您可以看到,，喀什綜保區(qū)正以肉眼可見的速度拔節(jié)生長,。”多次接受記者采訪的喀什綜保區(qū)主任馬海濤說,，跨境電商加速發(fā)展的同時,，象征著價值鏈更長的一般貿易、生產性加工貿易等也在逐步釋放潛能,，助推“通道經濟”更好向“口岸經濟”“產業(yè)經濟”轉變,。
烏魯木齊海關副關長李清華表示，未來將利用好新疆多元對外開放平臺,，推進“跨境電商+中歐班列”“跨境電商+貨運包機”“跨境電商+TIR運輸”等跨境物流新模式,，推動跨境電商產業(yè)集群發(fā)展，推動傳統業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)深度融合,，激發(fā)新疆口岸經濟帶發(fā)展新動能,。
優(yōu)環(huán)境
推進高水平對外開放，要暢通道,、強平臺,，也要著力營造良好的開放環(huán)境，不斷育新機開新局,。
此次新疆友好交流訪問團出訪中亞,，簽署了8項友城合作協議和意向書，向西開放的“朋友圈”繼續(xù)擴大,。
記者注意到,，此前不久,，新疆黨政代表團接連赴甘肅、青海等省份考察學習,，以共建“一帶一路”倡議提出10周年為契機,，推動建立西北省區(qū)協同向西開放工作機制，新疆“西引東來”“東聯西出”的內通外聯格局加快形成,。
在喀什綜保區(qū)門前,，貨車有序等待通行。新華社記者劉紅霞 攝
此外,，商務部等17部門近期印發(fā)《關于服務構建新發(fā)展格局 推動邊（跨）境經濟合作區(qū)高質量發(fā)展若干措施的通知》,，明確了5類15方面政策舉措。
邢濤告訴記者,，具體到地方而言,，新疆邊合區(qū)“小組團”滾動開發(fā)實施方案逐步完成，下一步將依托資源,、市場特點構建完善特色產業(yè)鏈,，切實把區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
今年年初,，新疆提出打造以油氣生產加工,、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)等為代表的“八大產業(yè)集群”,。眼下,，各地正結合“投資中國年”等系列活動，大力吸引外資,，優(yōu)化營商環(huán)境,，朝著“外商投資涌天山”的方向努力。
不只加強經貿“對流”,，還著力深化人文交流,。記者了解到，自治區(qū)文旅部門將聯合哈薩克斯坦等毗鄰國家共同推進霍爾果斯市,、吉木乃縣,、塔城市等創(chuàng)建邊境旅游試驗區(qū)和跨境旅游試驗區(qū)，全方位,、多層次擴大開放“朋友圈”,。
自治區(qū)政府相關負責人表示，新疆將積極服務和融入新發(fā)展格局,，加快對內對外大通道建設,，讓亞歐黃金通道彰顯“黃金價值”、創(chuàng)造“黃金效益”,。
